20xx關(guān)于實行和完善領(lǐng)導干部辭職制的實踐與思考-文庫吧資料
2025-01-16 23:42本頁面
【正文】 在現(xiàn)任崗位工作的：（3）個人認為性格、品德、聲譽與現(xiàn)任職務不相配的；（4）認為個人工作能力不濟，力不從心的；（5）因工作上多次出現(xiàn)情節(jié)輕微的失誤，個人認為不宜擔任現(xiàn)任職務的；（6）其他原因。如果自愿辭職適用范圍界定適當放寬一些，口子開大一點，可以使更多不愿意在現(xiàn)任崗位工作或不適應現(xiàn)任崗位的領(lǐng)導干部平穩(wěn)退出，疏通領(lǐng)導干部“下”的出口。相對而言，自愿辭職方式比較體面，容易被辭職者接受，能減少干部“下”的阻力。我們認為，自愿辭職的適用情形宜寬不宜窄。我們認為，完善充實辭職的適用情形和認定標準，應當貫徹黨管干部、群眾公認的原則，遵循中央出臺的《黨政領(lǐng)導干部辭職暫行規(guī)定》精神，與現(xiàn)有的干部人事制度相銜接，使之具有科學性、可操作性。同時加強宣傳，引導群眾以更寬容的眼光看待干部的進退去留，為辭職者提供寬松的社會環(huán)境。三是加強輿論宣傳工作，更新群眾的思想觀念。能否做到主動辭職，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導干部自身的從政道德修養(yǎng)。到新單位后，單位領(lǐng)導要進行談心交流，使其消除思想顧慮，大膽開展工作。在當前的社會環(huán)境下，引咎辭職、責令辭職的領(lǐng)導干部一般會出現(xiàn)心理落差，因此，對引咎辭職、責令辭職的領(lǐng)導干部要深入細致地做好思想工作。我們要從加強思想工作上下工夫，努力排除制約辭職制實行的思想障礙。只有整體聯(lián)動，才能取得良好成效。目前，由于群眾對領(lǐng)導干部履行職責的情況了解得不多、不深，很難形成強大的輿論力量。三是輿論監(jiān)督渠道還不夠暢通。對于自愿辭職、引咎辭職、責令辭職的領(lǐng)導干部來說，存在一個再安排問題?，F(xiàn)有的考評機制有時還不能全面、公正、客觀地反映干部履行職責的情況，這為組織認定是否適合現(xiàn)任崗位帶來一定難度。一是崗位職責規(guī)范和考評機制有待于健全。 （三）配套制度還不夠健全 從某種程度上說，現(xiàn)在所推行的辭職制更像是組織（人事）部門主導的責任追究制，辭職行為大多是辭職者在迫不得已的形勢下作出的。比如，自愿辭職中的“個人原因或其他原因”到底指哪些原因，責令辭職中的“不再適合擔任現(xiàn)職”到底指哪些方面“不再適合”，兩者的適用情形又是什么？二是定性標準在實際操作中比較難把握。主要體現(xiàn)在以下兩方面：一是自愿辭職、責令辭職的內(nèi)涵和外延不明晰，在實踐中不容易區(qū)分彼此的適用情形。第三，有利于群眾對領(lǐng)導干部的行為進行監(jiān)督、評價，形成輿論力量，推動領(lǐng)導干部辭職退出。制定辭職的適用情形和認定標準，在一定程度上能促進領(lǐng)導干部盡職盡責、自重自警。理由如下：第一，有利于組織（人事）部門對領(lǐng)導干部有關(guān)行為進行準確認定，作出恰當處理，避免責任追究過程中出現(xiàn)重咎輕責、輕咎重責的情況。目前，絕大多數(shù)的辭職行為是辭職者在組織的引導、外部壓力的推動之下作出的。有的認為“辛辛苦苦了多年，沒有功勞也有苦勞，到現(xiàn)在還拿我開刀”。應當說，經(jīng)過這幾年干部人事制度改革，領(lǐng)導干部的“官”念有所轉(zhuǎn)變，大多數(shù)領(lǐng)導干部在思想上對辭職制表示理解和贊同?？紤]這樣的現(xiàn)實情況，有的領(lǐng)導干部不想辭職、不愿辭職。許多人往往把職務升降、權(quán)力大小作為衡量干部成功與否的標志，有的甚至對辭職的干部另眼相看。 （一）一些干部群眾思想觀念還存在偏差 實行辭職制的理想條件是領(lǐng)導干部有很強的自覺性，在出現(xiàn)過失、過錯時能深感自責，并主動提出辭職。 二、存在的問題 我縣實行的領(lǐng)導干部辭職制，對進一步建立完善領(lǐng)導干部正常退出機制，解決干部“能下”問題以及強化干部的監(jiān)督管理和優(yōu)化干部資源配置發(fā)揮了積極作用。抓好領(lǐng)導干部
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