20xx四川省安岳縣農(nóng)村稅費(fèi)改革的調(diào)查2-文庫(kù)吧資料
2025-01-11 23:28本頁(yè)面
【正文】 農(nóng)村稅費(fèi)改革，推進(jìn)了行政區(qū)劃的重大調(diào)整，其主要目的是為了解決行政區(qū)劃與城市發(fā)展需要之間的矛盾，通過(guò)發(fā)展小集鎮(zhèn)增強(qiáng)其輻射與帶動(dòng)作用。只有產(chǎn)業(yè)化才能打破貿(mào)、工、農(nóng)分割的局面，留住加工、流通這兩塊的利潤(rùn)，解決農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的問(wèn)題。三是用先進(jìn)的科技來(lái)提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平、擴(kuò)大消費(fèi)需求。為此，一是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化，就目前的情況看，適應(yīng)市場(chǎng)化的信息問(wèn)題、市場(chǎng)體系問(wèn)題、市場(chǎng)主體的培育問(wèn)題都做得不夠，走向國(guó)際化更不夠。目前，如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，改變粗放經(jīng)營(yíng)；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式上，如何以經(jīng)營(yíng)來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，并提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)的比較效益，這是值得進(jìn)一步探索的問(wèn)題。其他事業(yè)發(fā)展維持的最低水平出現(xiàn)了缺口。村平均減少2．34萬(wàn)元。
此外，村級(jí)組織收入大幅下降，村、社干部補(bǔ)助出現(xiàn)困難。這就使剛性增長(zhǎng)的財(cái)政支出，特別是財(cái)政支付人員的工資增長(zhǎng)，將成為無(wú)本之木。這次稅費(fèi)改革使多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)減收不少，但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政本來(lái)就十分困難，農(nóng)業(yè)稅占鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的比重平均為74．3％，還有一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在平均比重以上。三是糧食價(jià)格低，加上一些品種退出保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍，使不少地方農(nóng)民的售糧收入抵不上應(yīng)繳稅費(fèi)，仍然要上門(mén)征收，形成新的矛盾。而且鄉(xiāng)村間也因此形成較大的稅負(fù)不均。二是稅負(fù)不公。一是農(nóng)林特產(chǎn)稅的據(jù)實(shí)征收仍舊很難做到。目前，要維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大、政協(xié)、紀(jì)檢、武裝等六套班子及其必要的工作部門(mén)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三十余名干部其實(shí)不能算太多，如果再要壓縮，其出路又何在？大規(guī)模精簡(jiǎn)教師則又與加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的客觀要求很不吻合；精簡(jiǎn)事業(yè)編制人員，除撤消機(jī)構(gòu)，否則就必須轉(zhuǎn)由財(cái)政供養(yǎng)，財(cái)政不撥款就只有向農(nóng)民收費(fèi)，從形式上看似乎依靠向農(nóng)民收費(fèi)養(yǎng)活的人減少了，但吃財(cái)政飯的卻增加了。
3．精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、壓縮人員的出路狹窄。安岳縣為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，取消了一事一議的制度，由于資
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1