【正文】 降低茬口。特別是街道辦事處一定要嚴控焚燒行為。三是要突出禁燒重點區(qū)域。區(qū)四大班子成員要分赴各自聯(lián)系點，及時督促檢查。二是要明確責任，死看硬守。秸桿禁燒不是目的，目的是做好夏收夏種，大家要齊心協(xié)力把事干成，不能松，不能停。大營、永鎮(zhèn)、西二鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓得比較早、做得比較好，為其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作提供了經(jīng)驗。今年收割機數(shù)量充足，農(nóng)機市場能夠滿足我區(qū)對農(nóng)機的需求。今年農(nóng)機部門采取了五種技術進行收割，為做好這項工作提供了有力的技術支持。二是今年各地布置得早、抓得早?！　∫?、抓住機遇，堅定信心　　當前，做好夏收夏種及秸桿禁燒工作的機遇及有利因素體現(xiàn)在：一是去年良好的工作基礎。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)是一項創(chuàng)造性的工作，需要的是，各地各部門要在市委、市政府的領導下，強化大局意識、服務意識，增強工作的主動性、積極性，打破工作常規(guī)，加強溝通，支持配合，各司其職，各負其責，形成合力，共同做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)的各項起步工作。初步考慮，碭山縣側重抓好果蔬產(chǎn)業(yè)，蕭縣側重抓好糧食產(chǎn)業(yè)，埇橋區(qū)側重抓好林木產(chǎn)業(yè)，靈璧縣、泗縣側重抓好畜牧產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)當前的主要任務是：迅速傳達貫徹這次會議精神，研究制訂本縣區(qū)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)的總體方案和具體實施意見，按照市委、市政府推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)領導機制和工作體系的要求，分別建立四大支柱產(chǎn)業(yè)體系、六個創(chuàng)新、八個支撐體系，把本縣區(qū)的框架搭建起來，做好起步工作。體制機制改革創(chuàng)新工作組主要任務是，研究制訂六個創(chuàng)新體系的具體實施意見。積極做好與上級部門的溝通協(xié)調(diào)和對接的準備工作。四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組的主要任務是，分別制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見，主要包括發(fā)展目標、發(fā)展任務、發(fā)展重點、保障措施。繼續(xù)做好建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)的申報工作，爭取省委、省政府、國家農(nóng)業(yè)部盡快批準實施?！　?二)明確任務，抓緊啟動。核心試驗區(qū)發(fā)展工作組由埇橋區(qū)具體抓落實。辦公室設在市農(nóng)委，由一名市級領導牽頭，內(nèi)設綜合組、項目規(guī)劃組、財金組、獎懲考核組，將抽調(diào)人員集中辦公。　　(一)建立領導體系和工作機制。省委、省政府主要領導以及省委常委、副省長趙樹叢就建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)分別作了批示?！　?0月27日，在市委李書記帶領下，副市長李令臣、市委副秘書長勒貞來、市農(nóng)委主任，就試驗區(qū)建設問題再次向省委、省政府領導同志分別作了匯報，給予了充分肯定，并表示年底前將批準建立。三是在11月上旬合肥會議期間，請省政府分管負責同志出面，就設立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗區(qū)向農(nóng)業(yè)部主要負責同志專門匯報，爭取更有力支持。一是省、市有關部門應積極向農(nóng)業(yè)部計劃司、政法司等匯報溝通，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園與農(nóng)村改革示范區(qū)兩項工作結合起來，在設立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)。三是建設主體應以市、縣為主，省級應給予資金項目配套。試驗區(qū)建設經(jīng)費主要分三部分：一是必要的運行經(jīng)費，可以由農(nóng)業(yè)部提供。陳部長強調(diào)，綜合試驗區(qū)可以按照省部共建、地方為主的原則，分兩部分推進：一是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設，以項目為載體，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設，結合體制機制創(chuàng)新，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。第三，市已具備建設試驗區(qū)的客觀基礎和條件。第一，市屬中部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)典型代表，全國重要的商品糧基地，在設立綜合試驗區(qū)，不僅對而且對全國都具有典型的示范帶動和借鑒意義。座談會上，李書記首先介紹了設立試驗區(qū)的總體設想，針對當前農(nóng)業(yè)改革發(fā)展中有關各項措施缺乏普遍性、系統(tǒng)性和可操作性等問題，闡述了設立試驗區(qū)的重要現(xiàn)實意義及實踐價值。10月13日上午，按照趙省長的要求，李書記與省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉奇一行6人赴國家農(nóng)業(yè)部，向陳曉華副部長專題匯報關于設立試驗區(qū)的有關情況，并進行了座談?！　?三)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)的事宜已向國家農(nóng)業(yè)部和省委、省政府作了匯報。圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè)，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的八個支撐體系的規(guī)劃(糧食、水果、畜牧)初稿已完成。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，市政府已委托省林科院編制，目前正在進行中?！　?一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本完成?！　∪⒕闹\劃，積極推進，申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)工作進展順利　　為加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)建設，市委、市政府在今年1月、4月、6月、9月先后四次在合肥和北京召開座談會，進行征詢和研討，并邀請省內(nèi)外專家成立課題組專題研究，積極謀劃。即以四大支柱產(chǎn)業(yè)(糧食、果蔬、畜牧和林木)為載體，以一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心試驗園區(qū)(選擇一個交通、水利、土地、電力、商業(yè)等條件較好的地方，設立核心試驗園區(qū))為龍頭，以六個創(chuàng)新(農(nóng)村土地管理制度創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機制創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)村金融制度創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)管理體制機制創(chuàng)新)為抓手，以八大體系(農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)裝備設施體系、農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體系、農(nóng)村金融服務體系、農(nóng)村教育培訓體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境體系)為支撐，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)建設，探索中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和途徑。　　(三)基本內(nèi)容。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入力爭分別比20xx年翻一番。即在5年時間內(nèi)，綜合推進試驗區(qū)各項改革發(fā)展試點工作?！　?二)奮斗目標。多元主體參與，就是根據(jù)以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的原則，積極引導社會各方面力量參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，充分激發(fā)各類主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，實現(xiàn)農(nóng)科教企互促。三次產(chǎn)