【正文】 、小尺度空間精致婉約”，這樣城市建設(shè)就會有品質(zhì)、出彩頭。這就要求大家樹立全局觀、一盤棋思想，多考慮、多琢磨，集思廣益，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通交流，形成城市建設(shè)新理念、新思路、新模式。一要把城市建設(shè)當(dāng)作文章來讀。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提升對現(xiàn)代城市規(guī)劃管理的理解力、轉(zhuǎn)化力、創(chuàng)造力，當(dāng)好城市工作的操盤手?！　。ㄒ唬┨岣叱鞘兄卫砟芰?。四是加快推進(jìn)超化、大隗、劉寨、白寨等4個中心鎮(zhèn)69個基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)提升中心鎮(zhèn)綜合承載能力。積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到2022年域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上。實(shí)施S31S3焦平、商登、鄭少、鄭堯等一批高速、國省道、縣鄉(xiāng)道路綠化提升工程。一是重點(diǎn)實(shí)施G310鄭州西南段改建、S317鄭州境新鄭機(jī)場至新密改建、焦平高速滎陽至新密段新建、G234線鄭州境G310以南段改建工程、鄭登洛城際鐵路、X048劉關(guān)線改建、部分縣道大修及省道項(xiàng)目改建工程等交通設(shè)施項(xiàng)目36個，著力構(gòu)建以高速公路為支撐、國道省道為骨架、縣鄉(xiāng)道路為連接的“域外暢通、域內(nèi)便捷”的大交通格局。三是持續(xù)深化“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾集中處理模式，扎實(shí)推進(jìn)“1+5”城鄉(xiāng)污水處理體系建設(shè)，開工建設(shè)市生活垃圾分類推廣展示中心、生活垃圾應(yīng)急填埋場、市農(nóng)村生活污水集中處理工程以及劉寨、大隗、茍?zhí)谩渍?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級污水處理廠，力爭到2022年底全部建成投用。一是以創(chuàng)建國家園林城市為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)云蒙山郊野公園、青屏山森林公園、雪花山運(yùn)動公園、報恩寺文化公園、溱水河濕地公園、鄭州第二植物園等大型公園及馬鞍河、梁溝、郭溝、惠溝等生態(tài)公園建設(shè)，三年建成游園、廣場、街頭綠地16個，人均公園綠地面積達(dá)到12平方米以上，力爭到2022年創(chuàng)成國家園林城市。加快大數(shù)據(jù)應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)智慧城管、智慧停車等，豐富管理手段，滿足群眾需求，讓群眾深切感受到城市逐步變得越來越舒適愉悅。小區(qū)改造要注意建筑外立面色彩搭配，特別是在老城區(qū)、城中村改造的項(xiàng)目，規(guī)劃部門要加強(qiáng)對色彩的指導(dǎo)?！靶蚧敝饕ズ媒煌ㄖ刃蚬芾?、完善路網(wǎng)管理、停車設(shè)施建設(shè)等，著重解決好機(jī)動車和共享單車亂停亂放、非機(jī)動車違規(guī)行駛等現(xiàn)象，確保城市環(huán)境秩序井然。四是全面提升城市精細(xì)管理水平。其他11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要按照城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合改造工程七個方面建設(shè)任務(wù)，自我加壓，加快推進(jìn)。圍繞“公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通秩序綜合治理、市容環(huán)境綜合整治、農(nóng)村人居環(huán)境改善、社區(qū)環(huán)境綜合整治提升、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、散亂污企業(yè)綜合治理”七個方面工作任務(wù)，全力做好“治本”階段各項(xiàng)工作。同時，抓好59個安置房建設(shè)。在分類實(shí)施上，納入上級和本級獎補(bǔ)籠子的29個老舊小區(qū)，要堅(jiān)持分類實(shí)施、精準(zhǔn)施策，有主管樓院的老舊小區(qū)，堅(jiān)持“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行包宣傳發(fā)動、包方案制定、包民事協(xié)調(diào)、包改造建設(shè)、包質(zhì)量監(jiān)督、包進(jìn)度督促“六包”制度，確保按照時間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃推進(jìn)；無主管樓院的老舊小區(qū)，辦事處作為責(zé)任單位，要組織人員力量，加快方案制定，加快工作推進(jìn)；其他沒有納入上級和本級獎補(bǔ)籠子的老舊小區(qū)，也要按照“一拆五改三增”的要求，有序開展改造提升。二是大力實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造工程。在示范路段打造上，既要借鑒南方發(fā)達(dá)城市好的經(jīng)驗(yàn)做法，又要融入中原地方特色元素，設(shè)計(jì)要高標(biāo)一流，建設(shè)要精心打磨、注重積累，發(fā)揮示范作用，為后期道路綜合改造奠定基礎(chǔ)。一是扎實(shí)推進(jìn)城市道路綜合改造工程，重點(diǎn)是“六縱六橫”12條重點(diǎn)道路綜合改造。三是全力解決“出行難”問題，回收置換公交車203輛，安裝充電樁50個，新建小型公共停車場2個，增設(shè)停車位684個。市中醫(yī)院科研綜合樓項(xiàng)目8月底完成主體施工，市疾病預(yù)防控制中心遷建項(xiàng)目力爭上半年開工建設(shè)。加快實(shí)施新密新區(qū)供水工程項(xiàng)目。一是加快推進(jìn)屏陽路、政通路、振興路、東大街東延及鄭風(fēng)大道、崗牛大街、五虎街等45條道路建設(shè)，惠馨路、人民路、晴嵐街等9條道路實(shí)現(xiàn)年底通車。核心板塊建設(shè)項(xiàng)目謀劃要精準(zhǔn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)要科學(xué)，既有具體量化指標(biāo)，又有具體推進(jìn)措施，力爭通過3—5年的努力，一年打基礎(chǔ)，三年出形象，五年成規(guī)模，把這些板塊打造成核心競爭力較強(qiáng)、輻射帶動作用明顯的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新的支撐點(diǎn)。加快推進(jìn)南部古城片區(qū)規(guī)劃編制進(jìn)度。一要聚焦核心板塊打造，推動城市功能布局更加優(yōu)化。算好投入產(chǎn)出賬，以土地價值提升為前提，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐來回饋城市建設(shè)的各項(xiàng)投入。市直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，履行主體責(zé)任，提前著手，快速行動，實(shí)行專班推進(jìn)，加快推進(jìn)實(shí)施。項(xiàng)目是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大載體，是高品質(zhì)推進(jìn)城市建設(shè)的總抓手。三年行動計(jì)劃是我市高品質(zhì)推進(jìn)城市建設(shè)的基本遵循和根本指南，全市各級各部門要緊扣三年行動計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等規(guī)劃管控，對擬實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行歸類梳理，建立工作臺賬，明確完成的推進(jìn)時序、具體責(zé)任人，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、一抓到底。　?。ǘ﹫?jiān)持三個原則。我們不能再用傳統(tǒng)的理念來布局現(xiàn)代城市，隔離產(chǎn)與城，用大尺度、大馬路、大供地來滿足大工業(yè)、大能源、大房產(chǎn)，終將導(dǎo)致城市形成高密度的人口集聚區(qū)，片區(qū)大而全，項(xiàng)目小而散，沒有形成自身功能特點(diǎn)、資源合理配置，致使產(chǎn)業(yè)不能集聚集約發(fā)展、群眾生活品質(zhì)不能持續(xù)改善。城市是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大平臺，更是產(chǎn)業(yè)依附的平臺、資源整合利用的平臺，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市功能相輔相成、互為作用?！　。ㄒ唬﹪@一個目標(biāo)。　　對此，我們一定要理解把握好城市發(fā)展的規(guī)律，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以對這座城市的共建熱情和摯愛之情，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，聚焦提升城市功能、環(huán)境、文化、服務(wù)“四個品質(zhì)”，全面實(shí)施高品質(zhì)推進(jìn)城市建設(shè)三年行動計(jì)劃，加快構(gòu)建全民參與、共治共管的智慧化精細(xì)化管理體系，推動政府“有形之手”、市場“無形之手”、市民“勤勞之手”同向發(fā)力，把我們這個公共產(chǎn)品做好，讓城市具有更高的性價比，攜手讓新密變得更好、家園變得更美、群眾笑得更甜。4月6日，副省長、鄭州市市長王新偉在改進(jìn)城市管理工作觀摩講評會上強(qiáng)調(diào)，要圍繞序化、潔化、綠化、亮化目標(biāo)，強(qiáng)力推動“三項(xiàng)工程、一項(xiàng)管理”項(xiàng)目提速提質(zhì)。鄭州市去年就把高品質(zhì)推進(jìn)城市建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展制造業(yè)、高水平擴(kuò)大對外開放三項(xiàng)工作并列為市委市政府工作的“總路線”“任務(wù)書”，逐項(xiàng)作出了安排部署。規(guī)劃建設(shè)管理好城市，是各級黨委政府的一項(xiàng)基本功，既體現(xiàn)城市發(fā)展綜合水平，又體現(xiàn)政府的治理能力與水平。這些問題必須引起我們高度重視，認(rèn)真研究解決。三是大城管理念有待加強(qiáng)，多部門協(xié)同機(jī)制還不順暢，城市精細(xì)化管理不同程度存在法制不配套、執(zhí)法不夠嚴(yán)、數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用不充分等問題，城市管理的效率和水平亟需提升。　　在肯定成績的同時，對標(biāo)城市高品質(zhì)建設(shè)的新要求和人民群眾的新期盼，當(dāng)前城市建設(shè)還有一些亟待突破解決的短板和弱項(xiàng)：一是全市規(guī)劃“一盤棋”“一張圖”“一張網(wǎng)”還未真正實(shí)現(xiàn)，各專項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)片區(qū)設(shè)計(jì)及城市單體涉及與總體規(guī)劃融合度不高，存在規(guī)劃執(zhí)行力不強(qiáng)現(xiàn)象。納入鄭州城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合改造的白寨鎮(zhèn)，大力開展“洗臉、換裝、清肺”行動，新建整修道路近百萬平方米，架設(shè)路燈近千余盞，新建游園廣場9處，完成農(nóng)戶改廚改廁3127戶?！傲v六橫”城市道路綜合改造規(guī)劃設(shè)計(jì)形成初步成果，東西大街綠化升級初見成效，行政路綠化提升全面完成?！　∷氖恰半p改”工作更具品質(zhì)。河南省第三次農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會在新密召開。推進(jìn)“一山兩廊四提十園十節(jié)點(diǎn)”綠化工程，森林覆蓋率達(dá)到44%?！　∪浅青l(xiāng)環(huán)境更加宜居。全國縣（市）一流的婦幼保健院暨婦女兒童醫(yī)院建成運(yùn)營，城鄉(xiāng)居民健康簽約服務(wù)全省領(lǐng)先，省級健康促進(jìn)市通過考核驗(yàn)收，獲評全國縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣（市）。以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標(biāo)，加快城區(qū)13所公辦學(xué)校建設(shè)，“大班額”現(xiàn)象逐步緩解。國家發(fā)改委等九部委領(lǐng)導(dǎo)專家認(rèn)為我市城鄉(xiāng)融合發(fā)展基本達(dá)到國家“2035”標(biāo)準(zhǔn)，給予了高度評價。建成鄭少高速新密東站迎賓園、月季花主題公園等7個公園游園，報恩寺生態(tài)文化公園、雪花山運(yùn)動公園等主題公園一期工程完工，城區(qū)沖溝截污納管工程全部完工，新增綠地面積35萬平方米，創(chuàng)成省級園林城市，“三綠”指標(biāo)達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。新建續(xù)建政通路、溱水路西延等17條道路和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鄭風(fēng)大街、平安街西延等8條道路。總體來看，主要有以下四個方面：　　一是城市建設(shè)更有內(nèi)涵。下面，重點(diǎn)安排三個方面工作。要一手抓硬件，一手抓軟件，著力打造宜居的硬環(huán)境、宜商的軟環(huán)境，再造發(fā)展新優(yōu)勢，使由區(qū)域邊緣走向城市群改革開放前沿，為高質(zhì)量發(fā)展添色添彩!　　在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話2篇　　同志們：　　今天會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)鄭州市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議精神，動員全市上下堅(jiān)定發(fā)展信心，理清工作思路，聚焦品質(zhì)提升，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，努力推動高品質(zhì)城市建設(shè)工作再上新臺階。　　同志們，做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展大局，事關(guān)未來區(qū)域競爭能力。對敷衍塞責(zé)、措施不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)，樹立干事創(chuàng)業(yè)良好導(dǎo)向。要借鑒縣、縣先進(jìn)做法，由縣級領(lǐng)導(dǎo)分塊、分片、分包負(fù)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各縣(區(qū))是城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要定期研究工作，及時解決問題，做到心中有數(shù)?！　∷?、要搞清楚怎么做好　　城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)繁重。要把城市管理納入法制化、規(guī)范化軌道，用好我市立法權(quán)，建立健全中心城區(qū)管理辦法，設(shè)立標(biāo)桿、明確標(biāo)準(zhǔn)，各縣比照執(zhí)行，避免出現(xiàn)上不管下、市不管縣、城不管鄉(xiāng)的現(xiàn)象?！　∥迨且?guī)范經(jīng)營管理。棚戶區(qū)改造建設(shè)中，凡市場方式解決不了、解決不好和市場機(jī)制失靈的項(xiàng)目，都要由投資平臺參與開發(fā)、建設(shè)?！　∷囊獎?chuàng)新建設(shè)模式。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展靠財(cái)政投入只是杯水車薪，要創(chuàng)新理念，市場化運(yùn)作，進(jìn)一步拓寬融資渠道，服務(wù)城市建設(shè)。政府的效能就是企業(yè)的效益，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效率，干工作決不能留尾巴和后遺癥。牢固樹立經(jīng)營土地理念，做到規(guī)劃全覆蓋、先規(guī)劃再建設(shè)、先控規(guī)后出讓、先造景后出售、先配套后開發(fā)。　　二要盤活土地資源。高標(biāo)準(zhǔn)編制各項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。牢固樹立科學(xué)理