【正文】 現(xiàn)的原因，采取措施，盡快恢復(fù)供水水源。 供水危機(jī)當(dāng)發(fā)生供水危機(jī)時(shí)，有關(guān)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)城市地表水、地下水和外調(diào)水實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和管理，嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急限水，合理調(diào)配有限的水源；采取轄區(qū)內(nèi)、跨地區(qū)、跨流域應(yīng)急調(diào)水，補(bǔ)充供水水源。受旱地區(qū)防指根據(jù)旱情發(fā)展情況適時(shí)會(huì)商，布置抗旱工作，及時(shí)分析預(yù)測(cè)水量和供水形勢(shì)，加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一調(diào)度，加大抗旱投入；定期向上級(jí)防指報(bào)告旱情信息和抗旱情況。出現(xiàn)水源緊缺的城鎮(zhèn)，啟用應(yīng)急水源工程，經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)，可采取限制高耗水低效益企業(yè)和高耗水服務(wù)業(yè)用水等措施。督促防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)各成員單位落實(shí)抗旱職責(zé)，做好抗旱水源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，增加并落實(shí)抗旱用電指標(biāo)、應(yīng)急抗旱資金和物資。市防指成員單位按照各自職責(zé)，做好抗旱救災(zāi)相關(guān)工作。限制直至?xí)和Ｔ旒?、釀造、印染等高耗水、重污染企業(yè)的工業(yè)用水；限制直至?xí)和Ｏ窜?、浴池等高耗水服?wù)業(yè)用水；縮小農(nóng)業(yè)供水范圍或者減少農(nóng)業(yè)供水量；限制直至?xí)和Ｅ欧殴I(yè)污水；限時(shí)或限量供應(yīng)城鎮(zhèn)居民生活用水；其他限制措施。適時(shí)開展人工增雨作業(yè)。受災(zāi)地區(qū)迅速啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案，運(yùn)用各項(xiàng)特殊的應(yīng)急抗旱措施，包括應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。環(huán)保部門要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，防止發(fā)生水污染事件；氣象部門要加大開展人工增雨作業(yè)力度。及時(shí)將旱情及抗旱情況報(bào)告市政府和省防指；定期召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)旱情旱災(zāi)及抗旱救災(zāi)情況。市防指進(jìn)一步加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和分析預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢(shì)，宣布進(jìn)入緊急抗旱期；定期召開成員單位會(huì)議，組織會(huì)商，全面部署抗旱工作；做好抗旱重點(diǎn)水源的統(tǒng)一調(diào)度和管理；市防指派出抗旱指導(dǎo)組深入受災(zāi)地區(qū)指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作。（1）特大干旱抗旱成為全市中心工作。（3）當(dāng)水庫潰壩、堤防決口、水閘垮塌，啟動(dòng)堵口搶護(hù)預(yù)案，充實(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)力量，設(shè)立技術(shù)專家組、施工組、物資器材組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組等，迅速實(shí)施堵口搶護(hù)。 水庫潰壩、堤防決口、水閘垮塌（1）當(dāng)出現(xiàn)水庫潰壩、堤防決口、水閘垮塌前期征兆時(shí)，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)要立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案，迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)，盡可能控制險(xiǎn)情，同時(shí)立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)防指直至國(guó)家防總報(bào)告，向下游可能受災(zāi)區(qū)域的當(dāng)?shù)卣A(yù)警。國(guó)土資源部門對(duì)山洪泥石流、滑坡易發(fā)地區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)頻次，采取應(yīng)急措施。城建部門做好市區(qū)廣告宣傳標(biāo)牌固定、樹木的保護(hù)工作。（3）臺(tái)風(fēng)中心可能經(jīng)過或嚴(yán)重影響的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)動(dòng)員和組織居住在低洼地、危險(xiǎn)區(qū)、危舊房特別是人員集中的學(xué)校、醫(yī)院等人員的及時(shí)轉(zhuǎn)移，在湖面、庫面作業(yè)的船只回港避風(fēng)，高空作業(yè)人員停止作業(yè)。（2）防汛指揮機(jī)構(gòu)督促相關(guān)地區(qū)組織力量加強(qiáng)巡查，督促對(duì)病險(xiǎn)堤防、水庫、涵閘進(jìn)行搶護(hù)或采取必要的緊急處置措施。 臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害（1）臺(tái)風(fēng)可能影響地區(qū)的各級(jí)政府及有關(guān)部門防汛負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗到位，根據(jù)當(dāng)?shù)胤烙_(tái)風(fēng)暴雨方案進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施落實(shí)情況。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織民政、水務(wù)、交通、供電、通信等有關(guān)部門，采取相應(yīng)措施，防止山洪災(zāi)害造成更大災(zāi)害損失。轉(zhuǎn)移過程中要防止出現(xiàn)道路堵塞和意外事件的發(fā)生。 山洪災(zāi)害當(dāng)預(yù)報(bào)可能發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí)，由當(dāng)?shù)胤乐富蛳嚓P(guān)部門及時(shí)發(fā)出警報(bào)，當(dāng)?shù)卣畬?duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移，應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組組織人員安全撤離。當(dāng)?shù)卣毥M織勞力，拆除堵壩，保持溝渠暢通；全力開啟固定泵站，調(diào)集并架設(shè)臨時(shí)排水機(jī)械，搶排澇水。必要時(shí)，可按程序請(qǐng)求動(dòng)用解放軍、武警部隊(duì)參加突擊搶險(xiǎn)。（2）當(dāng)巢湖、瓦埠湖、高塘湖及其主要支流預(yù)報(bào)接近保證水位或遇到重大險(xiǎn)情時(shí)，市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要到責(zé)任區(qū)，靠前指揮，縣、鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)防汛指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)需要增調(diào)防汛搶險(xiǎn)民工，重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段應(yīng)確定專人防守。按有關(guān)規(guī)定，上足防汛民工，巡堤查險(xiǎn)和防守。對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的，在報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向受影響地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。 洪澇、旱災(zāi)災(zāi)害發(fā)生后，按照屬地管理原則，由當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇、抗旱等方面工作。水工程管理單位應(yīng)配合當(dāng)?shù)胤乐讣訌?qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即向當(dāng)?shù)胤乐负椭鞴懿块T報(bào)告，同時(shí)采取措施，努力控制險(xiǎn)情。4 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)的總體要求 按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍，參照《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。 預(yù)警支持系統(tǒng) 建立通信及信息傳輸系統(tǒng)充分利用公共通信網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)市、縣及重點(diǎn)防洪抗旱工程骨干通信網(wǎng)，建立市、縣及水工程管理單位防汛抗旱異地會(huì)商系統(tǒng)和重點(diǎn)防洪工程、重要水情監(jiān)視點(diǎn)圖象監(jiān)視系統(tǒng)；建立全市水文及氣象測(cè)報(bào)站網(wǎng)、行蓄洪區(qū)預(yù)警反饋系統(tǒng)等防汛抗旱信息采集傳輸專網(wǎng)，保障雨水情、工情、災(zāi)情信息暢通和指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞?！「珊禐?zāi)害預(yù)警各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位要建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，掌握實(shí)時(shí)旱情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)。臺(tái)風(fēng)影響臨近時(shí)及時(shí)將有關(guān)信息通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布。 臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害預(yù)警（1）氣象部門應(yīng)密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等），做好趨勢(shì)預(yù)報(bào)。市防指視汛情發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)時(shí)發(fā)出預(yù)備轉(zhuǎn)移通知、限時(shí)轉(zhuǎn)移通知。（3）當(dāng)水庫大流量泄洪、遭遇特大暴雨洪水或其它不可抗拒因素可能導(dǎo)致的潰壩時(shí)，水庫管理單位應(yīng)及時(shí)向水庫所在地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和水工程主管部門報(bào)告，水庫所在地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向水庫下游預(yù)警。當(dāng)河道、湖泊水位接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設(shè)計(jì)洪水位，水庫、堤防、涵閘等發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，縣級(jí)以上防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可視情依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。當(dāng)預(yù)報(bào)將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí)，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知相關(guān)的下一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。 預(yù)防預(yù)警行動(dòng) 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備各地要建立健全防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱隊(duì)伍，檢查維護(hù)防汛抗旱工程設(shè)施，儲(chǔ)備足夠的防汛抗旱物資，修訂完善各類防汛抗旱預(yù)案，保證通信暢通。對(duì)有人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，須核實(shí)后立即上報(bào)。災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告災(zāi)情。大中型水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)至市防指辦，市防指在險(xiǎn)情發(fā)生2小時(shí)內(nèi)報(bào)市政府和省防指。在安全運(yùn)行狀況下，水庫管理單位按規(guī)定向水庫所在地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和水庫主管部門報(bào)告情況。若發(fā)生險(xiǎn)情要形象描述險(xiǎn)情狀況及采取的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，負(fù)責(zé)處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式等。重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)到市防指辦?，F(xiàn)場(chǎng)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)工程及防汛信息報(bào)當(dāng)?shù)胤乐福⒅鸺?jí)上報(bào)至市防指辦。當(dāng)河道水位超設(shè)防水位時(shí)，水利工程管理單位負(fù)責(zé)巡堤查險(xiǎn)并及時(shí)將情況報(bào)告同級(jí)防指和上級(jí)主管單位。 河道湖泊堤防信息河道堤防信息主要包括：實(shí)時(shí)水位、流量、工程運(yùn)行情況、巡堤查險(xiǎn)有關(guān)情況（包括查險(xiǎn)隊(duì)伍人員組成、人數(shù)、交接班等）；工廠出險(xiǎn)情況（包括出險(xiǎn)時(shí)間、地點(diǎn)、類別、程度、處置等情況）；負(fù)責(zé)處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)消耗物資等。河道、湖泊、水庫、塘壩蓄水，非汛期實(shí)行月報(bào)，汛期實(shí)行旬報(bào)。當(dāng)發(fā)生特大暴雨等特殊汛情和冰雹天氣時(shí)，各報(bào)汛站應(yīng)及時(shí)向市防指辦和合肥水文水資源分局加報(bào)暴雨等特殊汛情，并增加報(bào)汛段次。自動(dòng)測(cè)報(bào)水情信息應(yīng)在20分鐘、人工報(bào)送水情信息應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)到市防指辦和合肥水文水資源分局，合肥水文水資源分局應(yīng)根據(jù)雨水和墑情實(shí)況及時(shí)做出汛情、旱情預(yù)報(bào)，并盡可能延長(zhǎng)預(yù)見期，提高精確度。主要包括：降水量、蒸發(fā)、水位、流量、水量及其變化趨勢(shì)，以及洪峰水位、流量、預(yù)計(jì)出現(xiàn)時(shí)間等水文特征值。氣象部門應(yīng)做好災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，當(dāng)有可能發(fā)生災(zāi)害性天氣時(shí)，要加強(qiáng)與上級(jí)和周邊地區(qū)氣象部門的會(huì)商，滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新氣象變化趨勢(shì)，并及時(shí)報(bào)送本級(jí)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 預(yù)防預(yù)警信息 氣象水文信息（1）氣象信息?，F(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)由當(dāng)?shù)匦姓组L(zhǎng)、參加搶險(xiǎn)的解放軍、武警部隊(duì)首長(zhǎng)和水利專家組成，專家