【正文】 一步提高思想認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到文件的要求上來(lái)。從人民法院自身來(lái)講，執(zhí)行力量薄弱，執(zhí)行裝備落后，執(zhí)行措施單調(diào)，畏難情緒存在，執(zhí)行力度不夠，也是導(dǎo)致執(zhí)行難和難執(zhí)行的重要原因。具有法定協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位和個(gè)人不配合、不協(xié)助，刁難執(zhí)行，甚至給當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，幫助被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的案件經(jīng)常發(fā)生。肆意撕毀人民法院的封條、公告，擅自處置被人民法院查封、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)。個(gè)別案件執(zhí)行中的非法干預(yù)、阻擾和地方、部門(mén)保護(hù)主義仍然存在。但是，執(zhí)行難的問(wèn)題仍沒(méi)有得到根本解決。即中發(fā)〔1999〕11號(hào)文件后，中共四川省委發(fā)出了川委發(fā)〔1999〕21號(hào)文件，中共XX市委發(fā)出了遂委發(fā)〔1999〕33號(hào)文件，中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委對(duì)貫徹落實(shí)中發(fā)〔1999〕11號(hào)文件也發(fā)出通知，作出明確的紀(jì)律規(guī)定。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：　　一、深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、全面貫徹落實(shí)中政委52號(hào)文件精神　　九十年代末期，人民法院執(zhí)行難問(wèn)題日趨突出，生效的法律文書(shū)得不到有效執(zhí)行，債權(quán)人的合法權(quán)益得不到及時(shí)保護(hù)，成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和議論的熱點(diǎn)問(wèn)題。這是一次非常及時(shí)、重要的會(huì)議。在新的歷史時(shí)期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢(shì)而上，全面推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)我院解決執(zhí)行難工作再上一個(gè)新臺(tái)階，把各項(xiàng)工作做好，為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!法院執(zhí)行工作會(huì)議上的講話篇2　　全市法院執(zhí)行工作會(huì)，是報(bào)請(qǐng)市委同意召開(kāi)的。同時(shí)，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，收集整理有關(guān)材料，建立清理積案專項(xiàng)活動(dòng)臺(tái)帳，迎接上級(jí)法院督促檢查。四是要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，迎接檢查。既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對(duì)于一些重大案件要及時(shí)向黨委、人大匯報(bào)，自覺(jué)接受監(jiān)督，又要?jiǎng)訂T和依靠全社會(huì)的力量，有關(guān)職能部門(mén)相互配合，齊抓共管，形成合力，促進(jìn)執(zhí)行積案的解決。在集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)中，既要全面清理，又要突出重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。第三階段為檢查驗(yàn)收階段，在6月中下旬進(jìn)行。建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件。受地方和部門(mén)保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件。我在這里強(qiáng)調(diào)，這個(gè)階段的工作是最為關(guān)鍵的，主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計(jì)劃、摸清底數(shù)、動(dòng)員部署。二是要精心組織，周密部署。全院要結(jié)合實(shí)際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)，講求針對(duì)性和可操作性，并將該活動(dòng)作為貫徹中政委《通知》和規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正專項(xiàng)整改活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開(kāi)展清理積案工作?！　∪?、明確重點(diǎn)，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率　　按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對(duì)超期限的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面清理。為有效解決這兩個(gè)問(wèn)題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過(guò)一定的執(zhí)行期限后，將全部打包移交上級(jí)法院指定執(zhí)行?！　×硗?，有一個(gè)需要特別提到的問(wèn)題，就是對(duì)于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個(gè)別法官出于種種考慮，對(duì)一些有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報(bào)。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書(shū)，實(shí)施送達(dá)、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實(shí)施行為。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。省法院已經(jīng)出臺(tái)了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件，對(duì)執(zhí)行文書(shū)制作提出了明確的要求。未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實(shí)到位，及時(shí)堵塞管理漏洞，防患于未然。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財(cái)務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗(yàn)，把各種體現(xiàn)公開(kāi)透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽(yáng)光之下。公開(kāi)透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項(xiàng)基本原則。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報(bào)告，報(bào)主管院長(zhǎng)審批結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù)，杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達(dá)成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結(jié)案統(tǒng)計(jì)。裁定不予執(zhí)行。執(zhí)行結(jié)案方式有四種：生效法律文書(shū)確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。重大拍賣(mài)活動(dòng)，案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)監(jiān)督。決定拍賣(mài)當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。　　具體案件需要辦理委托評(píng)估、拍賣(mài)的，必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定，不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。如有更高應(yīng)價(jià)，而優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競(jìng)買(mǎi)人。財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查，制作拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料，并應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)五日前以書(shū)面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣(mài)日到場(chǎng)。對(duì)擬拍賣(mài)的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估?！　?四)規(guī)范委托評(píng)估、拍賣(mài)工作。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念，避免執(zhí)行工作的混亂?！　?三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。四是認(rèn)真對(duì)待和處理信訪工作。三要強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。二是要依法行使好審批權(quán)。堅(jiān)決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個(gè)人行使。堅(jiān)決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)