【正文】 當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一?！　⊥瑫r(shí)我們必須清醒地看到，我國發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)加大，檢察工作也面臨許多新情況新問題。報(bào)告蘊(yùn)含著豐富的社會(huì)主義法治思想，突出強(qiáng)調(diào)法治是治國理政的基本方式，更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用，全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，并對(duì)加強(qiáng)法律監(jiān)督、推進(jìn)公正司法、深化司法體制改革、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)司法公信建設(shè)、強(qiáng)化司法基本保障、確保檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)等提出了明確要求?！　‘?dāng)前，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加強(qiáng)檢察人員科技素能培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)與應(yīng)用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力以信息化引領(lǐng)檢察工作現(xiàn)代化。制定縣級(jí)院業(yè)務(wù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)科技裝備建設(shè)。推進(jìn)電子檢務(wù)工程立項(xiàng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，穩(wěn)步推進(jìn)兩房建設(shè)和國家檢察官學(xué)院分院建設(shè)。二要落實(shí)xx時(shí)期檢察計(jì)財(cái)裝備工作發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建經(jīng)費(fèi)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、科技裝備、后勤服務(wù)四位一體的檢務(wù)保障格局。對(duì)條件艱苦、工作任務(wù)重的基層檢察院，在人員編制、干警招錄、人才引進(jìn)等方面給予傾斜，著力解決執(zhí)法辦案人員短缺問題。建立編制人員動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，編制分配重點(diǎn)向基層和一線傾斜。穩(wěn)步推進(jìn)派出檢察室建設(shè)，延伸法律監(jiān)督觸角，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入實(shí)際，特別是到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決問題。要牢固樹立強(qiáng)基固本的思想，更加重視基層基礎(chǔ)建設(shè)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要整合新聞宣傳和輿論引導(dǎo)的職能，完善輿情監(jiān)測(cè)研判處置機(jī)制，加強(qiáng)檢察工作正面宣傳，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律的把握，善待媒體，善用媒體，爭取新聞單位的支持，努力提升新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力。推行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上查詢等措施，進(jìn)一步完善檢務(wù)公開制度，除法律規(guī)定保密的情況外，要把執(zhí)法辦案的依據(jù)、程序、流程和結(jié)果及時(shí)公之于眾，確保檢察權(quán)在陽光下運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁令規(guī)定，堅(jiān)決查究各類違法違紀(jì)特別是關(guān)系案、人情案、金錢案和執(zhí)法不公、司法腐敗的案件。三要加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約。二要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大監(jiān)督檢查和問責(zé)追究力度。一要全面推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。沒有不受監(jiān)督的權(quán)力，沒有不受監(jiān)督的個(gè)人。探索建立與檢察職業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的職業(yè)保障制度，建立檢察人員任用、獎(jiǎng)懲、待遇與職務(wù)序列和德才表現(xiàn)、工作業(yè)績、能力素質(zhì)掛鉤的制度，推動(dòng)建立和完善犧牲、傷殘、特困干警資助資金制度，建立和完善檢察人員履行職務(wù)受到侵害保障救濟(jì)機(jī)制和不實(shí)舉報(bào)澄清機(jī)制，不斷提高職業(yè)保障水平。落實(shí)檢察職業(yè)道德規(guī)范，大力開展職業(yè)信仰、職業(yè)精神、職業(yè)道德教育，引導(dǎo)全體檢察人員增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同、提高職業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)檢察委員會(huì)建設(shè)，改革和規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)辦案組織研究，努力形成符合檢察工作特點(diǎn)和規(guī)律，權(quán)責(zé)明確、協(xié)作緊密、制約有力、運(yùn)行高效的檢察機(jī)關(guān)組織體系。確立人才優(yōu)先發(fā)展思想，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)使用、評(píng)價(jià)激勵(lì)、流動(dòng)配置等工作機(jī)制，全面推進(jìn)檢察人才重點(diǎn)工程，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)人才隊(duì)伍。推進(jìn)教育培訓(xùn)改革，構(gòu)建崗位素能標(biāo)準(zhǔn)，完善培訓(xùn)制度體系、基礎(chǔ)保障體系和考核評(píng)價(jià)體系，加快實(shí)現(xiàn)從知識(shí)培訓(xùn)向能力培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。二要著力推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)。一要著力推進(jìn)思想政治建設(shè)?！　?三)全面加強(qiáng)執(zhí)法能力素質(zhì)建設(shè)。加快研發(fā)融辦案、管理、統(tǒng)計(jì)于一體的全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，下半年全面部署推廣。修訂完善執(zhí)法考評(píng)機(jī)制，引導(dǎo)各業(yè)務(wù)部門在加大監(jiān)督力度的同時(shí)，更加注重監(jiān)督質(zhì)量和效果。全面修正、完善和細(xì)化執(zhí)法工作基本規(guī)范和民事行政檢察辦案規(guī)范。注重從涉檢信訪、冤錯(cuò)案件、檢察人員違法違紀(jì)案件等入手，分析自身執(zhí)法不規(guī)范的突出問題，堅(jiān)持嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法與理性平和文明規(guī)范執(zhí)法并重，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，完善辦案責(zé)任制和案件評(píng)查機(jī)制，從源頭上預(yù)防隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法等問題發(fā)生。一要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)修改后刑訴法、民訴法的深入學(xué)習(xí)和實(shí)施情況的調(diào)查研究，完善相關(guān)執(zhí)法規(guī)范和配套制度?！　?二)深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)文明接待室動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)綜合性受理接待中心、查詢服務(wù)窗口建設(shè)，簡化辦事程序，規(guī)范言行舉止，為群眾提供便捷高效熱情服務(wù)。積極推進(jìn)門戶網(wǎng)站、檢察微博建設(shè)，增強(qiáng)信息發(fā)布、在線交流、咨詢問答等功能，加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)交流，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全人民群眾參與檢察決策機(jī)制，完善人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢制度，探索對(duì)重大工作部署、重要司法解釋公開征求意見。二要完善檢察人員直接聯(lián)系群眾、直接服務(wù)群眾工作機(jī)制，推動(dòng)檢察官進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校經(jīng)常化、制度化，加強(qiáng)年輕干部下派基層鍛煉工作，傾聽群眾呼聲，增進(jìn)群眾感情，了解群眾訴求，解決群眾問題。要牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民理念，把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，更好保障人民群眾合法權(quán)益。檢察機(jī)關(guān)要把提高執(zhí)法公信力擺在更加突出的位置，貫穿于執(zhí)法理念教育、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、執(zhí)法能力素質(zhì)建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督制約和基層基礎(chǔ)建設(shè)等各個(gè)方面。開展科技強(qiáng)檢示范院創(chuàng)建活動(dòng)，加快研發(fā)檢察業(yè)