【正文】 充分利用《***報》和電視臺等媒體，大力宣傳扶貧攻堅政策方針，充分展示扶貧攻堅成就和經(jīng)驗(yàn)，及時報道社會各界積極參與扶貧攻堅的情況，全面反映我縣艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為、創(chuàng)新發(fā)展的精神面貌，加強(qiáng)對扶貧先進(jìn)典型的宣傳，增強(qiáng)全縣廣大干部脫貧致富的信心和創(chuàng)業(yè)熱情，為我縣的扶貧攻堅建功立業(yè)?！　?四)提高認(rèn)識，加大宣傳。三是要建立健全單位包村、干部包戶的結(jié)對子幫扶機(jī)制。水利、電業(yè)、交通、通訊等部門盡最大努力幫助貧困村解決水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。一是各部門各負(fù)其責(zé)，形成立體大扶貧格局。　　(三)強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。金融部門加大信貸支持力度，繼續(xù)完善小額信貸和聯(lián)保貸款制度，適當(dāng)放寬扶貧貼息貸款條件，擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模，為扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)提供資金需求，確保扶貧攻堅資金足額投入。三是擴(kuò)大社會籌資渠道。今后縣財政將逐年增加扶貧和各項惠農(nóng)資金投入。20xx年，全縣爭取上級相關(guān)資金不低于1億元。一是積極向上爭取資金?！　?二)整合資金、確保投入。要層層建立工作責(zé)任制，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，幾大班子領(lǐng)導(dǎo)全力抓，各部門承擔(dān)任務(wù)直接抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。縣委成立了以縣委書記為組長，政府縣長為第一副組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，對五保、優(yōu)撫、三民等其他保障對象，根據(jù)物價上漲情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，每年適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險全覆蓋，使農(nóng)村60歲以上的老齡人口每年人均領(lǐng)取養(yǎng)老金900元。將60歲以上、未享受低保和喪失勞動能力的貧困人口一次性納入直補(bǔ)范圍，從20xx年開始每人給予定額生活補(bǔ)助，以后逐年增加，到20xx年人均現(xiàn)金收入達(dá)到20xx元。鼓勵草牧場、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，為實(shí)施高效產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，奠定清晰的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。　　(三)加快林草確權(quán)到戶，夯實(shí)流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)工作?！　?二)引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)民收入。　　(一)嚴(yán)格兌現(xiàn)各項惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民政策性收入。20xx年重點(diǎn)在*****、朝陽****、****等村建設(shè)幸福院22所，保障貧困人口1584戶、3600人就地集中養(yǎng)老?！　?三)保障式養(yǎng)老?！　∫罁?jù)集中連片扶貧規(guī)劃，在優(yōu)化開發(fā)區(qū)堅持以現(xiàn)代的物質(zhì)條件裝備農(nóng)牧業(yè)，以現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)牧業(yè)，以現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)牧業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，以現(xiàn)代的發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，以培養(yǎng)創(chuàng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的理念，按照扶貧開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，工商企業(yè)領(lǐng)軍農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，整合項目，捆綁資金，集中投入，連片實(shí)施，組裝配套，整體推進(jìn)。二是加強(qiáng)中心村基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)。圍繞發(fā)展馬鈴薯、冷涼蔬菜和高效畜牧業(yè)幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸附周邊勞動技能和種養(yǎng)積極性高的人員，到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件好的區(qū)域，從事高效農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。一是抓好中心村產(chǎn)業(yè)支撐?！　?二)開發(fā)式扶貧。通過限制區(qū)人口收縮轉(zhuǎn)移，有計劃地實(shí)施撤點(diǎn)并村，及時對撤并村落進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，發(fā)展草原旅游業(yè)和限量性高效畜牧業(yè)，達(dá)到遷出區(qū)綠起來、遷入?yún)^(qū)富起來的目標(biāo)。xx期間，全縣計劃在長順鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)占地20萬平方米的移民小區(qū)，分四期建設(shè)移民樓6800套，有組織地就地轉(zhuǎn)移貧困人口2萬人?！　∥?、扶貧攻堅的主要方式　　(一)轉(zhuǎn)移式扶貧?！　?yōu)化開發(fā)區(qū)：即為限制開發(fā)區(qū)兩條線之間立地條件優(yōu)越的地區(qū)，主要以*****間寬谷區(qū)、****盆地、****河谷一帶以及省際大通道路邊村莊為主。主要包括****鄉(xiāng)、***鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)大部分風(fēng)蝕沙化地區(qū)?！　?二)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃　　限制開發(fā)區(qū)：即西起長順鎮(zhèn)向陽村，沿省際大通道，東至七號安業(yè)村一線以北風(fēng)蝕沙化地區(qū)和西起***村，沿****、****、****，東至七號****一線以南荒漠化丘陵地區(qū)?！　猿忠匀藶楸荆龠M(jìn)人的全面發(fā)展的原則　　堅持收縮轉(zhuǎn)移，流轉(zhuǎn)集中，集約發(fā)展的原則?！　猿纸y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)三化互動的原則?！　?一)分區(qū)規(guī)劃原則　　堅持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展，圍繞經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化全面發(fā)展，綜合考慮發(fā)展現(xiàn)狀(包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和體系建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等)，結(jié)合自然、氣候因素(水資源、土地資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)力分布狀況、人文發(fā)展現(xiàn)狀及生態(tài)屏障功能體現(xiàn))，編制重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃。　　四、扶貧現(xiàn)狀及分區(qū)規(guī)劃原則和重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃　　依據(jù)自治區(qū)農(nóng)民年人均純收入2600元的新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，%。　　培育種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家，、高效養(yǎng)殖企業(yè)2050個，全面提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，產(chǎn)業(yè)吸附1萬人?！　〗ㄔO(shè)扶貧移民樓6800套，轉(zhuǎn)移貧困人口2萬人。　　三、目標(biāo)任務(wù)　　貧困人口人均純收入年均