【正文】 。充分利用報刊、廣播、電視等媒體和互聯(lián)網(wǎng)，以群眾喜聞樂見的方式，大力弘揚人道主義思想和殘疾人 “ 平等、參與、共享 ” 的現(xiàn)代文化理念，廣泛宣傳殘疾人堅韌不拔、自強不息的勵志精神，大力宣傳各級各部門和社會各界扶殘助殘的先進典型，傳遞匯聚正能量，努力營造全社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍。各有關(guān)部門和社會各界務必增強扶殘助殘意識，積極參與殘疾人扶貧開發(fā)，通過 “ 幫、包、帶、扶 ” 等方式，著力改善貧困殘疾人生產(chǎn)生活環(huán)境，千方百計提高殘疾人收入。危改部門在實施農(nóng)村危房改造時，應重點將符合農(nóng)村危房改造政策的貧困殘疾人家庭納入改造范圍，幫助其改善居住條件，實現(xiàn)住有所居 。婦聯(lián)在推動婦女小額貸款和 “ 巧手錦繡 ” 計劃時，應優(yōu)先幫助符合條件的殘疾婦女獲得項目扶持，參與繡娘培訓 。扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)、資助考取高等院校和職業(yè)院校的困難殘疾人及其貧困殘疾人家庭子女。堅持政府主導，將各級各類扶貧項目資金重點傾斜殘疾人扶貧對象，充分整合部門項目、資金、人才、技術(shù)、信息等資源并聚焦貧困殘疾人家庭。積極幫助 殘疾人扶貧對象理清發(fā)展思路、找準發(fā)展路徑、改善基礎(chǔ)設(shè)施、落實增收項目，促使貧困殘疾人盡快脫貧。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府（辦事處）要充分發(fā)揮各級領(lǐng)導定點聯(lián)系扶貧、縣直單位定點幫扶貧困村和干部駐村幫扶貧困戶的優(yōu)勢，開展 “ 遍訪貧困殘疾人家庭 ” 第 22 頁 共 23 頁 活動，摸清貧困殘疾人家庭基本狀況。同時，將所有符合扶貧條件的農(nóng)村貧困殘疾人基本情況和數(shù)據(jù)錄入電腦，建好殘疾人精準幫扶對象數(shù)據(jù)庫，推行農(nóng)村貧困殘疾人幫扶工作精細化管理，加快殘疾人扶貧開發(fā)進程。 （二）建好精準幫扶對象數(shù)據(jù)庫。 四、保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。深入開展殘疾人同步小康創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動，全縣每年扶持創(chuàng)建 2 個以上殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點，輻射帶動殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大力支持殘疾人發(fā)展具有民族特色、有競爭優(yōu)勢的地方產(chǎn)業(yè)，積極培養(yǎng)殘疾人能工巧匠和民族文化傳承人。深入開展殘疾人自強創(chuàng)業(yè)行動，鼓勵殘疾人自強自立、積極創(chuàng)業(yè)，特別要鼓勵農(nóng)村殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，扶持城鎮(zhèn)殘疾人從事個體經(jīng)營、加工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等，并充分利用工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，切實為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供場地、設(shè)施等服務，努力幫助殘疾人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢。各級各有關(guān)部門在安排扶貧項目資金和農(nóng)村危房改造資金時應重點傾斜貧困殘疾人家庭，有效改 善貧困殘疾人家庭住房條件及生產(chǎn)生活設(shè)施，著力扶持貧困殘疾人發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、切實增加收入、盡早擺脫貧困。積極探索 “ 公司 +基地 +農(nóng)戶 ” 、 “ 專業(yè)合作社 +基地 +農(nóng)戶 ” 、 “ 小額信貸到戶到人 ” 、 “ 殘疾人康復扶貧貸款貼息 ” 等扶貧模式，輻射帶動更多殘疾人增收致富。同時，逐步建立重度殘疾人護理補貼、困難殘疾人生活補助、殘疾兒童康復救助等專項保障制 第 19 頁 共 23 頁 度，真正使無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人、無生活來源的 “ 三無 ”殘疾人及其他困難殘疾人基本生活、基本生存得到有效保障。 （三）著力實施保扶并舉工程，加快貧 困殘疾人脫貧致富進程。全面落實國家和省出臺的殘疾人康復保障政策，縣財政部門每年應按上年度所轄常住人口人均 元的標準預算安排殘疾人康復經(jīng)費。注重抓好殘疾人職業(yè)培訓，依托有關(guān)院校或相關(guān)培訓機構(gòu)，充分利用 “ 雨露計劃 ” 、 “ 陽光工程 ” 、 “ 圓夢行動 ” 等載體，整合社會各類培訓資源，針對殘疾人需求與特點，積極開展各種就業(yè)技能、崗位技能和創(chuàng)業(yè)培訓，在 3 年內(nèi)對建檔立卡的農(nóng)村貧困殘疾人實現(xiàn)技能培訓和實用技術(shù)分批培訓，力爭每個殘疾人扶貧對象掌握 1 至 2 第 18 頁 共 23 頁 門實用技術(shù)，促使貧困殘疾人自我發(fā)展功能得到切實增強。注重抓好殘疾人高中教育，普通高中必須正常錄取具有接受普通教育能力的殘疾學生，同時大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，提高殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力 。注重抓好殘疾兒童學前教育，扶持和鼓勵有條件的特殊教育學校開辦學前教育班，扶持和鼓勵有條件的兒童福利機構(gòu)增設(shè)特殊教育幼兒園（班），支持普通幼兒園招收殘疾兒童入園，鼓勵和支持社會力量舉辦殘疾兒童學前機構(gòu)，多渠道滿足殘疾兒童接受學前教育的需求。到 2024 年，殘疾人家庭收入接近或達到當?shù)仄骄杖胨剑_保喪失勞動 能力的貧困殘疾人基本生活、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老得到穩(wěn)定的制度性保障，殘疾人全面平等享受教育、住房、康復等服務，參與社會和自身發(fā)展狀況明顯 第 17 頁 共 23 頁 改善，生活水平總體達到小康。 （二）目標任務。以提高殘疾人基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力為重點 。以扶貧攻堅 “ 六項行動 ” 為切入點 。 二、總體要求 （一）指導思想。加大殘疾人扶貧開發(fā)力度，促進殘疾人與全縣人民同步實現(xiàn)小康目標，是深入貫徹落實黨的 xx大和 xx屆三中、四中全會精神的迫切需要，是保障和改善民生、縮小殘疾人生活水平與社會平均水平差距的重要舉措，是實現(xiàn)共同富裕、全面建成小康社會的必然 要求，是促進社會公平、構(gòu)建和諧納雍的重要 第 16 頁 共 23 頁 內(nèi)容。長期以來，各級黨委、政府高度重視殘疾人事業(yè)，各級各部門和社會各界關(guān)心支持殘疾人工作 ，大力推動了我縣殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，殘疾人收入水平得到較快提高，生存發(fā)展狀況得以明顯改善。 殘聯(lián)扶貧攻堅實施方案（ 2）為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于推進扶貧開發(fā)和殘疾人事業(yè)的安排部署，認真貫徹市委一屆七次全會精神，根據(jù)市殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)《 XX 縣區(qū)殘疾人精準扶貧工作實施方案的通知》的通知》（畢殘聯(lián)通〔 2024〕 18 號）文件精神，扎實抓好我縣殘疾人精準幫扶工作，切實改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況，加快殘疾人脫貧致富、同步小康，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。嚴格實行獎懲制度，對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人，給予通報表揚 。把扶貧攻堅的實績，作為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） XX 縣區(qū)直各部門（單位）領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核的重要內(nèi)容。鼓勵和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟，增加村級集體積累，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要選好配強村級領(lǐng)導班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧專干享受扶貧工作津貼，保證其待遇不低于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)、林、水、計生等部門工作人員的待遇。切實加強