【正文】 嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問(wèn)題案件，促使我局干部廉潔從政，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問(wèn)題反彈回潮。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要長(zhǎng)期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果?！　?一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)　　局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減，對(duì)縣委巡察組反饋的問(wèn)題一個(gè)都不放過(guò)，繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。三是借助銀行考核座談會(huì)的機(jī)會(huì)，要求每個(gè)委托代理銀行對(duì)零余額開戶單位進(jìn)行提供上門辦卡服務(wù)?！　　　∫皇侵Ц毒旨哟笮麄髁Χ?，業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋，并對(duì)強(qiáng)制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付?！　　　∫皇羌訌?qiáng)督促，要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃，辦理支付。5月份對(duì)花明樓、歷經(jīng)鋪等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人，7月份對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在日常工作中加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流，通過(guò)全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)、財(cái)政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會(huì)、考核評(píng)估、約束制度等多種形式，齊抓共管，推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。確定年度第二批重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目，其中所有1000萬(wàn)元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。四是加強(qiáng)資金績(jī)效監(jiān)管，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目10個(gè)，部門整體支出評(píng)價(jià)3家。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(寧財(cái)辦[20xx]20號(hào))，在績(jī)效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定?！　　　∫皇墙⒔∪芾頇C(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與績(jī)效同步，預(yù)算安排資金時(shí)即納入績(jī)效管理程序。二是業(yè)務(wù)科室對(duì)專戶資金的項(xiàng)目、來(lái)源、金額逐一清理，督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè)，加快資金的支付進(jìn)度。完善相關(guān)制度，要求上級(jí)指標(biāo)文件在收到后7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到位，特殊情況的，在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo)，無(wú)劃撥不及時(shí)的問(wèn)題。監(jiān)督局對(duì)18家單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查，移送問(wèn)題線索2條，并對(duì)存在的其他問(wèn)題逐一整改落實(shí)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?。主動(dòng)與申報(bào)主管部門對(duì)接，由主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性蓋章確認(rèn)。審批國(guó)有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個(gè)，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。二是對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理，遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。資產(chǎn)管理方面，一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))，對(duì)資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批，超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購(gòu)置的原則上不予審批。加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)計(jì)劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，實(shí)行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合，聯(lián)合紀(jì)委和審計(jì)部門對(duì)重點(diǎn)單位和項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)檢。進(jìn)一步充實(shí)專家?guī)欤_保評(píng)標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正。擴(kuò)大加油定點(diǎn)范圍，汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制，并引入物價(jià)部門核價(jià)。二是優(yōu)化服務(wù)。政府采購(gòu)方面，一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作的通知》(寧財(cái)采購(gòu)〔20xx〕4號(hào))，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)流程。三是要求各載體單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)，明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任，由申報(bào)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。二是開展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)工作。嚴(yán)格申報(bào)程序，對(duì)每筆專項(xiàng)資金進(jìn)行建檔公示，確保了專項(xiàng)資金使用的公開透明，杜絕多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款，由于各載體單位資金偏緊，欠款催收的成效不太明顯。最后兩月，將進(jìn)一步從嚴(yán)控制，積極催收，實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序，所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請(qǐng)，明確借款用途、歸還渠道、還款時(shí)間、違約責(zé)任，按程序報(bào)批以后方能辦理出借，嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模?！　?，暫存、暫付款以及對(duì)外借款規(guī)模大問(wèn)題的整改情況　　一是督促部門單位加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度，盤活財(cái)政存量資金。　　。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序，盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作，增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性，規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)有苗頭性問(wèn)題的干職工，提醒談話制止，對(duì)存在問(wèn)題的干職工，批評(píng)教育立即糾正，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、屢教不改的干職工，嚴(yán)肅處理。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程，通過(guò)集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級(jí)跟班學(xué)習(xí)等多種途徑，進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。減少文件數(shù)量，能通過(guò)電話、網(wǎng)站解決問(wèn)題的不印發(fā)文件，截至11月，下發(fā)正式文51件，同比減少5件。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理，著力精簡(jiǎn)各類發(fā)文。截至11月，召開全局性大會(huì)6次，同比減少25%。改革會(huì)議形式，原則上能以通知、電話等方式部署的會(huì)議，不再召開會(huì)議?！　?，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，不抓落實(shí)問(wèn)題的整改情況　　一是改進(jìn)會(huì)風(fēng)，注重對(duì)各類會(huì)議決定落實(shí)不走樣。三是下一步將提請(qǐng)縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號(hào)文件，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。深入推行聯(lián)席會(huì)議制度，為解決評(píng)審中的爭(zhēng)議問(wèn)題，形成集體決策。二是完善了評(píng)審流程。費(fèi)用改為二審制，任務(wù)繁忙時(shí)，按照需要，委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評(píng)審效率?！　　八娘L(fēng)”問(wèn)題仍不同程度客觀存在，制度規(guī)定執(zhí)行不力、不落實(shí)，更談不上跟蹤問(wèn)效，財(cái)政評(píng)審工作環(huán)節(jié)上存在漏洞，審核不嚴(yán)，把關(guān)不嚴(yán)，工作不負(fù)責(zé)任等問(wèn)題的整改情況一是修改和完善了財(cái)評(píng)中心工作制度。經(jīng)局黨組會(huì)議研究，報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，5月份，對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人，目前在任的財(cái)政所長(zhǎng)中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流。　　。在資金審批環(huán)節(jié)，通過(guò)審批的項(xiàng)目資金由財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開，公開監(jiān)督投訴電話，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在資金申報(bào)環(huán)節(jié)，規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)的政策文件公示不少于3日，讓項(xiàng)目單位(企業(yè))對(duì)財(cái)政政策廣泛知曉。如：農(nóng)開辦辦務(wù)會(huì)工作機(jī)制，集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，三重一大”原則研究并逐級(jí)上報(bào)，按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))的相關(guān)要求，結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》，嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理，農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議，向上報(bào)批。　　“三重一大”集體決策個(gè)別執(zhí)行不到位問(wèn)題的整改情況　　完善了《“三重一大”集體決策制度》，將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項(xiàng)目安排、3類大額資金使用事項(xiàng)全部納入集體決策范圍，對(duì)事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求，召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到了會(huì)前有方案，會(huì)議有記錄。二是堅(jiān)持以上率下。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會(huì)，并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會(huì)開到各支部。10月份對(duì)交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。年初對(duì)個(gè)別單位工作人員未按規(guī)定程序操作，造成評(píng)審價(jià)格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)和扣發(fā)績(jī)效工資處理。任前廉政談話三批51人次?！　?，震懾力不強(qiáng)問(wèn)題的整改情況　　通過(guò)廉政談話，紀(jì)檢組對(duì)有苗頭性問(wèn)題的干職工，提醒制止，對(duì)存在問(wèn)題的干職工，批評(píng)教育要求立即糾正，對(duì)屢教不改的干職工，對(duì)照機(jī)關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重，違反紀(jì)律的一律按相關(guān)條例從嚴(yán)處理。8月份按照上級(jí)財(cái)政部門的要求，開展了區(qū)縣之間的“雁過(guò)拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查，目前行政處理立案1件，退繳違規(guī)資金4萬(wàn)元。下沉一級(jí)重點(diǎn)檢查扶貧、。三是深入整頓。二是整合力量。牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次。紀(jì)檢組在