【正文】 XX年提出分三步走的設(shè)想：即XX年進(jìn)入魅力城市行列，20xx年進(jìn)入自治區(qū)九星級(jí)文明城市行列，20xx年進(jìn)入全國(guó)文明城市行列。確立了著眼于加快發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展抓創(chuàng)建，著眼于三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展抓創(chuàng)建，著眼于執(zhí)政為民抓創(chuàng)建，著眼于提高人的素質(zhì)抓創(chuàng)建，著眼于人與自然的和諧發(fā)展抓創(chuàng)建五個(gè)著眼于的創(chuàng)建目標(biāo)，長(zhǎng)規(guī)劃和短安排有機(jī)結(jié)合，在制定《創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年規(guī)劃(XX20xx)》、創(chuàng)建全國(guó)文明城市年度性實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，以市委市政府名義下發(fā)了三大工程三年規(guī)劃和年度規(guī)劃?！　±逅悸?，科學(xué)行事。及時(shí)調(diào)整及科學(xué)細(xì)分測(cè)評(píng)體系所要求的責(zé)任目標(biāo),從XX年起，由市委、宣傳部部長(zhǎng)親自組織與有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行溝通對(duì)接，共同研究，共同確定重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，使目標(biāo)責(zé)任更加具體科學(xué)，提高了針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，達(dá)到了不走回頭路，不重復(fù)，不浪費(fèi)，避免了紛亂和扯皮推諉現(xiàn)象，也使督查更有依據(jù)，為推動(dòng)創(chuàng)建工作創(chuàng)造了條件。根據(jù)精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)隨財(cái)政收入增長(zhǎng)逐年遞增的規(guī)定，明確了精神文明建設(shè)投入機(jī)制，使創(chuàng)建工作在組織、人員、經(jīng)費(fèi)上得到了保障?？傊笓]部下設(shè)創(chuàng)建辦公室，與宣傳部、文明辦三位一體，分設(shè)十個(gè)組，抽調(diào)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干，加強(qiáng)日常工作指導(dǎo)檢查?！　?qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高效組織。認(rèn)識(shí)到不僅要保持每年向國(guó)家提供幾十億稅收，大力繁榮口岸經(jīng)濟(jì)，也要努力在文化方面為國(guó)家建設(shè)一個(gè)聚集多元、中西交融、取長(zhǎng)補(bǔ)短、交流提高的大平臺(tái)。認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建全國(guó)文明城對(duì)打造中俄蒙交界地區(qū)中心城市，加強(qiáng)三國(guó)交界地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化交流合作，使?jié)M洲里盡快成為多國(guó)合作多贏的亮點(diǎn)或典范區(qū)域的促進(jìn)作用。認(rèn)識(shí)到建設(shè)文明、富裕、和諧的滿洲里，具有對(duì)內(nèi)展示我國(guó)民族區(qū)域自治政策成果，對(duì)外展示中國(guó)改革開放成就的窗口地位和特殊代表性。所以，我們要深入實(shí)施市民素質(zhì)教育升級(jí)工程，以多種行之有效、喜聞樂(lè)見的方式，對(duì)市民進(jìn)行思想道德教育，讓社會(huì)各個(gè)層面都從精神上、感情上熱愛滿洲里、熱愛自己的家園，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市、提高城市的素質(zhì)文明打好基礎(chǔ)。吳浩峰同志就滿洲里的創(chuàng)建工作提出要求。　　統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心?！　≌匍_大會(huì)，強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)。并圍繞建設(shè)高效廉潔的城市管理、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生態(tài)型的城市環(huán)境、文明型的居民素質(zhì)、學(xué)習(xí)型的城市風(fēng)氣、多元型的城市文化，突出重在做實(shí)、重在群眾參與，千方百計(jì)推進(jìn)創(chuàng)建工作。借鑒張家港、大連、青島等十幾個(gè)城市的成功經(jīng)驗(yàn)，形成了以創(chuàng)建自治區(qū)星級(jí)文明城市和全國(guó)文明城市為龍頭，統(tǒng)籌國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家雙擁模范城市、國(guó)家科普示范城市、中國(guó)最佳旅游城市創(chuàng)建的一城帶五城、六城聯(lián)創(chuàng)格局，認(rèn)真制定了《滿洲里市精神文明建設(shè)xx規(guī)劃》，編制了《創(chuàng)建全國(guó)文明城市XX20xx年度規(guī)劃》和XX年創(chuàng)建全國(guó)文明城市實(shí)施方案，受到市委高度肯定并予以轉(zhuǎn)發(fā)，從XX年開始連續(xù)3年印發(fā)了年度性實(shí)施方案。XX年初，市委、市政府以增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力為主線，以三大工程為載體，圍繞中心、服務(wù)大局、重在建設(shè)、以人為本，不斷推進(jìn)和深化自治區(qū)星級(jí)文明城和全國(guó)文明城創(chuàng)建工作，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展xx規(guī)劃。在同年8月召開的第十四次黨代會(huì)上再次明確了在20xx年進(jìn)入全國(guó)文明城市行列的目標(biāo)。5月，自治區(qū)黨委、政府和自治區(qū)精神文明委作出支持滿洲里市作為全區(qū)唯一的候選城市參評(píng)第二屆全國(guó)文明城市的部署?！　》e極爭(zhēng)取，果斷決策。首批全國(guó)文明城市評(píng)選之后，我市一方面認(rèn)真制定了《滿洲里市精神文明建設(shè)xx規(guī)劃》，另一方面，積極調(diào)研爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。被稱作我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的基礎(chǔ)工程的滿洲里三大工程得以迅速啟動(dòng)。市委市政府高度重視這一調(diào)研成果，形成了干部知識(shí)更新工程、市民文明素質(zhì)教育工程、弱勢(shì)群體脫貧工程決策基礎(chǔ)?！　?wèn)卷調(diào)查，聽取民意。這一階段從XX年5月XX年6月。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我市3年多的集中創(chuàng)建工作歷經(jīng)了XX年5月XX年6月的規(guī)劃部署、全面發(fā)動(dòng)，XX年6月20xx年**月底對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、全面實(shí)施落實(shí)，20xx年1月7月初的鞏固提高和迎檢自查，20xx年7月9月的迎檢組織四大工作步驟，取得了高點(diǎn)啟動(dòng)、組織到位、設(shè)計(jì)科學(xué)、特色鮮明、環(huán)環(huán)相扣、波浪推進(jìn)、實(shí)效突出的創(chuàng)建成績(jī)。　　一、集中性創(chuàng)建歷程和基本工作　　滿洲里市具有對(duì)外代表中國(guó)的窗口意識(shí)，市委市政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子秉持一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底的理念，勵(lì)精圖治，勇創(chuàng)一流，自加壓力，唯標(biāo)是奪，爭(zhēng)創(chuàng)工作起步早、成效大?；仡檮?chuàng)建歷程，我市在自治區(qū)黨委政府支持關(guān)懷下，在自治區(qū)黨委宣傳部、文明辦和呼倫貝爾市委、政府的科學(xué)指導(dǎo)下，在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)強(qiáng)指揮下，創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作具有創(chuàng)建工作起步早、規(guī)劃部署科學(xué)、調(diào)度推進(jìn)有力、六城聯(lián)創(chuàng)格局大、三大工程載體實(shí)、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)力度強(qiáng)、重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題得到攻克、常態(tài)化程度高、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)到位的幾大特點(diǎn)。逐年進(jìn)一步完善老干部活動(dòng)中心、青少年活動(dòng)中心、少年宮的公共設(shè)施建設(shè)，提高活動(dòng)質(zhì)量。　　開展老年文化　　由縣老干局負(fù)責(zé)，本著老有所樂(lè)、老有所為的原則，組織老年人晨練活動(dòng)和各種球類、棋類比賽，豐富老年人的日常生活?！　⊥茝V大眾廣播健身體操(近期)　　采取文體局牽頭的方式，推進(jìn)機(jī)關(guān)做健身體操制度，通過(guò)推廣普及大眾廣播健身體操，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的身體素質(zhì)。　　落實(shí)單位：宣傳部、縣文體局　　抓好雙先文化戶的建設(shè)(中期)　　通過(guò)經(jīng)常指導(dǎo)、考核驗(yàn)收、評(píng)比表彰、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等各種措施，使新世紀(jì)雙先文化戶建設(shè)在全縣農(nóng)村蓬