【正文】 全市各級(jí)干部一定要提高政治站位，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和跟我來(lái)向前沖、舍我其誰(shuí)的氣概，擼起袖子加油干，以優(yōu)異的成績(jī)向全市人民交一份滿意的答卷。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要緊扣不守政治紀(jì)律、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、扶貧領(lǐng)域腐敗、生態(tài)環(huán)保工作不力、市場(chǎng)監(jiān)管失責(zé)、涉黑涉惡保護(hù)傘等重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)加大案件查辦力度，真正做到查處一個(gè)教育一片，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“零”的突破。希望大家認(rèn)真算好“七筆賬”，在黨風(fēng)廉政建設(shè)的大是大非面前，保持清醒頭腦，不要干讓自己追悔莫及的事情。在正風(fēng)肅紀(jì)方面，紀(jì)委要充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)一些典型的人和事，該處理的堅(jiān)決予以處理。全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)這個(gè)文件精神，各鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要把工作牢牢抓在手中，重要工作、重點(diǎn)問(wèn)題要親自上手、親自推動(dòng)，做到不壓事、快辦事、辦好事。三是在正風(fēng)肅紀(jì)上再突破。大家有想法可以給組織部門(mén)反映，組織都會(huì)統(tǒng)籌考慮，但是大家在反映的時(shí)候一定要正確認(rèn)識(shí)自己，正確看待別人，還要正確看待組織。二是要有才，能干事。人品首先要好，人品不好的不敢用，也不能用。比如，調(diào)整副職就要聽(tīng)取黨委和主要負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，調(diào)整正職就要廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。市委組織部、市紀(jì)委要堅(jiān)持把“三項(xiàng)機(jī)制”作為全面從嚴(yán)管黨治黨的有力抓手，堅(jiān)持與干部選任、評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)、治庸治懶、問(wèn)責(zé)追責(zé)等掛鉤，堅(jiān)決破除“有功者惜賞、有過(guò)者施仁”的觀念，真正讓能干事的“有位子”、敢干事的“有底氣”、不干事的“沒(méi)市場(chǎng)”。我們必須牢固樹(shù)立嚴(yán)管厚愛(ài)的理念，用足用活用好“三項(xiàng)機(jī)制”，一方面要堅(jiān)持從嚴(yán)要求、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持能細(xì)則細(xì)，拉緊干部“下”的底線，讓為官不為、庸懶散奢的干部“下”得服氣，讓“下”的機(jī)制成為激發(fā)干部上進(jìn)的正能量、新常態(tài)。二是在“三項(xiàng)機(jī)制”上再提升。要以學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》為契機(jī)，鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域黨支部建設(shè)，拓展新興領(lǐng)域黨支部，不斷擴(kuò)大覆蓋面、著力提高組織力和領(lǐng)導(dǎo)力，突出政治功能、強(qiáng)化政治引領(lǐng)、推動(dòng)黨支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。要充分利用“三變雙五”模式，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)3年內(nèi)全部消除集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以下的村，全面發(fā)揮基層黨建圍繞中心、服務(wù)大局功能。三要深入開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)、追趕超越”活動(dòng)。要以貫徹落實(shí)全省村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神為契機(jī)，在鞏固總結(jié)第一批創(chuàng)建成果的同時(shí)，突出政治功能，圍繞發(fā)展大局，科學(xué)制定第二批創(chuàng)建方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，積極落實(shí)具體提升舉措，有側(cè)重地分類抓好創(chuàng)建工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)廣智部長(zhǎng)來(lái)xx調(diào)研時(shí)的講話精神，結(jié)合工作實(shí)際，突出邏輯思維，形成整改清單，在尊重歷史、尊重事實(shí)、尊重科學(xué)的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化黨員黨性教育體檢中心功能板塊、體檢流程、測(cè)評(píng)指標(biāo)和運(yùn)行管理，不斷提高黨員黨性教育體檢的效果和質(zhì)量。一是在基層黨建上再發(fā)力。今年，省委張廣智部長(zhǎng)深入調(diào)研了我市基層黨建工作，全省基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在xx召開(kāi)，這是對(duì)我市黨建工作的充分肯定，也為我們抓好黨建提出了新的更高的要求。同時(shí)，要扎實(shí)推進(jìn)庸政懶政行為專項(xiàng)治理，集中整治人為設(shè)置“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”“彈簧門(mén)”，不講誠(chéng)信、不講法治，新官不理舊賬，首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度不落實(shí)，遇事拿慣例當(dāng)依據(jù)等問(wèn)題，真正以一流作風(fēng)打造一流營(yíng)商環(huán)境。要主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)在我市持續(xù)投資、加大投資、發(fā)展壯大。我們要堅(jiān)持聚焦堵點(diǎn)難點(diǎn)，下大力氣解決影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題，及時(shí)找出行政審批邊減邊增、銜接不暢、效率不高、中介服務(wù)混亂等問(wèn)題的癥結(jié)。三是持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督，打造最優(yōu)環(huán)境。同時(shí)，行政審批局要對(duì)標(biāo)全國(guó)和全省最好、最優(yōu)，逐項(xiàng)找差距，并將結(jié)果匯總上報(bào)我、宏志市長(zhǎng)和新建常務(wù)副市長(zhǎng)。二是勇于改革創(chuàng)新，提升服務(wù)質(zhì)量。全市廣大干部要充分認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境對(duì)于增強(qiáng)城市軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的極端重要性，始終把企業(yè)、群眾的滿意度作為營(yíng)商環(huán)境的“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”，努力打造更具優(yōu)勢(shì)的一流營(yíng)商環(huán)境。一是對(duì)標(biāo)最好最優(yōu)，加快解放思想?，F(xiàn)在，我們必須在穩(wěn)定煤炭工業(yè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，協(xié)同發(fā)展，打破“資源詛咒”。講這些，目的就是要引起大家深入思考。比如，俄羅斯、委內(nèi)瑞拉、東歐地區(qū)的發(fā)展就受到資源詛咒，以能源出口為主，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩甚至停滯。我們xx是一個(gè)資源型城市，依然面臨著“資源詛咒”的危險(xiǎn)。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下?tīng)I(yíng)商環(huán)境。打贏打好“五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，我們必須堅(jiān)持實(shí)事求是這一原則，實(shí)打?qū)嵉赝七M(jìn)各項(xiàng)工作，嚴(yán)防弄虛作假、敷衍塞責(zé)、急功近利，確保攻堅(jiān)戰(zhàn)經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。臨近年終，一定要高度重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作，尤其要提早掌握農(nóng)民工工資兌付情況，盡快清理整頓，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)應(yīng)急處置，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。創(chuàng)文工作，我們要明確各階段的目標(biāo)和任務(wù)，按步驟推進(jìn)，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，近期市委將專題聽(tīng)取創(chuàng)文工作匯報(bào)，請(qǐng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)真準(zhǔn)備。生態(tài)保護(hù)工作，我們要聚焦環(huán)保督查整改問(wèn)題清單，聚焦突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，聚焦事關(guān)人民群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題，真正把問(wèn)題找深找準(zhǔn)找全找到位，把問(wèn)題從源頭上解決。打贏打好“五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，不是蠻干、硬干，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)施策，做到靶向發(fā)力，贏得完勝。二要堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。四是堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任。