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企業(yè)法律顧問綜合法律知識考試復(fù)習(xí)資料(參考版)

2025-08-07 13:30本頁面
  

【正文】 我國《立法法》根據(jù)法的效力原理規(guī)定了法的位階問題,詳細(xì)規(guī)定了屬于不同位階。 第二, 在同一主體制定或修改規(guī)范性文件中,按照特定的、更為嚴(yán)格的程序制定和修改的規(guī)范性文件,其效力高于按照普通程序制定或修改的規(guī)范性文件。 確立法的效力位階通常應(yīng)遵循如下原理: 第一, 法的效力位階高低首先取決于其制定機(jī)關(guān)在國家機(jī)關(guān)體系中的地位,由不同機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件,其效力也不相同。下位法,是指相對于其他規(guī)范性文件,在法的位階中處于較低效力位置和等級的那些規(guī)范性文件。在法的位階中處于不同或相同的位置和等級,其效力也是不同或相同的;據(jù)此,可以分為上位法、下位法和同位法。 (二)法律效力的位階和裁決 我國的各種法律淵源形成了一個(gè)由上至下、處于不同位階、具有不同效力的體系,即法律淵源體系。選項(xiàng) D 錯(cuò)誤。關(guān)于法律的溯及力,現(xiàn)代國家一般采取的原則是:首先法律不溯及既往,其次,作為 “ 法律不溯及既往 ” 的補(bǔ)充,實(shí)行 “ 有利追溯 ” 原則。我國法律的生效時(shí)間有幾種情況:第一,從法律公布之日起即開始生效,我國大量法律均屬此種情形;第二,有的法律規(guī)定了具體的實(shí)施或生效的日期;第三,有的法律的生效日期該法律本身沒有規(guī)定,而是發(fā)布該法律的命令中宣布;第四,有的法律本身規(guī)定了其生效時(shí)間取決于其他法律的生效時(shí)間;第五,有些法律制定出來以后,先試行一段時(shí)間,經(jīng)過總結(jié) 經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)充、修改后再正式頒布,但是這種法律在試行期間仍然有法律效力。我國法律對人的效力有幾種情況,其中外國人(包括無國籍人)在我國領(lǐng)域內(nèi)除法律有特別規(guī)定的(享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的人)以外,也都適用我國法律。在我國,法律的空間效力具有以下四種情況:第一,全國人大及其常委會制定的憲法和法律,國務(wù)院及其各部委發(fā)布的行政法規(guī)、部門規(guī)章等各種規(guī)范性文件,通常在我國全部領(lǐng)域范圍內(nèi)有效;第二,省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人大及其常委會、人民政府、民族自治機(jī)關(guān)頒布的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、自治條例、單行條例等,在其管轄范圍內(nèi)有效;第三,中央國家機(jī)關(guān)制定的法律、法規(guī),明確規(guī)定了特定的適用范圍,在其規(guī)定的范圍內(nèi)有效;第四,有些法律(如刑法)、法 規(guī)還具有域外效力。 《刑法》關(guān)于法的溯及力實(shí)行的是 “ 從舊兼從重 ” 原則 『正確答案』 ABD 『答案 解析』本題考查的考點(diǎn)是我國法律的效力。因此本題的正確答案是 C。 『正確答案』 C 『答案解析』本題考查的考點(diǎn)是法律的溯及力。 ” 《立法法》不僅確立了除刑法以外的其他法律規(guī)范所要求的在法律溯及力問題上的 “ 從舊兼有利 ” 原則,而且也從更廣泛的范圍上涵蓋了刑法的 “ 從舊兼從輕 ” 原則。 我國在刑法中關(guān)于法的溯及力實(shí)行的是 “ 從舊兼從輕 ” 原則( 2020 年), 也就是新法在原則上不溯及既往,應(yīng)當(dāng)適用舊法,即 “ 從舊 ” ;但是新法不認(rèn)為是犯罪或處罰較輕的,應(yīng)當(dāng)適用新法,即 “ 從輕 ” 。一般而言,當(dāng)新法與舊法都有效力時(shí),應(yīng)該適用“ 新法優(yōu)于舊法 ” 的原則,而不是溯及力原則。 第三, 新舊法并存時(shí)。一部新法或法律修正案中一個(gè)新的條文,往往將以前不屬于法律調(diào)整范圍內(nèi)的事項(xiàng)納入法律規(guī)制的范圍。比如新舊刑法的問題。新法取代舊法而生效,可能出現(xiàn)新法對于舊法失效前效力范圍內(nèi)的事實(shí)即事件和行為是否適用的問題。其次,作為對 “ 法律不溯及既往 ” 原則的補(bǔ)充,許多國家在法律上還規(guī)定新法可以有條件地適用于既往行為,即實(shí)行 “ 有利追溯 ” 原則。因?yàn)閲也荒苡矛F(xiàn)在生效的法律去規(guī)范其生效前的行為和事件,更不能由于人 們過去進(jìn)行了某種當(dāng)時(shí)合法而新法生效后違法的行為,以新法去進(jìn)行追究和處罰。 法律的溯及力,亦稱 “ 法律溯及既往的效力 ” ,是指新法生效后,是否可以適用于其生效前發(fā)生的事件和行為;如果可以適用,則該法律有溯及力,如果不能適用,則該法律沒有溯及力。有的法律規(guī)定生效期限,期限屆滿終止生效。第二,新法律代替了內(nèi)容基本相同的舊法律,在新法律當(dāng)中明文規(guī)定了舊法律失效日期。這種法律在試行期間仍然有法律效力。第四,法規(guī)本身規(guī)定了其生效時(shí)間取決于其他法律、法規(guī)的生效時(shí)間。第二, 有的法律規(guī)定了具體的實(shí)施或生效的日期。法律的時(shí)間效力是指法律何時(shí)開始生效、何時(shí)停止生效以及法律是否具有溯及力。 第四,外國人在我國領(lǐng)域外,如果侵害了我國國家或公民的權(quán)益或者與我國公民、法人和其他組織發(fā)生法律交往關(guān)系,也可以適用我國法律。 第二,外國人(包括無國籍人)在我國 領(lǐng)域內(nèi)除法律有特別規(guī)定的(如享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的人)以外,也都適用我國法律。法律對人的效力是法律規(guī)范對哪些人有約束力。 —— 如刑法。 —— 如特別行政區(qū)基本法。第二,省 、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人大及其常委會、人民政府、民族自治機(jī)關(guān)頒布的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、自治條例、單行條例等,在其管轄范圍內(nèi)有效。法律的空間效力是指法律在哪些地域和空間范圍內(nèi)具有約束力。 (五)我國法律的效力 法律效力是指規(guī)范性文件所具有的普遍約束力和適用范圍,指法律在什么地方、什么時(shí)間、對什么人有效。二是對可以繼續(xù)適用的,列為現(xiàn)行規(guī)范性文件;對需要修改或補(bǔ)充的,提上修改或補(bǔ)充的日程;有些可以及時(shí)修改、補(bǔ)充的,加以修改、補(bǔ)充后再列為現(xiàn)行的規(guī)范性文件;對需要廢止的,進(jìn)行廢止。 法規(guī)清理的目的是把現(xiàn)存的有關(guān)規(guī)范性文件,以一定方式,加以系統(tǒng)的研究、分析、分類和處理。其也只能由擁有一定立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)或這些機(jī)關(guān)授權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行。其不屬于法的創(chuàng)制活動;法典編纂是指對規(guī)定不同規(guī)范性文件中而同屬于某一部門法的現(xiàn)行法規(guī)范,進(jìn)行審查、修改和補(bǔ)充,編制具有特定結(jié)構(gòu)的、統(tǒng)一的部門法典的活動。規(guī)范性文件的系統(tǒng)化方式主要有:法規(guī)匯編、法典編纂和法規(guī)清理。 真題: 2020 年 ,屬于立法活動的有( )。法規(guī)清理是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),按照一定的方法,對一定范圍內(nèi)的規(guī)范性法律文件進(jìn)行審查,確定它們是否繼續(xù)適用或者是否需要修改、補(bǔ)充、廢止的專門活動。 法規(guī)清理是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)(單選)在其職權(quán)范圍內(nèi),按照一定的方法,對一定范圍內(nèi)的規(guī)范性法律文件進(jìn)行審查,確定它們是否繼續(xù)適用或者是否需要修改、補(bǔ)充、廢止的專門活動。二是 法典編纂是國家的重要立法活動,只能由國家立法機(jī)關(guān)進(jìn)行。 法典編纂是指對規(guī)定于不同規(guī)范性文件中而同屬于某一部門法的現(xiàn)行法律規(guī)范,進(jìn)行審查、修改和補(bǔ)充,編制具有特定結(jié)構(gòu)的、統(tǒng)一的部門法典的活動。因此本題正確答案為 B。其特點(diǎn)是:具有系統(tǒng)性;不改變原有規(guī)范性文件的內(nèi)容;既可以是官方的,也可以是非官方的。規(guī)范性文件的系統(tǒng)化方式主要有:法規(guī)匯編、法典編纂和法規(guī)清理。 真題: 2020 年 ,既可由立法機(jī)關(guān)進(jìn)行,又可由學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行的是( )。所以 D 選項(xiàng)的說法是錯(cuò)誤的。二是不改變原有規(guī)范性文件的內(nèi)容,不制定新的法律規(guī)范,因此不屬于法的創(chuàng)制活動。法規(guī)匯編屬于規(guī)范性文件的系統(tǒng)化方式之一,又稱法律匯編,是指將規(guī)范性文件依照一定的目的或標(biāo)準(zhǔn),做出系統(tǒng)排列,匯編成冊。(單選 ) 真題: 2020 年 ,錯(cuò)誤的是( )。二是不改變原有規(guī)范性文件的內(nèi)容,不制定新的法律規(guī)范,因此不屬于法的創(chuàng)制活動。因此本題的正確答案是 D。 、修改和加工 文件的法律效力 『正確答案』 D 『答案解析』本題考查的考點(diǎn)是法規(guī)匯編。 法規(guī)匯編又稱法律匯編,(單選)是指將規(guī)范性文件按照一定的目的或標(biāo)準(zhǔn),作出系統(tǒng)排列,匯編成冊。正確答案是 ACD。 ,是指對于規(guī)定于不同規(guī)范性文件中而同屬于某一部門法的 現(xiàn)行法律規(guī)范,進(jìn)行審查、修改和補(bǔ)充,編制具有特定結(jié)構(gòu)的、統(tǒng)一的部門法典的活動。規(guī)范性文件的系統(tǒng)化是指采用一定方式,對已經(jīng)制定、頒布的法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件進(jìn)行歸類、整理,集中起來做出系統(tǒng)的排列,以便于實(shí)施的活動。(多選) 真題: 2020 年 國規(guī)范性法律文件的系統(tǒng)化方式包括( )。 (四)規(guī)范性文件的系統(tǒng)化 規(guī)范性文件的系統(tǒng)化是指采用一定方式,對已經(jīng)制定、頒布的法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件進(jìn)行歸類、整理,集中起來作出系統(tǒng)的排列,以便于實(shí)施的活動。凡我國政府簽訂和加入的國際條約和我國政府認(rèn)可的國際慣例,對于我國國內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、公職人員和公民及社會組織也具有約束力,因此也是我國法的淵源之一。 國際條約是指國際法主體之間依據(jù)國際法原則所締結(jié)的規(guī)定相互權(quán)利與義務(wù)的書面協(xié)議。軍事法規(guī)、軍事規(guī)章在武裝力量內(nèi)部實(shí)施。 中央軍事委員會(單選)根據(jù)憲法和法律,制定軍事法規(guī)。正確答案是 C。香港特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)制定的法律須報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。這類法律不得與特別行政區(qū)的基本法相抵觸,并須報(bào)全國人大常委會備案。特別行政區(qū)的法是指適用于香港和澳門特別行政區(qū)的法律規(guī)范的總稱,分為特別行政區(qū)的基本法和特別行政區(qū)的自治法。(單選) 真題: 2020 年 ,不得與特別行 政區(qū)基本法相抵觸,并且應(yīng)當(dāng)報(bào)( )。二是特別行政區(qū)的自治法,它是指由特別行政區(qū)的有關(guān)機(jī)關(guān)制定和認(rèn)可(單選)的法律規(guī)范的總稱。 特別行政區(qū)的法是指適用于香港和澳門特別行政區(qū)的法律規(guī)范的總稱。正確答案是 A。自治區(qū)的自治條例和單行條例,報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。 自治區(qū)的人大常委會批準(zhǔn)后生效 『正確答案』 A 『答案解析』本題所考查的考點(diǎn)是我國的法律淵源《立法法》關(guān)于法律、法規(guī)以及自治條例等不同法律淵源的生效要件的規(guī)定。自治 區(qū)的自治條例和單行條例報(bào)全國人大常委會(單選)批準(zhǔn)(單選)后生效;自治州、自治縣的自治條例和單行條例報(bào)省或自治區(qū)的人大常委會批準(zhǔn)后生效,并報(bào)全國人大常委會備案(單選)。 。 地方政府規(guī)章是由省、直轄市人民政府和較大的市的人民政府 ,(單選)根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定的規(guī)范 性文件的總稱。 部門規(guī)章是由國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計(jì)署 (多選)和具有管理職能的直屬機(jī)構(gòu),根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),制定的規(guī)范性文件的總稱。地方性法規(guī)不得與憲法、法律和 行政法規(guī)相抵觸,且僅在創(chuàng)制地方性法規(guī)的權(quán)力機(jī)關(guān)所管轄的地區(qū)有效。 。其法律效力和地位次于憲法和法律,在全國范圍內(nèi)有效。 政規(guī)章 『正確答案』 B 『答案解析』本題所考查的考點(diǎn)是我國法律淵源的總類。其法律效力和地位次于憲法和法律,在全國范圍內(nèi)有效。 。全國人民代表大會常務(wù)委員會制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會制定的法律以 外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。《立法法》第 7 條規(guī)定:全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。 真題: 2020 年 《憲法》規(guī)定,全國人大常委會有權(quán)制定( )。全國人民代表大會常務(wù)委員會制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改, 但是不得同該法律的基本原則相抵觸?!读⒎ǚā返?7 條規(guī)定:全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。 真題: 2020 年 定,有權(quán)制定基本法律的國家機(jī)關(guān)是( )。 基本法律由全國人大制定和修改 (單選),在全國人大閉會期間,全國人大常委會有權(quán)對基本法律進(jìn)行部分修改和補(bǔ)充,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。其法律效力和地位僅次于憲法,在全國范圍內(nèi)有效。 。一切法律、行政法規(guī)、地 方性法規(guī)和其他規(guī)范性文件,都不得與憲法的規(guī)定相抵觸。憲法的制定和修改由全國人民代表大會依特殊組織形式和程序進(jìn)行。我國的法律淵源主要有: 。 (三)我國的正式法律淵源 我國法律規(guī)范是指我國法律規(guī)范的外部表現(xiàn)形式。在現(xiàn)代國家中,由于制定法和判例法體系的不斷完善,直接將學(xué)說或法理作為法的淵源的情況已不多見 。 ” 學(xué)說是法學(xué)家對法律問題的見解或觀點(diǎn),法理通常指 “ 事物的當(dāng)然之理 ” 或 “ 法之一般原理 ” ,實(shí)際上就是我們所說的法的基本精神。執(zhí)政黨的政策實(shí)際上就是國家的政策,也可能成為國家的非正式法律淵源。政黨政策因不同政黨在社會政治生活中的不同地位而具有不同的意義。 政策通常是指一定政黨或其他政治組織為達(dá)到一定時(shí)期的政治目標(biāo),處理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)而提出并貫徹的路線方針、規(guī)范和措施的總稱。 在我國,習(xí)慣必須通過制定法的形式表現(xiàn)出來,才能成為正式的法律淵源 。隨著人類認(rèn)識能力和掌握自己命運(yùn)能力的提高。當(dāng)社會生活中已經(jīng)存在的習(xí)慣、慣例等,經(jīng)過有權(quán)的國家機(jī)關(guān),包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)以一定方式認(rèn)可時(shí),它們就上升為法律,具有了法律規(guī)范的效力。 由于我國不實(shí)行判例法制度,因此法院的判例在我國不屬于法律淵源,但是上級法院特別是最高人民法院公布的判例,對于下級 法院具有一定的指導(dǎo)作用。判例法并不是簡單的判例匯編,其意義也不僅限于法院在此后的案件審理中能夠通過這些判決先例理解法律的規(guī)定,而在于把這些判決先例所確立的原則視為以后的審判活動必須遵循的準(zhǔn)則,據(jù)此審理同類案件。制定法在我國是直接的、主要的、正式的法律淵源,其
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