【正文】 注重督促指導(dǎo)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要建立活動聯(lián)系點，把聯(lián)系點辦成示范點，指導(dǎo)推動面上活動。各級黨組（黨支部）主要負責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，特別要重視制定好活動方案，對需要解決的問題做到心中有數(shù)，提出解決的方法和對策。二級機構(gòu)及各級各類學(xué)校黨支部要全面負責(zé)本單位的教育實踐活動，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，精心組織實施。五、組織領(lǐng)導(dǎo)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。會議結(jié)束時，要對領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展教育實踐活動情況進行民主評議，重點評議解決問題、改進作風(fēng)情況。召開總結(jié)大會（9月中旬）。健全學(xué)校民主管理制度，全面推進校務(wù)公開，重點加強日常管理、勤政廉政、招生、評優(yōu)、晉職、績效考核等方面的制度建設(shè)。圍繞推進教育均衡化，建立完善城鄉(xiāng)教師交流制度。建立健全制度(8月下旬)。在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，要及時移交紀檢監(jiān)察室或有關(guān)方面嚴肅查處。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。集中整治項目及情況要及時向社會和群眾公布，重點整改項目要實行掛牌督辦，主動接受群眾監(jiān)督。堅決查處行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗問題。對文山會海，門難進、臉難看、事難辦，違反財經(jīng)紀律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標(biāo)配備公車，“三公”經(jīng)費開支過大，侵害群眾利益行為等問題，下猛藥、出重拳，一項一項整治、一個一個攻堅。抓好專項整治（7月下旬至8月上旬）。局機關(guān)、二級機構(gòu)及各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要認真制定整改方案，明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個人整改措施，在本單位或本黨支部公開。局機關(guān)、二級機構(gòu)及各級各類學(xué)校都要對查擺出來的突出問題，制定班子整改方案，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個人整改措施。切實抓好整改（7月上旬至7月中旬）。（三）整改落實、建章立制（7月上旬至9月中旬）。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。各單位的黨組織要召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法。上級黨組織負責(zé)人和紀檢部門、組織部門、督導(dǎo)組（指導(dǎo)組）的同志要到會指導(dǎo)，開展點評。按照“團結(jié)—批評—團結(jié)”的要求，開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則紛爭。會前，單位主要負責(zé)同志與班子成員逐一談心，班子成員之間相互談心，班子成員與分管部門負責(zé)同志要直接深入交心談心。召開專題民主生活會和組織生活會（6月中下旬）。局機關(guān)及縣直學(xué)校主要負責(zé)人對照檢查材料由縣委督導(dǎo)組、縣委教育實踐活動辦審核后報分管或聯(lián)系的縣委常委審定。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析思想根源，明確努力方向和整改措施。撰寫對照檢查材料（6月上中旬）。局機關(guān)、二級機構(gòu)及各級各類學(xué)校黨組（黨支部）主要負責(zé)同志與班子成員逐一談心，班子成員之間、班子成員與分管部門負責(zé)同志之間深入談心交心，通過同志式的善意提醒、推心置腹地交流談心，真正把問題談開談透、找準(zhǔn)找實。評議滿意率偏低的，要進一步征求意見，查找問題及原因。對群眾普遍關(guān)心的“大班額”、“擇校熱”、“補課屢禁不止”等難點問題，要深刻剖析折射出來的工作作風(fēng)問題及根源。圍繞為民務(wù)實清廉要求，對照黨章，對照廉政準(zhǔn)則，對照改進作風(fēng)要求，對照群眾期盼，對照先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，查找“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)，堅決杜絕以工作問題代替班子問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以基層問題代替上級問題、以共性問題代替具體問題。主要抓實找準(zhǔn)突出問題、開展談心談話、撰寫對照檢查材料、召開專題民主生活會和組織生活會，實現(xiàn)“查準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的共性和個性問題、查透群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題的深刻原因、查深影響教育發(fā)展的思想根源”的“三查”問題要求。指導(dǎo)組采取公布熱線電話、設(shè)立意見箱、主動上門查等方式搜集黨員群眾對指導(dǎo)單位的意見建議。機關(guān)及二級機構(gòu)要開展“百名干部進校入班下村小”活動，學(xué)校要開展“千名教師進家庭”活動，要帶著問題主動訪師生察實情，進千家明需求，了解掌握學(xué)校、教師、學(xué)生和家長的所思所盼以及反映強烈的突出問題，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的主要問題。直接聽取群眾意見。充分利用《教育》、“教育網(wǎng)”和校園門戶網(wǎng)等平臺，及時發(fā)布活動相關(guān)要求，抓好教育系統(tǒng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)教育。機關(guān)及二級機構(gòu)開展一次“怎么辦人民滿意教育”專題討論；學(xué)校開展一次“我的教育夢”主題演講比賽。加強學(xué)習(xí)教育。3月25日，召開系統(tǒng)內(nèi)動員大會，對各基層單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)進行思想動員，傳達中央、省委、州委和縣委有關(guān)精神，對本系統(tǒng)開展教育實踐活動作出具體部署，對局領(lǐng)導(dǎo)班子及局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主評議。主要抓實思想動員、學(xué)習(xí)教育和征求意見，達到“真學(xué)、真信、真用”的“三真”學(xué)習(xí)教育效果。在此基礎(chǔ)上，著重抓好以下三個環(huán)節(jié)工作。圍繞樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展’’的理念優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力解決影響發(fā)展的深層次矛盾和問題，努力建設(shè)良好的輿論環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和教育環(huán)境，圍繞推動南山學(xué)校建設(shè)、職教中心搬遷、民中搬遷、義務(wù)教育合格校建設(shè)、農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造、校安工程等項目，全面優(yōu)化重大項目審批和實施環(huán)境，通過查處和曝光一批反面典型，狠剎亂收費、亂攤派、亂罰款之風(fēng)，嚴懲執(zhí)法不規(guī)范、不作為、亂作為行為，以典型案例的查處優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把黨員干部主要心思和精力集中到抓發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定上來。進一步規(guī)范黨員黨費收繳工作，切實增強黨員黨性觀念和黨組織的凝聚力。強化科學(xué)發(fā)展思想教育，牢固樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績觀，在黨認黨、在黨愛黨，秉公用權(quán)，公道辦事，以浩然正氣引領(lǐng)社會新風(fēng)尚，匯聚發(fā)展正能量。強化大局觀念教育，增強領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)責(zé)意識、求是意識，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰’’的問題，消除本位主義思想，強化大局觀、群眾觀。重點針對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員黨性意識不強、信念動搖精神懈怠、大局意識不強、組織觀念淡薄等問題，突出做到“四個強化”。落實局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系學(xué)區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系困難學(xué)生“三聯(lián)系”工作制度，積極開展“百名機關(guān)干部進校入班下村小”、“千名教師進家庭”、“公辦教師下村小”、“城鄉(xiāng)教師交流”等活動，大力推進“一線工作法”，做到情況一線了解，工作一線落實，問題一線解決。重點針對群眾觀念淡薄、對待群眾方法簡單粗暴、下基層或家訪敷衍了事走過場、重視關(guān)心基層辦法不多、為群眾辦事解難不力、關(guān)愛服務(wù)師生的教育惠民政策落實不力、幫助指導(dǎo)基層單位和師生解決實際困難不到位等問題。加強與群眾真誠溝通，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增加安全感、提高滿意度，切實感受社會公平正義。切實落實各項教育惠民政策，大力推進扶貧幫困、教育助學(xué)，保障義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃順利實施，妥善處理效率與公平的關(guān)系，認真解決教育均衡問題。（二）著力解決關(guān)系師生切身利益的問題。學(xué)校重點解決辦學(xué)思想不端正，片面追求升學(xué)率，忽視素質(zhì)教育，推動教育改革措施不力，不注重學(xué)生全面發(fā)展，教師在編不在崗，違規(guī)補課收費，政府采購不走程序，爭搶生源、惡性競爭，民辦幼兒園規(guī)范管理不到位，中職招生買賣生源，教師為晉職稱造假論文，接待超標(biāo)、支出隨意，食堂沒真正做到“保本不盈利”，臨時聘用人員不規(guī)范等問題。局機關(guān)及二級機構(gòu)重點解決大局觀念不強，搞部門利益，庸懶散拖、推諉扯皮、“中梗阻”，作風(fēng)漂浮、落實不力，服務(wù)不主動，不作為、慢作為，安于現(xiàn)狀、不思進取，不按時上下班，上班淘寶、斗地主、看電影、聊，學(xué)習(xí)氛圍不濃、學(xué)用脫節(jié)，檢查評比多、查改不到位，教研流于形式，基層研究不深入、基層情況不熟悉、人到心不到等問題。積極響應(yīng)群眾關(guān)切，維護群眾利益，突出解決好脫離群眾的問題、服務(wù)群眾不到位的問題、侵害群眾利益的問題，切實解決群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進作風(fēng)的要求落實到基層，真正讓群眾受益。以嚴的標(biāo)準(zhǔn)、嚴的措施、嚴的紀律貫穿活動始終，強化一把手責(zé)任，加大督導(dǎo)力度，嚴把質(zhì)量關(guān)，確保活動不虛、不空、不偏、不走過場。統(tǒng)籌好機關(guān)與學(xué)校開展活動的關(guān)系，做到上級指導(dǎo)帶動下級、下級監(jiān)督評判上級。五是注重上下協(xié)力，銜接帶動。四是注重分類指導(dǎo)，有序推進。三是注重敞開大門，群眾參與。二是注重聚焦“四風(fēng)”，解決問題。全縣教育系統(tǒng)教育實踐活動，要發(fā)揚認真精神，堅持正面教育為主，堅持深刻地自我批評與真誠地相互批評，堅持講求實效，突出“六個更加注重”：一是注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范帶動。全縣教育系統(tǒng)教育實踐活動，要以各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的基層學(xué)校。通過教育實踐活動的開展，使教育系統(tǒng)黨員干部的思想進一步提高，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，基層基礎(chǔ)進一步夯實，為促進教育公平、提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意教育，建設(shè)教育強縣提供堅強保證。根據(jù)《中共縣委辦公室關(guān)于印發(fā)縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案的通知》（永辦發(fā)〔XX〕12號）文件精神，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際，制定本實施方案。第四篇按照中央、省委、州委、縣委有關(guān)部署，全縣教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動從3月份開始，到9月中旬結(jié)束。要加強宣傳引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮網(wǎng)站、專欄等宣傳媒介的作用，積極宣傳教育實踐活動的決策部署、重大意義和經(jīng)驗成效，引導(dǎo)干部群眾把思想統(tǒng)一到中央精神上來。用好的作風(fēng)開展教育實踐活動，注重發(fā)揮典型的示范和警示作用，力戒形式主義，決不走過場，做到“不虛”；著力解決突出問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實清廉，做到“不偏”，確保教育實踐活動沿著正確軌道推進。黨的群眾路線教育實踐活動在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展。（四）活動總結(jié)（9月中旬）教育實踐活動告一段落后，要開展“回頭看”活動并進行工作總結(jié)，開好總結(jié)會，總結(jié)實踐活動開展的基本作法、經(jīng)驗和成效，繼續(xù)抓好各項整改措施的落實，進一步鞏固擴大教育實踐活動的成果。要著重建立完善暢通群眾訴求反映渠道制度、體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機制、干部作風(fēng)狀況考核評價機制、厲行節(jié)約制止浪費制度、公務(wù)支出和公款消費方面檢查監(jiān)督制度、公務(wù)用車配備使用管理辦法和會議培訓(xùn)活動經(jīng)費管理辦法等。修改完善各項制度和機制。加強基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對軟弱渙散的基層黨組織，進行集中整頓；對長期不起作用甚至起負面作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴格教育管理干部；對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調(diào)整。堅持嚴的標(biāo)準(zhǔn)、嚴的措施、嚴的紀律，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。整改過程中要更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題，更加注重敞開大門、群眾參與，更加注重分類指導(dǎo)、有序推進，更加注重上下協(xié)力、銜接帶動，更加注重嚴格要求、真督實導(dǎo)。堅持立行立改到位。局機關(guān)各支部及黨員干部制定的整改任務(wù)書在本支部內(nèi)部進行公示。局黨委成員根據(jù)學(xué)習(xí)成果、談心談話、民主生活會、督導(dǎo)組反饋意見制定個人整改任務(wù)書，并交局黨委書記審核。制定和落實整改方案，針對存在的突出問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、黨員個人要分別制定整改任務(wù)書，明確整改目標(biāo)任務(wù)、重點措施、責(zé)任主體和整改時限，扎實推進整改。嚴格堅持標(biāo)準(zhǔn)，做到“四個不能開”，即問題找得不準(zhǔn)、不全面、不深刻的不能開，對重要問題思想認識不統(tǒng)一、矛盾沒化解的不能開，對照檢查材料不合格的不能開，開展批評和自我批評思想準(zhǔn)備不到位的不能開，切實做好各項準(zhǔn)備工作。局黨委針對查找的突出問題，認真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨支部專題民主生活會。嚴格執(zhí)行審核制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對照檢查材料形成后，需經(jīng)局黨委書記、領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組審核把關(guān)。局一把手要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見。對照檢查材料按照“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”的“三個重在”要求，分別列出“四風(fēng)”和不落實的具體表現(xiàn)、典型事例和事實情節(jié)，其中要對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)、是否出入私人會所和持有會員卡等情況作出說明；關(guān)系群眾切身利益的問題；聯(lián)系服務(wù)群眾方面的問題。認真撰寫對照檢查材料。（二）查擺問題、開展批評（5月中旬—7月上旬）找準(zhǔn)查實突出問題。采取召開班子會、領(lǐng)導(dǎo)小組會等形式，梳理分析聽取到的意見。通過上門走訪、個別談話、召開座談會等方式，廣泛征求意見和建議，傾聽群眾心聲，努力幫助解決群眾最關(guān)心、最迫切的問題。局班子成員集中對全縣工業(yè)企業(yè)進行一次調(diào)研走訪服務(wù)活動，通過登門拜訪、開會座談、發(fā)征求意見表等方式廣泛征求意見建議。廣泛聽取意見。結(jié)合個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和專題討論等形式，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，中央、省委、州委和縣委重大決策等。組織黨員干部認真開展“入黨為什么、為黨干什么”大討論。強化學(xué)習(xí)教育。局機關(guān)全體黨員干部、經(jīng)信戰(zhàn)線部分“兩代表一委員”，離退休干部及部分企業(yè)主。召開動員會議?？h經(jīng)信局成立群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“以企業(yè)為根本，以服務(wù)為總抓手”的工作理念，出臺相應(yīng)政策，努力破解我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，全面改善全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。（五）著力查找和解決優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。一是服務(wù)意識方面問題：查找和解決服務(wù)群眾意識淡薄，服務(wù)企業(yè)手段單一，重視關(guān)心企業(yè)辦法不多、政策跟蹤落實不到位、“三聯(lián)”工作落實不到位；二是工作力度方面問題：查找和解決為企業(yè)政策宣傳不力，宏觀指導(dǎo)不夠、搭建公共服務(wù)平臺不多、不完善的問題。教育引導(dǎo)系統(tǒng)廣大黨員、干部堅持企業(yè)、群眾利益高于一切的原則，加強自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益。（三）著力查找和解決關(guān)系群眾切身利益的問題。一是黨性方面的問題：查找和解決黨員黨性意識不強、理想信念動搖、思想滑坡、意志消沉、組織觀念淡薄等問題；二是工作態(tài)度方面的問題：查找和解決工作態(tài)度消極，人在組織內(nèi)，干事不敬業(yè)，推諉扯皮、拖拉懶散、紀律松弛等問題；三是創(chuàng)新意識方面：查找和解決創(chuàng)新意識不強、改革動力不足、發(fā)展思路不清、思想保守等問題。針對“四風(fēng)”方面的突出問題，全面對照黨的理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面認