領(lǐng)導(dǎo)在兩評(píng)一樹活動(dòng)會(huì)講話與領(lǐng)導(dǎo)在中心鎮(zhèn)培育工作會(huì)發(fā)言匯編(參考版)
2024-11-26 01:08本頁(yè)面
【正文】 各中心鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以改革的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)我市中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面！。要積極探索開展農(nóng)村住房、土地承包權(quán)和林權(quán)抵押貸款，探索開展企業(yè)股權(quán)質(zhì)押貸款、無(wú)形資產(chǎn)抵押貸款試點(diǎn)。各中心鎮(zhèn)要增加城投公司資本金，提高融資能力，原則上要求各鎮(zhèn)城投公司注冊(cè)資金達(dá)到XX萬(wàn)元以上。五是要加快深化投融資體制改革。要進(jìn)一步健全土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，推進(jìn)土地合理有序流轉(zhuǎn)，提高土地產(chǎn)出率，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要制訂科學(xué)合理、切實(shí)可行的操作辦法，吸引農(nóng)民或外來(lái)人員到中心鎮(zhèn)落戶，成為新居民，并享受同鎮(zhèn)同待遇，用戶籍改革來(lái)推進(jìn)城市化進(jìn)程。同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)中心鎮(zhèn)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，培育新型農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民。二是要加快人才隊(duì)伍建設(shè)。按照精簡(jiǎn)、科學(xué)、效能的原則，合理設(shè)置鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，把中心鎮(zhèn)政府的主要職能轉(zhuǎn)移到“執(zhí)行政策法規(guī)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”上來(lái)。要深化體制機(jī)制改革，圍繞中心鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事管理、戶籍制度、土地制度和投融資體制等領(lǐng)域，積極開展體制機(jī)制創(chuàng)新工作，各中心鎮(zhèn)要選擇其中一個(gè)領(lǐng)域開展試點(diǎn)工作。要積極探索新機(jī)制、新方法，在中心鎮(zhèn)增設(shè)派出機(jī)構(gòu)，使管理職能向中心鎮(zhèn)延伸。今后，要根據(jù)中心鎮(zhèn)發(fā)展的要求，進(jìn)一步做好事權(quán)下放的擴(kuò)面與深化工作。有關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想，放權(quán)到位，把有利于中心鎮(zhèn)發(fā)展的事權(quán)下放，使“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”真正做到“充分授權(quán)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一”。（四）加大擴(kuò)權(quán)，增強(qiáng)中心鎮(zhèn)職能。三是要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增量。二是要千方百計(jì)發(fā)展集鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，努力做到滿足“三農(nóng)”需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，把中心鎮(zhèn)培育與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來(lái)，做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、繁榮三產(chǎn)，加快提升中心鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，使之成為發(fā)展中小企業(yè)的主要平臺(tái)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的關(guān)鍵樞紐，壯大區(qū)域?qū)嵙Φ闹匾?。各中心?zhèn)也要積極籌措資金、盤活資產(chǎn)、整合資源，抓住當(dāng)前機(jī)遇加快項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)自身發(fā)展。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目保障。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)。今年是實(shí)施中心鎮(zhèn)“三年建設(shè)計(jì)劃”的第二年，各中心鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)照“三年計(jì)劃”，加快推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，抓緊建設(shè)一批計(jì)劃內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能。（二）加快項(xiàng)目建設(shè)，完善中心鎮(zhèn)城鎮(zhèn)功能。要抓好近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的修編工作，形成完善的規(guī)劃體系，做到規(guī)劃先行，引領(lǐng)發(fā)展。這次出臺(tái)的政策意見，各中心鎮(zhèn)的農(nóng)保率按法定程序在原有基礎(chǔ)上調(diào)低2%。（一）抓好規(guī)劃修編工作，增強(qiáng)中心鎮(zhèn)輻射能力。二、部署落實(shí)XX年工作任務(wù)XX年是沖刺“十一五”、謀劃“十二五”承上啟下的一年，也是我市推進(jìn)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。盡管我市中心鎮(zhèn)培育發(fā)展取得了一定的成效，但離培育目標(biāo)仍有較大差距，特別是與兄弟縣市的中心鎮(zhèn)相比差距更為明顯。甘霖、長(zhǎng)樂(lè)等鎮(zhèn)還積極探索多元化融資辦法，拓寬了融資渠道，有效引導(dǎo)社會(huì)資金參與集鎮(zhèn)建設(shè)。各職能部門積極創(chuàng)新體制機(jī)制，通過(guò)增加授權(quán)委托內(nèi)容和延伸部
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