【正文】 。切實加強(qiáng)農(nóng)村價格監(jiān)督檢查工作，維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，保護(hù)和提高廣大農(nóng)民的積極性，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)全面、健康發(fā)展。圍繞加強(qiáng)農(nóng)村價格監(jiān)督管理，充分發(fā)揮管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的職能作用，確保黨和國家“三農(nóng)”政策的落實。重點抓好五項工作：圍繞推行價格誠信活動，充分發(fā)揮價格協(xié)會作用，促進(jìn)行業(yè)價格自律機(jī)制的形成。12月上旬，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎在有關(guān)工作會議上強(qiáng)調(diào)，要綜合采取投資、價格、改革等政策措施，正確把握宏觀調(diào)控的力度、重點和方向，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。但同時，也清醒地看到，仍存在許多不盡如人意之處，市場價格行為需要進(jìn)一步規(guī)范，如何運(yùn)用價格杠桿更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有待于進(jìn)一步探索，擺在我們面前的任務(wù)還很重，必須按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)意識和服務(wù)意識，勇于面對挑戰(zhàn)，積極克服困難，提高工作水平，在新的一年里更好地做好價格工作。監(jiān)察工作中，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局一方面依法開展工作，同時還主動參與價格執(zhí)法活動，為順利開展價格執(zhí)法工作提供了有力的支持和保障。7月初，紀(jì)委、監(jiān)察局向區(qū)委、區(qū)政府及我局通報、反饋監(jiān)察情況，從思想意識、作風(fēng)紀(jì)律、執(zhí)法形象、隊伍建設(shè)等方面對我局予以了充分肯定，同時也針對進(jìn)一步健全內(nèi)部制度、加大執(zhí)法力度、提高整體素質(zhì)等方面提出了建議意見。在先行暗訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局組織了執(zhí)法知識測驗、中層以上干部談話、資料查閱等活動，走訪了區(qū)級機(jī)關(guān)、企業(yè)等多家與物價工作相關(guān)的部門、單位和行政相對人，邀請人大、政協(xié)代表、委員座談，并根據(jù)座談情況繼續(xù)進(jìn)行明察暗訪。4月中旬以來，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)駐我局開展了例行執(zhí)法監(jiān)察工作，對我局依法行政、履行職責(zé)情況遵紀(jì)守法、廉潔自律、勤政務(wù)實情況，執(zhí)行預(yù)算外資金管理制度情況以及其他方面情況進(jìn)行了全面調(diào)查了解。積極配合搞好行政監(jiān)察工作。一年來，我們根據(jù)不同時期國家頒布的法律法規(guī)、上級主管部門的業(yè)務(wù)要求以及實際工作的需要，在局機(jī)關(guān)組織了經(jīng)常性的行政法規(guī)、價格法規(guī)、國家公務(wù)員必讀法律以及價格行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識等法律培訓(xùn)，并根據(jù)人員調(diào)整情況，及時辦理了國家計委和市政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法資格證書。堅持以憲法為核心，以《價格法》和《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等有關(guān)行政法規(guī)為重點，分層次、有步驟地深入開展法律法規(guī)的教育培訓(xùn)活動。經(jīng)市、區(qū)文明辦考核驗收，揚(yáng)州市委、市政府表彰、命名我局為“揚(yáng)州市文明單位”，頒發(fā)了牌匾和榮譽(yù)證書。今年以來，我們立足實際，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力適應(yīng)區(qū)劃調(diào)整后出現(xiàn)的新形勢、新情況，擺正管理與服務(wù)的關(guān)系，將文明建設(shè)融于實際工作，努力搞好各項服務(wù)，在實際工作中努力樹立良好的文明形象。目的是以創(chuàng)建文明單位為契機(jī)，把隊伍建設(shè)與創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明城市緊密結(jié)合起來，圍繞“創(chuàng)一流服務(wù)，干一流實績，建一流隊伍”，進(jìn)一步更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。抓好文明單位創(chuàng)建工作。一年來，我們先后組織了鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學(xué)教活動和江澤民總書記七一重要講話、黨的十六大精神等學(xué)習(xí)活動，采用走出去參觀學(xué)習(xí)與請老師講課相結(jié)合的方法，請區(qū)委黨校的老師系統(tǒng)全面地講解政治、經(jīng)濟(jì)理論，做到聯(lián)系實際、敞開思想進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。為了高質(zhì)量地做好新形勢下的價格管理工作，我們始終把提高物價隊伍的兩個素質(zhì)作為重要工作抓緊抓好。根據(jù)統(tǒng)一部署和要求，我們一方面積極配合盛市主管部門對我區(qū)的部分中小學(xué)進(jìn)行了收費(fèi)檢查，區(qū)內(nèi)也重點檢查了部分學(xué)校，一方面針對查出的主要問題，如：違規(guī)開辦實驗班收取實驗班費(fèi)、違規(guī)收取晚自習(xí)費(fèi)、獎（助）學(xué)金減免不到位、代辦費(fèi)支出不合理變相多收費(fèi)等，逐一督促整改，并會同區(qū)教育主管部門深入到問題較為突出的學(xué)校，組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師骨干共同學(xué)習(xí)政策，分析問題，提出進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為、切實減輕學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的辦法措施，保證了專項檢查取得實際效果。我局被評為“廣陵區(qū)非典防治工作先進(jìn)集體”。期間，我們實行了緊急狀態(tài)工作機(jī)制，局長帶頭全天候值守，建立了市場監(jiān)測、情況通報制度，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告動態(tài)信息，并加大檢查監(jiān)督力度，依法從重從快查處了個別乘“防非”亂漲價的違法行為。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，我區(qū)涉農(nóng)收費(fèi)專項檢查工作落到了實處，取得了實際效果，贏得了農(nóng)民朋友的贊譽(yù)。為了做好價格舉報投訴工作，今年，我們從組織機(jī)構(gòu)、人員配置、裝備條件等方面加強(qiáng)了軟、硬件建設(shè)：與市檢查分局接通了12358價格舉報專用電話，添置了錄音電話、傳真等設(shè)備；完善舉報工作制度，始終堅持“有舉必查，查必有果，有果必答”的工作原則；組織機(jī)關(guān)全體人員實行節(jié)假日值班，努力克服了舉報多、人員少的矛盾，做到白天有專人值守，夜間有電話錄音受理，隨舉報隨受理，熱情接待，從速查辦，及時反饋，從而確保投訴渠道的暢通。一年來，我們認(rèn)真貫徹《揚(yáng)州市價格管理目錄》，按照市局明確的價格管理的范圍和價格審批權(quán)限，做到不越位、不缺位。全年，共向盛市主管部門和區(qū)委、區(qū)政府報送各類政務(wù)信息40多篇，用稿率較往年有了較大提高。我局政務(wù)信息工作也取得了一定突破。開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研工作，制定了價格工作服務(wù)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的意見。據(jù)統(tǒng)計，全年全區(qū)共涉及企業(yè)減負(fù)金額近410萬元，清費(fèi)減負(fù)治亂工作取得了一定成效；三是加強(qiáng)調(diào)查研究，理論聯(lián)系實際。下半年，我們圍繞價格工作服務(wù)“沿江開發(fā)”營造投資環(huán)境，將廣陵產(chǎn)業(yè)園列為企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)控的重點，先后多次走訪進(jìn)園企業(yè)和園區(qū)管理部門，把政策送到位、講清楚，與業(yè)主交朋友，征求經(jīng)營業(yè)主和管理部門的意見建議，公開收費(fèi)項目價格標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督舉報電話，進(jìn)一步做實減負(fù)治亂工作。12月初，經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致地準(zhǔn)備，在東關(guān)街道東關(guān)街社區(qū)舉辦了首次價格服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，明確了“六送”目標(biāo)，即：送價格政策進(jìn)社區(qū)，送價格服務(wù)進(jìn)社區(qū)，送價格管理進(jìn)社區(qū)，送價格監(jiān)測進(jìn)社區(qū)，送價格評估進(jìn)社區(qū)，送價格咨詢進(jìn)社區(qū)，取得了較為圓滿的效果；二是堅持企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測制度。在日常監(jiān)督檢查過程中，也堅持做到警示為先、注重以教育引導(dǎo)為主。今年是《價格法》實施五周年。加強(qiáng)管理，營造環(huán)境。經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一臺帳、統(tǒng)一驗收及市、區(qū)兩級明察暗訪和百分制考核，揚(yáng)州金鷹國際購物中心、匯銀交家電公司等6家企業(yè)被評為本年度“價格誠信單位”。我局與工商部門聯(lián)合成立“揚(yáng)州時代廣場爭創(chuàng)誠信品牌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每周一次對時代廣場經(jīng)營情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，每月一次組織管理人員、營銷人員進(jìn)行價格知識學(xué)習(xí)宣講，每季一次進(jìn)行“經(jīng)營規(guī)范誠信戶”評選，在繁華的廣場內(nèi)營造了濃烈的誠信氛圍。與金鷹國際購物中心的成功實踐，贏得了眾多企業(yè)的積極反響。金鷹國際購物中心的營銷人員普遍增強(qiáng)了價格誠信意識。為打造“揚(yáng)州國際金鷹購物中心”價格誠信品牌，我局提出了“六個一”活動方案，即：舉辦一次價格法規(guī)知識講座，開展一次價格誠信宣傳活動，組織一次商品明碼標(biāo)價專項指導(dǎo)檢查，對季節(jié)性降價商品進(jìn)行一次價格認(rèn)證，召開一次商家代理、企業(yè)管理人員、員工代表座談會，制定一個物價干部掛鉤服務(wù)責(zé)任制。今年，我們把開展價格誠信活動作為各項工作的主線，積極培育誠實信用的合格市場主體，努力幫助企業(yè)打造價格誠信品牌。轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)為先。一年來，我們緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔、創(chuàng)新”的思路，采取積極有力的措施，狠抓了班子自身的思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。我們及時制定完善了黨組議事規(guī)則和各項制度，認(rèn)真貫徹落實民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，堅持重大問題集體討論研究決定、日常工作例會研究等工作原則，同時要求班子成員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和憂患意識，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記“兩個務(wù)必”，保持清正廉潔，切實改進(jìn)作風(fēng)，以良好的自身形象為全體干部職工作好表率。沒有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，就不可能帶出好的隊伍，就不可能開創(chuàng)工作的新局面。至11月底，共引進(jìn)民資561萬元，%。全力以赴完成招商引資任務(wù)。全年完成涉案標(biāo)的價格鑒定188件，金額294萬元。通過實際操作鍛煉，提高了基層價格監(jiān)督站人員的具體從事明碼標(biāo)價管理監(jiān)督工作的能力。區(qū)物價局成立了創(chuàng)建教育收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)過學(xué)校申請、領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗收、社會公示等程序，汶河小學(xué)、東關(guān)小學(xué)獲得了區(qū)物價局、教育局授予的“教育收費(fèi)規(guī)范化學(xué)?！狈Q號。沿街許多單位被市局評為“明碼標(biāo)價示范單位”，從而帶動了全區(qū)明碼標(biāo)價工作再上新臺階；（2）、在區(qū)屬較大醫(yī)院實行住院費(fèi)用清單制。（1）、配合市檢查分局在文昌路開展“明碼標(biāo)價示范一條街”活動。全年共查處各類價格違法行為案件205起，經(jīng)濟(jì)制裁42萬余元，其中退款19萬余元，罰沒23萬余元，真正做到了為廣大群眾排憂解難，切實維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，為規(guī)范市場價格秩序起到了積極的作用。加大價格監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真履行價格管理職責(zé)。我局在21個行政村聘請了農(nóng)村義務(wù)價格監(jiān)督員，組織他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確了工作職責(zé)和考核制度，并堅持四個結(jié)合，即：推行涉農(nóng)收費(fèi)公示與清理整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門收費(fèi)相結(jié)合、與落實農(nóng)村價格監(jiān)督管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合、與政務(wù)、村務(wù)公開相結(jié)合、與查處涉農(nóng)亂收費(fèi)相結(jié)合，全面推行了涉農(nóng)價格和收費(fèi)公示制度。全面推行涉農(nóng)價格和