【正文】 （三）預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。八、附則（一）預(yù)案管理與修訂縣應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂和完善本預(yù)案，并上報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）獎(jiǎng)懲對(duì)在煤礦事故應(yīng)急救援中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（八）經(jīng)費(fèi)保障事故救援資金由事故煤礦承擔(dān)，無力承擔(dān)時(shí)，在該煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金中協(xié)調(diào)解決，不足部分由縣財(cái)政解決。要根據(jù)需要建立煤礦事故應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，加強(qiáng)定點(diǎn)救治醫(yī)院的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員，提高定點(diǎn)救治醫(yī)院應(yīng)對(duì)煤礦事故的救治能力。必要時(shí)，由縣公安機(jī)關(guān)交警隊(duì)實(shí)行交通管制，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，確保救援人員、傷員、物資和器材運(yùn)輸暢通無阻，及時(shí)到位。并要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練。煤礦必須建立輔助救護(hù)隊(duì)，同時(shí)要組建企業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，當(dāng)出現(xiàn)非瓦斯事故、非煤塵爆炸事故時(shí)，由企業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展救援。各煤礦要有及時(shí)填繪的能反映實(shí)際情況的井上下對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖等必備的圖紙資料，并有專人專柜進(jìn)行保管，建立臺(tái)帳，并能隨時(shí)提供。（三）技術(shù)保障建立縣煤炭系統(tǒng)事故應(yīng)急救援專家?guī)欤瑸槭鹿蕬?yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和保障。建立、充實(shí)、完善全縣煤礦救護(hù)隊(duì)伍、事故搶險(xiǎn)救援隊(duì)、事故救援專家?guī)旌兔旱V事故應(yīng)急救護(hù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。保證各應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。各煤礦企業(yè)、定點(diǎn)醫(yī)院必須建立事故信息中心，并確保信息暢通。六、應(yīng)急保障（一）通信保障建立健全覆蓋全縣的煤礦應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重、特大事故信息報(bào)告系統(tǒng)。（二）調(diào)查分析事故調(diào)查組應(yīng)在事故處置階段介入收集有關(guān)資料。對(duì)緊急調(diào)集、征用有關(guān)部門（單位）的物資按價(jià)付款或歸還。五、善后工作（一）善后處置后勤保障及善后工作組要會(huì)同有關(guān)部門（單位）積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。有關(guān)單位和人員對(duì)外發(fā)布信息或接受媒體采訪時(shí)，需征得縣應(yīng)急指揮部辦公室同意。主要包括：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人、專家及救護(hù)隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案的制定和實(shí)施；防止引發(fā)次生、衍生、耦合事件（事故）；協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門、企業(yè)提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源；部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)通訊、交通暢通和治安秩序穩(wěn)定工作；及時(shí)向市人民政府報(bào)告應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況；研究處理其他重大事項(xiàng)。井下基地必須裝有直通地面現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部的電話。（5）為保證搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行，條件具備時(shí)，應(yīng)在靠近災(zāi)區(qū)的安全地點(diǎn)設(shè)立井下救援基地。（3）根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通訊等系統(tǒng)，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件。（1）按已批準(zhǔn)的“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”，盡快安全撤出災(zāi)區(qū)人員，積極組織營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員，及時(shí)救治受傷和中毒人員；煤礦企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí)，必須作出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并詳細(xì)記錄。發(fā)生Ⅱ級(jí)事故，按規(guī)定啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)縣屬煤礦發(fā)生Ⅳ級(jí)事故，啟動(dòng)礦級(jí)或縣級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，縣政府煤礦事故應(yīng)急指揮部指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故救援工作。（三）應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)煤礦事故根據(jù)其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)4級(jí)響應(yīng)。按煤礦事故級(jí)別分別啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。（2）時(shí)間要求：報(bào)告縣政府及相關(guān)部門的時(shí)間不得超過30分鐘；報(bào)告市政府、市煤礦安全監(jiān)管部門、忻州市煤監(jiān)局的時(shí)間不得超過1小時(shí)；事故煤礦必須在2小時(shí)內(nèi)作出書面報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。（3）縣政府接到事故報(bào)告后，要立即報(bào)告分管煤礦安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)向市政府報(bào)告。四、應(yīng)急處置（一）報(bào)告制度事故上報(bào)程序（1）縣屬煤礦發(fā)生死亡事故，要立即報(bào)告忻州市煤監(jiān)局及縣煤炭工業(yè)服務(wù)中心，同時(shí)通報(bào)縣公安局。一旦得到災(zāi)害性天氣、地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害及停電事故預(yù)報(bào)，必須提前通知礦區(qū)職工家屬，停止生產(chǎn)，人員不得下井。（四）煤礦企業(yè)對(duì)井下進(jìn)行探放水的地點(diǎn)和時(shí)間，受水害威脅地點(diǎn)工作人員的通知辦法和安全撤退路線要在井口和調(diào)度室預(yù)警預(yù)報(bào)欄公布。（三）健全完善安全隱患公布及排查制度。特別是本區(qū)域的重點(diǎn)隱患進(jìn)行定期分析，及早防患，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的緊急重大情況，及時(shí)排除隱患。（二）縣煤炭工業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦的監(jiān)測(cè)監(jiān)控。三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做好各類事故災(zāi)難的預(yù)防預(yù)警工作。按照各煤礦與救護(hù)大隊(duì)簽訂的救護(hù)協(xié)議，由救護(hù)大隊(duì)負(fù)責(zé)縣屬煤礦事故搶險(xiǎn)應(yīng)急救援工作。與其他礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，成立礦山救護(hù)聯(lián)合作戰(zhàn)部，由礦山救護(hù)大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任作戰(zhàn)部指揮長(zhǎng)，組織協(xié)調(diào)各礦山救護(hù)隊(duì)協(xié)同行動(dòng)。后勤副指揮長(zhǎng)：根據(jù)救援計(jì)劃，為搶險(xiǎn)救援工作調(diào)集足夠的人、財(cái)、物；安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活、傷員救治、家屬安撫等后勤保障工作。機(jī)電副指揮長(zhǎng)：根據(jù)計(jì)劃，在企業(yè)范圍內(nèi)及時(shí)調(diào)集事故救援所需的設(shè)備、物資，提出需外購(gòu)或外單位支援的設(shè)備、物資清單；組織對(duì)主要提升機(jī)、通風(fēng)設(shè)施、變電所、主要排水泵等主要設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行有效監(jiān)控，確保正常運(yùn)行。第一副指揮長(zhǎng)：由事故煤礦總工程師擔(dān)任，事故煤礦總工程師不宜擔(dān)任副指揮長(zhǎng)的，由指揮長(zhǎng)指定事故煤礦副總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長(zhǎng)。指揮長(zhǎng)：煤礦發(fā)生事故，由事故煤礦礦長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，事故煤礦礦長(zhǎng)不宜擔(dān)任指揮長(zhǎng)的，由縣人民政府負(fù)責(zé)人指定人員擔(dān)任指揮長(zhǎng)。由縣人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，縣應(yīng)急指揮部指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)工作，成員由事故煤礦企業(yè)及縣煤炭工業(yè)服務(wù)中心、縣公安局、縣交通局、縣勞動(dòng)保障局、縣財(cái)政局、縣總工會(huì)等部門人員組成。啟動(dòng)縣級(jí)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣應(yīng)急指揮部指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。事故調(diào)查組：按照《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)，負(fù)責(zé)對(duì)事故原因和經(jīng)過進(jìn)行全面調(diào)查，寫出事故調(diào)查處理報(bào)告。（三）專業(yè)工作組事故救援組：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)事故救援方案的制定，在全縣范圍內(nèi)協(xié)調(diào)、調(diào)度礦山救護(hù)隊(duì)和救援所需的設(shè)備、物資，聘請(qǐng)技術(shù)專家?？h交通局：保障應(yīng)急救援人員和物資運(yùn)輸暢通等工作?？h衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)急救醫(yī)療體系建設(shè)?？h公安局：負(fù)責(zé)控制事故責(zé)任人,指揮、維護(hù)礦區(qū)及事故關(guān)聯(lián)地區(qū)的交通秩序、治安保衛(wèi)和社會(huì)穩(wěn)定，保障應(yīng)急救援順利進(jìn)行?？h應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)縣煤炭工業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)縣煤礦事故應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作；組織指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案和救災(zāi)方案的制定和實(shí)施，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作