【正文】 附件：《創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)考評細(xì)則》。（二）落實工作責(zé)任制各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作第一責(zé)任人，對本單位節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作負(fù)總責(zé)；分管節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，要加強(qiáng)對節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作的部署推進(jìn)和檢查落實；其他領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的要求抓好分管方面的節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作，做到行政工作與節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作同步考慮、同步部署、同步推進(jìn)。對當(dāng)年完成剛性指標(biāo)的單位，予以通報表揚(yáng)；沒有完成剛性指標(biāo)的單位須向區(qū)政府上報整改措施，并限期整改。方法步驟：對違反《中華人民共和國節(jié)約能源法》規(guī)定，沒有完成《*區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于*區(qū)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)實施意見的通知》（閔府發(fā)[*14號）規(guī)定的工作目標(biāo)，實行“行政問責(zé)制”和“一票否決”。（十）加強(qiáng)考核獎懲主要內(nèi)容：研究擬訂考評及獎懲措施，通過定期抽查、單位自查等形式，建立科學(xué)的督查機(jī)制。方法步驟：加強(qiáng)公車臺帳管理，一車一卡，對公車的油耗情況進(jìn)行跟蹤，研究核定不同型號車輛的實際油耗標(biāo)準(zhǔn)，并對實際油耗過高的車輛進(jìn)行重點檢測和維修。（九）開展公務(wù)用車節(jié)能主要內(nèi)容：嚴(yán)格執(zhí)行車改后的公車使用規(guī)定，要在建立健全車輛日常使用管理制度的基礎(chǔ)上，實施車輛動態(tài)管理，嚴(yán)禁公車私用，科學(xué)合理調(diào)度，減少車輛的空駛里程，最大限度提高車輛使用效率。根據(jù)國家節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購政策規(guī)定，研究制定相應(yīng)的實施意見和采購范圍，在政府采購中確立優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的良好機(jī)制。新建辦公樓，優(yōu)先使用新型節(jié)能材料。（七）既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要內(nèi)容：結(jié)合既有建筑的擴(kuò)建、改建或改造裝修，按現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，運用新型節(jié)能材料與技術(shù)，對外墻、屋面及外門窗進(jìn)行改造，提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能。方法步驟：年內(nèi)對集中辦公點、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)綜合辦公大樓開展用水器具節(jié)能改造。新建辦公樓全部使用節(jié)能空調(diào)和智能空調(diào)節(jié)電器。方法步驟：對集中辦公點、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)綜合辦公大樓中央空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造。新建辦公樓全部使用節(jié)能燈。方法步驟：年底前，完成集中辦公點、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)建筑辦公照明設(shè)備的節(jié)能改造。（四）辦公照明設(shè)備節(jié)能改造主要內(nèi)容：對集中辦公點、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)辦公建筑使用的高能耗熒光燈、白熾燈、射燈等，全部更換成緊湊型、直管型熒光燈及金屬鹵化物燈等節(jié)能燈具，走廊、樓梯等公共部位（除消防通道外）的普通照明控制開關(guān)全部更換成延時開關(guān)。方法步驟：區(qū)機(jī)關(guān)大院、集中辦公點、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)開展老舊、失靈計量儀器自查工作，按照定點采購的要求，更換能源計量器具、儀表，完成計量儀表的更新改造。保持空調(diào)溫度設(shè)置夏季不低于26度，冬季不高于20度，春秋季正常天氣不開空調(diào)，無人辦公時關(guān)閉空調(diào)，開空調(diào)時不開窗，下班前半小時關(guān)閉空調(diào)。推進(jìn)文件網(wǎng)上傳輸系統(tǒng)，區(qū)委文件在公務(wù)網(wǎng)上試點發(fā)放。嚴(yán)格執(zhí)行辦公室設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，降低辦公經(jīng)費，使日常節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材成為機(jī)關(guān)干部職工的自覺行動。（二）加強(qiáng)資源節(jié)約日常管理主要內(nèi)容：嚴(yán)格執(zhí)行日常資源節(jié)約管理辦法，長效管理，減少照明和辦公設(shè)備電耗。方法步驟：各單位要建立能耗信息采集責(zé)任制和數(shù)據(jù)統(tǒng)計臺帳制度，配備專管員，負(fù)責(zé)分析本單位能源利用狀況，定期上報辦公經(jīng)費使用情況，并提出節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)建議及采取相應(yīng)節(jié)能措施。二、工作目標(biāo)20*年通過實施本行動計劃，在完成*年節(jié)約指標(biāo)的基礎(chǔ)上，節(jié)約辦公經(jīng)費和接待費用5%，公務(wù)車輛總費用下降5%，單位建筑能耗和人均能耗分別降低5%以上。政府建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作計劃為更好地貫徹《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《*區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于*區(qū)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)實施意見的通知》（閔府發(fā)[*14號）的要求，鞏固節(jié)約資源成果，持續(xù)、有效地推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作，結(jié)合本區(qū)實際，制定本計劃。（三）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)管理者隊伍建設(shè)各地區(qū)各部門要健全干部教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，保證足夠的人員編制，充實必要的工作力量。要科學(xué)合理地安排不同層次的干部教育培訓(xùn)，避免多頭調(diào)訓(xùn)和重復(fù)培訓(xùn)。定期召開全國干部教育聯(lián)席會議，進(jìn)一步發(fā)揮其溝通協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)的作用。中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真履行各自的相關(guān)職責(zé)。國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)中央干部教育培訓(xùn)基地和重大項目的立項、審批。人事部按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)政府公務(wù)員的培訓(xùn)，組織實施專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。中央宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，組織宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和高層次人才的培訓(xùn)。（二）加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理堅持和完善在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，由中央組織部主管，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)工作部門分工負(fù)責(zé)，中央和地方分級管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時掌握干部教育培訓(xùn)工作的情況，解決干部教育培訓(xùn)工作中的困難和問題。八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！?*”期間干部教育培訓(xùn)任務(wù)的全面落實（一）加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)各級黨委（黨組）要把干部教育培訓(xùn)工作作為一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作列入議事日程，及時研究解決重大問題。（三）堅持運用理論和發(fā)展理論相結(jié)合把堅持黨的思想路線貫穿于教育培訓(xùn)全過程，形成和保持認(rèn)真學(xué)習(xí)、民主討論、積極探索、求真務(wù)實的風(fēng)氣，反對因循守舊、不思進(jìn)取。堅持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義；牢記“兩個務(wù)必”，反對拜金主義、享樂主義；遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)于律己、防微杜漸，反對自由主義和極端個人主義；堅持言行一致、知行統(tǒng)一，反對弄虛作假、表里不一。要把學(xué)習(xí)和運用理論解決實際問題的能力，作為考核干部的重要內(nèi)容。七、堅持學(xué)以致用，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)（一）堅持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實踐相結(jié)合圍繞實現(xiàn)“**”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，緊密聯(lián)系國際形勢的新變化、我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新進(jìn)展、各地區(qū)各部門的工作實際來開展教育培訓(xùn)，堅持用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)實踐。注意吸收我國干部教育培訓(xùn)的歷史經(jīng)驗和國外相關(guān)教育培訓(xùn)的有益做法，及時總結(jié)和推廣各地區(qū)各部門在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和成功做法，努力在認(rèn)識和把握干部教育培訓(xùn)規(guī)律上取得新成果。中央和國家機(jī)關(guān)各部門要按照《干部教育條例》的要求，建立健全相關(guān)規(guī)定。及時把成熟的經(jīng)驗和做法總結(jié)轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，建立健全干部教育培訓(xùn)的權(quán)益保障、競爭擇優(yōu)、考核激勵機(jī)制和監(jiān)督約束制度，逐步形成以《干部教育條例》為主體的干部教育培訓(xùn)制度體系。建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案，切實把干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為干部考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一。認(rèn)真貫徹執(zhí)行已經(jīng)出臺的各項制度。對部門和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)干部教育培訓(xùn)任務(wù)的高等學(xué)校和科研院所的培訓(xùn)質(zhì)量，也要開展評估。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）干部教育培訓(xùn)主管部門要對本地區(qū)市（地）黨校、行政學(xué)院進(jìn)行評估。（二）開展培訓(xùn)質(zhì)量評估按照評建結(jié)合、以評促建的原則，逐步開展干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估工作。大力推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育，提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平。加強(qiáng)培訓(xùn)需求分析，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次，不斷完善課程設(shè)計和培訓(xùn)內(nèi)容。六、堅持改革創(chuàng)新，切實提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益（一）創(chuàng)新培訓(xùn)模式適應(yīng)提高干部素質(zhì)和能力的需要，積極推進(jìn)培訓(xùn)模式的創(chuàng)新，切實提高干部教育培訓(xùn)的針對性、實效性和吸引力、感染力。完善相關(guān)制度，規(guī)范干部教育培訓(xùn)經(jīng)費的使用和管理。（四）加大干部教育培訓(xùn)經(jīng)費投入各級政府要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，保證干部教育培訓(xùn)工作的需要。