【正文】 創(chuàng)新載體，把景區(qū)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)打造成為景區(qū)最亮麗的黨建風(fēng)景線，把先進(jìn)性教育活動(dòng)變成推動(dòng)景區(qū)旅游大發(fā)展的“助推器”。黨員干部要投入黨的先進(jìn)性教育中，深入基層、深入群眾，扎扎實(shí)實(shí)為群眾服務(wù)，要加強(qiáng)對(duì)二級(jí)班子，村(居)干部的培訓(xùn)引導(dǎo)，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，搞好雙培雙促，建立完善對(duì)干部培訓(xùn)和后備干部、入黨積極分子的培訓(xùn)教育制度，堅(jiān)持從基層夯實(shí)四面山振興的基礎(chǔ)。 　　七是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)要有“新經(jīng)驗(yàn)”。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理。森林防火工作全面落實(shí)責(zé)任制，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，鐵面無(wú)私，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，堅(jiān)持遏制重特大安全事故的發(fā)生；認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)抓好社會(huì)治安綜合治理工作、信訪工作；構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管安全生產(chǎn)的工作格局。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加大景區(qū)群眾文化活動(dòng)，提高景區(qū)人民群眾的文明素質(zhì)；營(yíng)造良好的人口與計(jì)生環(huán)境，扎扎實(shí)實(shí)抓好計(jì)劃生育工作，高度重視扶貧救災(zāi)救濟(jì)工作；加大教育投入和學(xué)校管理，構(gòu)建現(xiàn)代化教育平臺(tái)；抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)作，強(qiáng)化初保工作；抓好村社財(cái)務(wù)工作。積極探索招商引資的工作新思路和新措施，以資源招商、政策引商、服務(wù)親商、環(huán)境安商，感情留商，營(yíng)造全社會(huì)招商引資的良好氛圍，全力構(gòu)建和諧景區(qū)，著力打造景區(qū)新農(nóng)村。 　　三是發(fā)展環(huán)境要有“新改善”。扎扎實(shí)實(shí)抓好農(nóng)民增收，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。如果把發(fā)展旅游與當(dāng)?shù)厝罕姷睦婷撾x開來(lái)、對(duì)立起來(lái)，甚至不顧損害群眾利益，最終也會(huì)影響旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為構(gòu)建和諧景區(qū)、發(fā)展和諧旅游的隱患。對(duì)景區(qū)的農(nóng)民實(shí)行“親民、為民、富民”政策，通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)來(lái)破除“三農(nóng)”“瓶勁”，解決就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏降奶岣?。既要為新華集團(tuán)服好務(wù)，為業(yè)主的發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境，又要加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的監(jiān)管，避免業(yè)主為了追求利益的最大化、尋求短期效益而有“出軌”行為。充分利用四面山自然生態(tài)和歷史文化資源，面對(duì)市場(chǎng)需求，突出地方特色，開發(fā)拳頭產(chǎn)品，更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)在旅游商品開發(fā)、生產(chǎn)、加工、流通中的帶動(dòng)作用；加強(qiáng)旅游區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域大整合，進(jìn)一步在旅游對(duì)內(nèi)對(duì)外開放上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持不懈地抓旅游環(huán)境的整治和改善，加強(qiáng)規(guī)范化管理，加大旅游執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，切實(shí)保護(hù)廣大游客和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，整體提升四面山旅游服務(wù)質(zhì)量和對(duì)外形象；進(jìn)一步理順體制、加快機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步在培育旅游市場(chǎng)主體上實(shí)現(xiàn)新突破。對(duì)旅游者最富有吸引力的是特色，真正有競(jìng)爭(zhēng)力的也是特色，只有突出特色，旅游業(yè)才有長(zhǎng)盛不衰的生命力，才能獲得最大發(fā)展。把旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，搶抓機(jī)遇，加大投入，使交通、通訊、配套設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施有明顯改善；突出特色和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步在精品建設(shè)和多層次產(chǎn)品開發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破。 開創(chuàng)旅游發(fā)展新局面，要切實(shí)做到 “七個(gè)進(jìn)一步突破”。 　　(三)工作重點(diǎn)。　　(二)工作目標(biāo)。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“大開發(fā)、大發(fā)展、大區(qū)域、大環(huán)境、大旅游、新形象”的意識(shí)，以“發(fā)展大旅游、開拓大市場(chǎng)、形成大產(chǎn)業(yè)”為要求，按照“交通圍繞旅游先行，農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整，商業(yè)圍繞旅游搞活，景區(qū)圍繞旅游建設(shè)，管理圍繞旅游服務(wù)”這“六個(gè)圍繞”的戰(zhàn)略，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌、五個(gè)堅(jiān)持”，以全面建設(shè)小康景區(qū)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，做到“六個(gè)結(jié)合”：把發(fā)展旅游與解決就業(yè)結(jié)合起來(lái)，與解決“三農(nóng)”問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與旅游資源保護(hù)結(jié)合起來(lái)，與擴(kuò)大開放結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)區(qū)域旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與和諧景區(qū)的構(gòu)建結(jié)合起來(lái)。景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)沒(méi)有形成有力支撐；　　五是債務(wù)沉重，安全穩(wěn)定工作任務(wù)十分艱巨；六是旅游市場(chǎng)秩序需進(jìn)一步加強(qiáng)；七是機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。與發(fā)展好的景區(qū)相比差距在拉大；　　三是產(chǎn)業(yè)支撐和龍頭帶動(dòng)乏力。得到了重慶市、江津市的高度評(píng)價(jià)。努力實(shí)現(xiàn) “目標(biāo)具體化，突出針對(duì)性；實(shí)現(xiàn)全覆蓋，注重特殊性；創(chuàng)造新載體，突顯靈活性；展示新形象，體現(xiàn)實(shí)效性”。 參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的對(duì)象單位有xxxx黨委、xxxx總支、xxxx支部共xxxx基層黨組織，10xxxx黨員(其中2xxxx外出流動(dòng)黨員)。四面山簡(jiǎn)報(bào)、各新聞媒體對(duì)四面山的正面宣傳報(bào)道近100篇(期)；組織了多次清除非法廟宇的整治活動(dòng)，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)拆除一個(gè)，有效地遏制了封建迷信和非法廟宇亂建現(xiàn)象的蔓延；圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的征兵任務(wù)。加強(qiáng)教育、強(qiáng)化預(yù)防，抓住一個(gè)“早”字；健全組織、完善制度，堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字；措施到位、責(zé)任到人，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“抓”字；監(jiān)督檢查，綜合整治，注重一個(gè)“實(shí)”字；廉潔自律、身先士卒，做到一個(gè)“帶”字；狠抓結(jié)合、促進(jìn)發(fā)展，突出一個(gè)“新”字。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作責(zé)任制，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)分工包項(xiàng)負(fù)責(zé)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化警示教育。建立健全了村級(jí)黨組織的各項(xiàng)工作制度和工作機(jī)制。新吸收xxxx中共正式黨員，新批準(zhǔn)吸收xxxx中共預(yù)備黨員。把一批年輕力強(qiáng)、文化水平高、開拓精神強(qiáng)、致富本領(lǐng)高的優(yōu)秀人才選進(jìn)了村支部或村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。 　　二是基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫了理論調(diào)研文章近30篇。堅(jiān)持把“三個(gè)代表”重要思想、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六大五中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓好。 (六)黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)、武裝工作穩(wěn)步上升。抓好村務(wù)公開工作，堅(jiān)持重大公益事業(yè)建設(shè)實(shí)行一事一議，重大開支項(xiàng)目由村民代表會(huì)議和財(cái)務(wù)監(jiān)督小組表決。 　　四是基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)，綜合治理成效顯著。人民群眾的文化生活不斷豐富，露天電影、居委會(huì)老年舞蹈隊(duì)搞得有聲有色，四面山首屆農(nóng)****動(dòng)會(huì)成功舉辦。 　　三是科教文衛(wèi)成績(jī)斐然，科教興農(nóng)步興旅步伐加快?！　《巧鐣?huì)保障體系進(jìn)一步完善，社區(qū)建設(shè)得到全力推進(jìn)。到期未育齡婦女142xxxx，藥具應(yīng)用率10xxxx，避孕措施及時(shí)率10xxxx?！　∫皇怯?jì)劃生育工作常抓不懈，國(guó)策思想永不動(dòng)搖。景區(qū)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)得到進(jìn)一步改善；成立了旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我約束，旅游服務(wù)行業(yè)自律得到加強(qiáng)；開展了星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定工作，被評(píng)定上星級(jí)的農(nóng)家樂(lè)共有xxxx，其中三星級(jí)的xxxx，兩星級(jí)的xxxx，一星級(jí)的xxxx；，旅游收入達(dá)到1308xxxx元。設(shè)置安裝了20xxxx景區(qū)環(huán)保垃圾桶。新修了山門停車場(chǎng)。旅游市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步整治；硬化望海公路、整修旅游公路80公里，便道60公里，完成農(nóng)田水利維修工程1xxxx處。妥善解決各種糾紛，認(rèn)真處理旅游投訴xxxx。成立旅游發(fā)展科和綜合執(zhí)法大隊(duì)，旅游執(zhí)法體制得到進(jìn)一步規(guī)范；加強(qiáng)了對(duì)車輛停放、亂搭亂建的治理力度，嚴(yán)格車輛、船只管理，保證交通暢通，減少事故的發(fā)生。同時(shí)，投入170xxxx元，加大景區(qū)開發(fā)建設(shè)力度，四面山旅游接待水平和檔次明顯提高，景區(qū)面貌煥然一新。新華集團(tuán)共投入資金　萬(wàn)元。 　　三是投入大增長(zhǎng)。由市委常委、副書記楊盛華任書記，進(jìn)一步理順了景區(qū)管理體制，形成一個(gè)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，人、財(cái)、物相匹配，規(guī)劃、建設(shè)、管理相銜接的新模式?！　《求w制大創(chuàng)新。標(biāo)志著景區(qū)旅游業(yè)由此進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。 　　一是觀念大更新。