【正文】 。下半年，全縣的財(cái)政工作任務(wù)十分繁重和艱巨。進(jìn)一步更新理財(cái)理念，創(chuàng)新理財(cái)機(jī)制，轉(zhuǎn)變理財(cái)方式，不斷提升財(cái)政收支管理和機(jī)關(guān)規(guī)范管理的水平，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。積極推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開，主動(dòng)接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。開展財(cái)政普法宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)依法理財(cái)。對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學(xué)危房改造、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金進(jìn)行跟蹤問效。（五）加大財(cái)政支農(nóng)力度，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)落實(shí)好對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼政策，繼續(xù)做好良種補(bǔ)貼、退耕還林、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等工作；建立財(cái)政保障機(jī)制，落實(shí)村級(jí)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬；增強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育保障能力，做好秋季兩免一補(bǔ)工作，建立農(nóng)村中小學(xué)D級(jí)危房改造長效機(jī)制；繼續(xù)推進(jìn)新型合作醫(yī)療制度改革，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，緩解人民群眾看病難問題，努力實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保，提高全民健康水平。深化預(yù)算制度改革，將綜合預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算和標(biāo)準(zhǔn)定額預(yù)算做深做細(xì)；完善國庫集中支付制度改革；實(shí)行政府采購預(yù)算，實(shí)現(xiàn)政府采購提質(zhì)擴(kuò)面；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革；加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管力度，規(guī)范資產(chǎn)處置行為。優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)、科技、教育、社保、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域，充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。（二）強(qiáng)化支出管理，確保重點(diǎn)支出調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌全縣財(cái)力，加大對(duì)預(yù)算內(nèi)外資金的調(diào)控力度，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政對(duì)所有政府財(cái)政性資金的統(tǒng)一管理，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，保證法定支出的均衡進(jìn)度，財(cái)政支出重點(diǎn)首先確保全縣廣大干部教師職工的工資及津補(bǔ)貼按時(shí)發(fā)放。四是積極推進(jìn)政府非稅收入管理改革，認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”及“票款分離”制度，加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理，規(guī)范國有資產(chǎn)有償使用收入管理，完善罰沒收入、土地出讓金等政府非稅收入管理。二是強(qiáng)化增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅和所得稅等主體稅種征管，完善個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅等稅種的征管措施，嚴(yán)厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。一是繼續(xù)開展財(cái)稅收入專項(xiàng)治理活動(dòng)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，營造全民參與抓稅收的大環(huán)境。在技術(shù)創(chuàng)新、吸納資金、盤活存量以及稅收政策等方面，加強(qiáng)研究，落實(shí)措施，提供服務(wù)，想方設(shè)法促進(jìn)企業(yè)規(guī)模做大，產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。成立了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人擔(dān)任計(jì)生專干，建立健全了計(jì)劃生育臺(tái)賬，育齡婦女單月孕檢率達(dá)100%，單位無任何違反計(jì)劃生育現(xiàn)象發(fā)生。七是積極組織職工40余人參加了**年平頂山市財(cái)政系統(tǒng)“與奧運(yùn)同行暨春季運(yùn)動(dòng)會(huì)”，并獲得優(yōu)異成績。以寶豐財(cái)政信息網(wǎng)為載體，及時(shí)宣傳報(bào)導(dǎo)了我局開展財(cái)政管理年活動(dòng)，實(shí)施財(cái)政精細(xì)化管理的情況，《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》、《平頂山日?qǐng)?bào)》等新聞媒體也對(duì)我縣的做法進(jìn)行報(bào)道，及時(shí)宣傳了寶豐縣的財(cái)政改革成果，樹立了寶豐財(cái)政人新形象。為準(zhǔn)備好此次會(huì)議，全局上下齊動(dòng)員，犧牲周六休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，埋頭苦干，無論是精細(xì)化管理的業(yè)務(wù)流程，還是網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的建設(shè)等各個(gè)方面，堅(jiān)持自主設(shè)計(jì)，分口制作，集體審改，群策群辦，將精細(xì)化體現(xiàn)在財(cái)政管理和服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保了現(xiàn)場會(huì)的成功召開，得到了全市廣大財(cái)政同仁的好評(píng)，省財(cái)政廳科研所和市委督查室領(lǐng)導(dǎo)到我縣進(jìn)行專題調(diào)研，其他兄弟縣市也紛紛到我縣學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)。自去年8月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“財(cái)政管理年”活動(dòng)，對(duì)財(cái)政工作全面實(shí)施精細(xì)化管理，取得了顯著成績，得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。四是積極參加社會(huì)公益和扶貧救助活動(dòng)，上半年助殘捐款4910元，汶川大地震發(fā)生后，積極組織黨員干部職工為災(zāi)區(qū)捐款，共捐集款資14630元，交納特殊黨費(fèi)7074元，為災(zāi)區(qū)群眾送去了寶豐財(cái)政人的一片愛心。三是做好老干部工作。二是做好綜合治理工作。一是做好黨建工作。（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)和創(chuàng)新能力在全局廣泛開展“學(xué)先進(jìn)，比創(chuàng)新，看實(shí)效”主題實(shí)踐活動(dòng)和“財(cái)政管理年”活動(dòng)，通過形式多樣的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全局職工樹立了正確的社會(huì)主義榮辱觀，愛崗敬業(yè)，忠于職守，在工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，遵守財(cái)政職業(yè)道德規(guī)范，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，不斷增強(qiáng)理財(cái)能力，提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平，把為民理財(cái)，科學(xué)理財(cái)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來，貫穿到日常各項(xiàng)工作中去，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。二是組織全縣財(cái)政系統(tǒng)40多人進(jìn)行電腦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使本系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員微機(jī)操作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，為“衛(wèi)十”項(xiàng)目爭取到了世行貸款和外國的設(shè)備捐贈(zèng)，并積極籌款還貸。五是對(duì)縣建設(shè)局、寶豐一高、農(nóng)機(jī)局、煤炭局等17個(gè)單位的資產(chǎn)處置情況進(jìn)行清查核實(shí)，嚴(yán)格評(píng)估拍賣程序，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)處置收入526萬元，全部上繳國庫。三是加大財(cái)政稽查力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商企業(yè)及行政事業(yè)單位進(jìn)行了財(cái)務(wù)檢查，共檢查單位12個(gè)，查處違紀(jì)資金319萬元，查處違規(guī)領(lǐng)取工資人員16人，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，節(jié)約了財(cái)政資金。結(jié)合精細(xì)化管理的要求，對(duì)每一筆資金支付業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、監(jiān)督。一是進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革，完善程序，健全監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行事前、事中、事后的全程監(jiān)控。七是撥付資金760萬元支持“村村通”工程建設(shè)，撥付150萬元用于農(nóng)村道路維護(hù)，大大改善了鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸條件。撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4409萬元，其中人員經(jīng)費(fèi)1011萬元，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和各項(xiàng)事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是投資198萬元，；投入資金13萬元，支持觀音堂三間房村花椒引進(jìn)推廣項(xiàng)目建設(shè)；，培訓(xùn)農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力126人，勞務(wù)輸出117人。%，其中超過10000元的共50人，3人達(dá)到30000元封頂線。三是繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革。銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品1131臺(tái)，金額186萬元。上半年共發(fā)放糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金3403萬元，補(bǔ)貼面積44萬畝。一是認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼。在總支出中，縣本級(jí)支出32904萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)支出4210萬元。八是積極籌措資金，保證了縣委、縣政府“十件實(shí)事”的落實(shí)。上半年，共發(fā)放擔(dān)保貸款400萬元，惠及148名下崗失業(yè)人員，貼息資金32萬元。五是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療制度改革，全縣參合人員達(dá)25142人，%。三是加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理，制定并實(shí)施了《寶豐縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》，規(guī)范了專項(xiàng)資金撥付的各個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕了私自截留和挪用專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理，不斷擴(kuò)大政府采購范圍，建立“預(yù)算按財(cái)力審核資金來源，采購中心按規(guī)定實(shí)施政府采購，國庫按預(yù)算審核撥付資金，支付中心按采購范圍嚴(yán)格把關(guān)”的鏈?zhǔn)奖O(jiān)督體系，確保了政府采購的規(guī)范、有序、廉潔、高效。同時(shí)，加大財(cái)政支出改革力度，簡化撥付環(huán)節(jié)，規(guī)范支出程序，努力提高財(cái)政資金使用效益。一般預(yù)算收入中，稅收收入完成16070萬元，%。其中一般預(yù)算收入完成21653萬元，%，%。六是繼續(xù)實(shí)行“核定支出基數(shù)、明確收入任務(wù)、超收獎(jiǎng)勵(lì)、短收減支”的縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅職責(zé)，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓稅收的積極性。五是加大對(duì)契稅、耕地占用稅專項(xiàng)檢查力度，上半年，累計(jì)完成兩稅1184萬元。四是繼續(xù)落實(shí)“收支兩條線”和“票款分離”制度。今年上半年，小煤礦稅收完成5462萬元，為完成全年稅收任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。二是繼續(xù)開展稅收專項(xiàng)治理活動(dòng)?，F(xiàn)將上半年工作完成情況匯報(bào)如下