【正文】 鼓勵企業(yè)在更大的范圍內(nèi)考慮產(chǎn)業(yè)布局，引導企業(yè)把總部留在，把生產(chǎn)基地設在具有比較優(yōu)勢的周邊地區(qū)，按照互利互惠的原則，促進各種資源的合理流動和優(yōu)化配置，引導相關產(chǎn)業(yè)向外梯度轉(zhuǎn)移，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)作。抓住國家支持海西發(fā)展和對臺關系回暖的機遇，加強對臺合作交流，引進一批臺灣光電、軟件等總部型企業(yè)和商務服務業(yè)企業(yè)。（七）強化環(huán)境營造提高辦事效率，方便企業(yè)辦事，營造高效透明的政務環(huán)境；想方設法幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題，營造親商優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境；不斷完善交通、停車、購物、餐飲、休閑娛樂等商務發(fā)展所需的各種配套設施，營造安商富商的商務環(huán)境；強化誠信建設，規(guī)范市場秩序，營造公平有序的市場環(huán)境；堅持“9+1”城管綜合執(zhí)法模式，持續(xù)抓好社會治安綜合治理，營造安全和諧的社會環(huán)境；拓展公共空間，做好區(qū)域環(huán)境的綠化、美化、亮化、凈化，建設景觀、小型廣場、文化設施等，營造優(yōu)美健康的生態(tài)環(huán)境；加大區(qū)商務產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展宣傳報道，營造積極向上的輿論環(huán)境。在打造特色樓宇上，做好結構優(yōu)化，通過“騰籠換鳥”的方式讓這些樓宇與外部環(huán)境相適應，按自身特點推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化，逐步形成一批總部樓、金融樓、科研樓、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樓、中介服務樓等特色樓宇。在樓宇企業(yè)引進上，了解有入駐意向企業(yè)的詳細情況，確定招商服務策略。（六）強化品質(zhì)提升以樓宇品質(zhì)的提升為重點，堅持“筑巢引鳳”與“騰籠換鳥”并舉，積極創(chuàng)造條件，完善機制，加快開發(fā)增量，有效調(diào)整存量，優(yōu)化樓宇質(zhì)量，為商務產(chǎn)業(yè)集群提供高品質(zhì)的載體。同時，積極聯(lián)系外地駐辦事處或外地企業(yè)駐機構，通過溝通宣傳，促進外地企業(yè)總部增強對區(qū)發(fā)展商務產(chǎn)業(yè)集群的了解。依托觀音山國際商務營運中心和轄區(qū)商務樓宇的載體資源，著力引進國內(nèi)外名氣響、實力強、影響大的優(yōu)秀總部型企業(yè)進駐，同時吸引其產(chǎn)業(yè)鏈上的相關產(chǎn)業(yè)總部進駐。充分挖掘利用轄區(qū)老舊廠房資源，從中選擇條件適合的廠房加以推動，使其改造成商務樓宇，進一步盤活資源。推動港誼廣場、明珠、裕景中心等一批商務樓宇建設、推動新景世紀城、第一廣場、鉆石海岸、蓮前集團大、明發(fā)集團大等商務樓宇建成見效。加強重點建設項目的跟蹤、協(xié)調(diào)、督查、考評等，確保重點建設項目順利實施。著力打造多功能、高效率的適合經(jīng)濟發(fā)達城市發(fā)展的“城市綜合體”，以寫字樓和休閑購物中心功能作為最基本組合，將城區(qū)中的商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通等生活空間進行組合，建立相互依存、相互助益的能動關系。在營平片區(qū)、港片區(qū)、原自行車廠片區(qū)等舊城區(qū)改造中，要從繁榮整個片區(qū)的角度進行開發(fā)建設，融入商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素，完善相關基礎設施配套。（三）強化統(tǒng)籌規(guī)劃從更高層次、更大范圍進行綜合規(guī)劃和資源配置。引進知名高校和培訓組織建立培訓機構，充分利用轄內(nèi)各類教育培訓資源，形成多層次、外向型、覆蓋廣的教育培訓網(wǎng)絡，特別是重視企業(yè)管理、財務稅務服務、調(diào)查咨詢、職業(yè)中介、會展服務、辦公服務等各類職業(yè)技能人才的培養(yǎng)。鼓勵引導民間資本投資，鼓勵支持民營擔保機構的發(fā)展，建立政府與銀行信用融資平臺，幫助解決企業(yè)融資難問題，提供切實的資金保障。在投融資機制上，建立和完善政府投資監(jiān)管、投資決策咨詢、投資風險約束、投資項目后評價制度和獎懲等制度體系。在統(tǒng)計跟蹤機制上，做好總部型企業(yè)認定，并建立完善總部經(jīng)濟和商務服務業(yè)的統(tǒng)計體系，密切跟蹤區(qū)內(nèi)總部企業(yè)的變動情況。制定出臺促進總部經(jīng)濟和鼓勵商務服務業(yè)發(fā)展的扶持政策，通過稅收優(yōu)惠、財政支持、融資擴展、協(xié)調(diào)服務等多種手段，鼓勵優(yōu)質(zhì)總部型企業(yè)和商務服務業(yè)企業(yè)的引進，留住本地實力企業(yè)，幫助企業(yè)做大做強，促進商務產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)集聚，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。搜集國家、省、市關于促進商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，整理、研究、匯編，送政策下企業(yè)、到部門，使其了解政策，用好政策。（二）主要項目圍繞商務產(chǎn)業(yè)集群及發(fā)展重點，一方面要不斷策劃生成新的項目，形成新的發(fā)展載體和增長點，另一方面，圍繞目前的重點在建項目（詳見附件）做好建設推動、招商引資工作，使項目及時見效，發(fā)揮作用。商務服務業(yè)依靠智力創(chuàng)造財富，需要的啟動資金少、占用土地及辦公場所面積小、從投入到產(chǎn)出時間較短、創(chuàng)造較多就業(yè)崗位、有助于產(chǎn)業(yè)升級、對相關產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的乘數(shù)效應和輻射作用，是商務產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中不可或缺的重點部分。繼續(xù)大力推進觀音山國際商務營運中心區(qū)等建設，促進園區(qū)配套完善，推動企業(yè)入駐見效。在光電、軟件、生物新醫(yī)藥等高新產(chǎn)業(yè)及高端商貿(mào)、旅游、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè)方面做好對臺產(chǎn)業(yè)對接，吸引臺灣優(yōu)質(zhì)企業(yè)來此設立總部型企業(yè)?？偛拷?jīng)濟。著力打造特色樓宇，逐步形成一批總部樓、金融樓、科研樓、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樓、中介服務樓等專業(yè)特色樓宇。繼續(xù)高度重視樓宇經(jīng)濟發(fā)展，著力加強引導，推動高檔次、高品質(zhì)商務樓宇開發(fā)建設，推動在建樓宇按計劃順利建設。針對區(qū)域內(nèi)老舊商務樓宇較多的現(xiàn)狀，著力于品質(zhì)提升，改善樓宇硬件條件，加強物業(yè)管理服務，打造商務服務業(yè)和總部經(jīng)濟的集聚區(qū)。環(huán)筼筜湖片：充分發(fā)揮湖濱南路、湖濱北路商務樓宇集中，商務氛圍濃厚的優(yōu)勢，利用區(qū)域眾多公共休閑設施和環(huán)筼筜湖旅游資源，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟和休閑娛樂業(yè)。同時，拓寬視野，從更高角度對片區(qū)及周邊區(qū)域進行全面協(xié)調(diào)規(guī)劃，以更高的定位，將該區(qū)域打造成為以商務、金融、高新研發(fā)、人才高端培訓、資本運作、旅游娛樂為主的特色商務商業(yè)區(qū)域?！耙粎^(qū)引領”即以觀音山國際商務營運中心區(qū)為核心引領商務產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；“三片并進”即推動臨海鷺江道片、環(huán)筼筜湖片、沿禾路主干道片因地制宜，齊頭并進；“全區(qū)共榮”即以全區(qū)為整體努力構建西岸重要的商務營運中心，促進商務產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展繁榮。全區(qū)力爭到XX年商務產(chǎn)業(yè)集群的財稅貢獻占全區(qū)總量的40%以上。全區(qū)力爭到年商務產(chǎn)業(yè)集群的財稅貢獻占全區(qū)總量的32%左右，到X