【正文】 組長(zhǎng)：區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)副　組長(zhǎng)：區(qū)政府辦主任區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)成員：區(qū)建設(shè)局黨委副書記區(qū)安全辦主任區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)區(qū)公安分局副局長(zhǎng)區(qū)交通局副局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)行業(yè)管理站，主任由兼任，副主任由成員單位有區(qū)建設(shè)局、區(qū)安全辦、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)公安分局消防大隊(duì)、區(qū)公安局治安科、區(qū)交通局運(yùn)管處。（三）燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)銷的燃?xì)赓|(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)量誤差大于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；（四）液化石油氣貯罐站充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶或未接規(guī)定粘貼氣瓶警示標(biāo)簽和氣瓶充裝標(biāo)簽；（五）液化石油氣貯罐站儲(chǔ)罐等壓力容器未定期檢驗(yàn)和注冊(cè)登記；（六）氣源廠及各液化石油氣貯罐站不得向無證經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源，持有《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》（副本）或《液化石油氣供應(yīng)許可證》的方可給予充裝；（七）液化石油氣貯罐站及供應(yīng)站，必須分別持有《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》和《液化石油氣供應(yīng)許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》和工商局核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（八）堅(jiān)持打擊不合格或超期未檢驗(yàn)鋼瓶的充裝行為，各液化石油氣貯罐站一律不得充裝不合格或超期鋼瓶；（九）液化石油氣供應(yīng)站銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或超過檢驗(yàn)期限或無安全檢驗(yàn)標(biāo)志的液化石油氣鋼瓶（重瓶）；（十）燃?xì)馊紵骶呓?jīng)營(yíng)單位銷售不合格的燃?xì)馊紵骶呋虺溆腥細(xì)獾囊夯蜌怃撈?；（十一）液化石油氣槽車和液化石油氣運(yùn)輸車證照（危險(xiǎn)品運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證、押運(yùn)證、從業(yè)資格證等）不全運(yùn)輸液化石油氣和液化石油氣鋼瓶；（十二）液化石油氣鋼瓶運(yùn)輸車違章運(yùn)輸；（十三）液化石油氣貯罐站、液化石油氣供應(yīng)站、燃?xì)馄嚰託庹镜瘸揭?guī)定項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)；（十四）燃?xì)馄髽I(yè)專業(yè)管理、安全、技術(shù)和操作等從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和未取得崗位證書；（十五）燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)未按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)安裝燃?xì)馄骶呋虬惭b未經(jīng)檢測(cè)的燃?xì)馊紵骶?。三、清理?duì)象及內(nèi)容（一）單位或個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)燃?xì)夤こ添?xiàng)目或未取得燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)（許可）從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)；（二）單位或個(gè)人未取得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的氣瓶充裝注冊(cè)登記證從事民用或車用液化石油氣充裝業(yè)務(wù)；（三）單位或個(gè)人無危險(xiǎn)品準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)和相關(guān)證照運(yùn)輸液化石油氣（包括運(yùn)輸瓶裝液化石油氣）；（四）單位或個(gè)人無燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)從事燃?xì)馄骶甙惭b維修業(yè)務(wù)；（五）非法建（構(gòu)）筑物占?jí)喝細(xì)夤芫€。一、指導(dǎo)思想以黨的十六大精神為指針，以國(guó)家和省、市有關(guān)要求為指導(dǎo)，以《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以保障燃?xì)獍踩⒕S護(hù)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)槟康?，進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的自覺性，推動(dòng)我區(qū)燃?xì)馐袌?chǎng)管理工作向法制化、規(guī)范化和健康有序、方便安全的方向發(fā)展。山東省建設(shè)廳山東省工商行政管理局第五篇：全區(qū)清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng)工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我區(qū)燃?xì)馐袌?chǎng)的管理，維護(hù)燃?xì)馐袌?chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，保證人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及文件要求，對(duì)全區(qū)燃?xì)馐袌?chǎng)進(jìn)行一次全面清理整頓。各地建設(shè)行政管理部門應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，實(shí)行持證上崗制度，燃?xì)馄髽I(yè)法人（負(fù)責(zé)人）、分管安全的負(fù)責(zé)人、安全處長(zhǎng)必須取得由省建設(shè)廳頒發(fā)的《燃?xì)馄髽I(yè)安全管理人員崗位證書》，從事燃?xì)怅P(guān)鍵崗位的操作人員(包括燃?xì)夤艿拦ぁ⑷細(xì)廨斔凸?、燃?xì)庹{(diào)壓工、燃?xì)獗硇蘩砉?、燃?xì)庥镁咝蘩砉?、燃?xì)庥镁甙惭b檢修工、供氣管理員、液化石油氣鋼瓶檢修工、液化石油氣罐區(qū)運(yùn)行工、液化石油氣機(jī)械修理工、液化石油氣灌瓶工)以及從事燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修、企業(yè)內(nèi)部安全檢查人員都要依法取得燃?xì)庑袠I(yè)《職業(yè)技能崗位證書》，方可從事相應(yīng)的作業(yè)活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)液化石油氣在用鋼瓶的管理，大力推廣企業(yè)自主產(chǎn)權(quán)的鋼瓶管理制度，鼓勵(lì)液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)收購(gòu)單位、個(gè)人所擁有鋼瓶，嚴(yán)格執(zhí)行在用鋼瓶只能在檢定周期內(nèi)使用的規(guī)定，積極推廣“送氣上門”服務(wù)業(yè)務(wù)，推行對(duì)液化石油氣鋼瓶用戶和燃?xì)馄骶叩陌踩珯z查，確保用戶正確使用燃?xì)猓S護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全。要向廣大燃?xì)庥脩粜麄髻?gòu)買、使用列入全省《燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)適配產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，安裝維修燃?xì)馊紵骶邞?yīng)有《資質(zhì)證書》的單位實(shí)施，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)用戶的監(jiān)督，切實(shí)履行好戶內(nèi)設(shè)施和燃?xì)馄骶甙踩珯z查宣傳的責(zé)任和義務(wù)。燃?xì)庑姓鞴懿块T要進(jìn)一步抓好燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)工作，依法向社會(huì)公布燃?xì)鈿庠催m配性檢測(cè)結(jié)果和合格產(chǎn)品目錄，并粘貼全省統(tǒng)一的燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)合格產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)馄骶叩陌踩芾?。各?jí)燃?xì)庑姓鞴懿块T要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序和時(shí)限，公開審批條件和內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》、《燃?xì)夤?yīng)許可證》審查審批工作的管理。新設(shè)立在全省開展燃?xì)饨?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的或者按照規(guī)定需要省里進(jìn)行燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的必須經(jīng)省建設(shè)廳審查同意，在設(shè)區(qū)市、縣（市）開展燃?xì)饨?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的必須經(jīng)設(shè)區(qū)市燃?xì)夤芾聿块T審查同意，取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證后，方可到工商行政管理部門辦理工商登記注冊(cè)。各級(jí)燃?xì)庑姓鞴懿块T要進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)馐袌?chǎng)的監(jiān)管，要切實(shí)按照有關(guān)規(guī)定適當(dāng)提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制新建管道燃?xì)馄髽I(yè)的數(shù)量和規(guī)模，原則上設(shè)區(qū)市的管道燃?xì)馄髽I(yè)控制在1～3家，縣（市）從事管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)1家，組團(tuán)式城市的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)每一組團(tuán)（區(qū)）可設(shè)立1家管道燃?xì)馄髽I(yè)，確需要增加的必須經(jīng)省建設(shè)廳組織專家審查論證，所有管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)一律到省建設(shè)廳辦理《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》，所有從事加氣母站建設(shè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，一律由省建設(shè)廳審查同意和辦理《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》。要加快液化石油氣企業(yè)的兼并重組，實(shí)行以大帶小，組建聯(lián)合企業(yè)，充實(shí)管理技術(shù)力量，進(jìn)一步加大安全投入，加強(qiáng)運(yùn)行管理，依法取締安全不達(dá)標(biāo)的液化石油氣站點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤こ倘^程的安全監(jiān)管，消除工程安全隱患，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須按照資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)設(shè)計(jì)和施工，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，各審批機(jī)關(guān)嚴(yán)格按程序?qū)徟?。要進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)庠O(shè)施配套費(fèi)征收使用范圍，加強(qiáng)專項(xiàng)使用監(jiān)管，確保專項(xiàng)用于燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施建設(shè)，征收單位和個(gè)人不得挪用，切實(shí)發(fā)揮該項(xiàng)資金的有效作用。各市要進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃的編制和實(shí)施，沒有完成專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的，要抓緊于年底前完成，縣（市）燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)市組織專家審查同意后，方可報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)實(shí)施，設(shè)區(qū)市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃必須報(bào)經(jīng)省建設(shè)廳組織專家審查同意后，方可報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。針對(duì)燃?xì)夤芾碇写嬖诘膯栴}，制定完善有關(guān)政策措施，適時(shí)修訂有關(guān)法規(guī)規(guī)章，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。抽查總結(jié)階段：12月30日前，省里對(duì)各設(shè)區(qū)市燃?xì)馐袌?chǎng)清理整頓工作情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)部分縣（市）進(jìn)行抽查。對(duì)違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、單位或者個(gè)人要依法進(jìn)行查處取締。檢查驗(yàn)收階段：11月11日至12月11日，各市、縣（市）燃?xì)庑姓鞴懿块T要按照通知要求，針對(duì)市場(chǎng)整治的范圍、重點(diǎn)和任務(wù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行全面的清理整頓，檢查要涵蓋所有的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)和燃?xì)馄骶呓?jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)。（三）清理整頓的方法和步驟這次清理整頓采取燃?xì)馄髽I(yè)自查、各級(jí)主管部門檢查、省里抽查驗(yàn)收的方式進(jìn)行，清理整頓的步驟分三個(gè)階段：自查摸底階段：時(shí)間為10月22日至11月10日前，各設(shè)區(qū)市要將這次清理整頓工作迅速部署分解到各縣（市）和有關(guān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，責(zé)成縣（市）燃?xì)庑姓鞴懿块T和有關(guān)企業(yè)、單位開展自查自糾。三是進(jìn)一步搞好燃?xì)馄骶呤袌?chǎng)的清理整頓工作。重點(diǎn)是依法查處、取締違法違規(guī)設(shè)立的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和站點(diǎn)，徹底消除安全隱患。燃?xì)庠O(shè)施配套費(fèi)是專項(xiàng)用于燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)費(fèi)用，查處違規(guī)使用配套費(fèi)的行為。重點(diǎn)是清理整頓違法違規(guī)建設(shè)的天然氣汽車加氣站、燃?xì)猓ㄌ烊粴狻⒁夯蜌?、人工煤氣和二甲醚）?chǔ)配站、燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)和設(shè)施以及各類用戶設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程。（二）清理整頓的任務(wù)和重點(diǎn)一是大力查處違法建設(shè)的行為。二、明確清理整頓的范圍、任務(wù)和方法步驟（一）清理整頓的范圍、依據(jù)這次清理整頓的范圍包括：所有取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的燃?xì)馄髽I(yè)和取得相關(guān)資質(zhì)的燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)以及燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)；未經(jīng)許可擅自設(shè)立或者未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的燃?xì)馄髽I(yè)和未取得《燃?xì)夤?yīng)許可證》的燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)；未經(jīng)許可設(shè)立的燃?xì)馄拷M、瓶裝供應(yīng)站點(diǎn)、燃?xì)馄嚰託庹镜?；非法倒灌倒賣攤點(diǎn)；未取得燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)擅自從事安裝維修活動(dòng)的企業(yè)、單位和個(gè)人；未按照規(guī)定進(jìn)行氣源適配性檢測(cè)的燃?xì)鈭?bào)警器和報(bào)警切斷裝置及銷售企業(yè)；銷售燃?xì)馄骶甙ㄈ細(xì)庠罹?、熱水器、燃?xì)忮仩t、燃?xì)獍踩y、軟管和燃?xì)庥?jì)量器具，調(diào)壓器具等產(chǎn)品的所有商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和經(jīng)銷攤點(diǎn)；各市燃?xì)庠O(shè)施配套費(fèi)征收使用情況。燃?xì)獍踩顷P(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全的大事，有關(guān)部門和企業(yè)必須進(jìn)一步提高對(duì)清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng)、進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作重要性和復(fù)雜性的的認(rèn)識(shí)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，采取強(qiáng)有力措施，切實(shí)組織開展好清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管，大力排查清除燃?xì)馐鹿孰[患，遏制各類燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。近幾年來，先后在一些地方發(fā)生燃?xì)馐鹿?，造成重大?cái)產(chǎn)損失，有的造成人員傷亡。燃?xì)夤こ瘫O(jiān)管不到位，工程審查審批和竣工驗(yàn)收備案制度在一些地市尚未建立，一些地下隱蔽工程留有大量安(我們一定會(huì)做的更好：)全隱患；一些地方存在銷售或使用不合格、報(bào)廢、超期未檢驗(yàn)鋼瓶的現(xiàn)象；安全管理制度不健全，安全操作規(guī)程執(zhí)行不嚴(yán)；燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員無證上崗等等。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)仍然不規(guī)范，違法建設(shè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象屢禁不止，在一些地方無證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)、擅自設(shè)點(diǎn)或倒賣倒灌液化氣的行為仍