【正文】 同志們，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐 “三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為總書記的黨中央周圍，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，與時(shí)俱進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)升位翻番目標(biāo)，為大力推進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)而奮斗。黨委書記要胸懷全局、作風(fēng)民主、多謀善斷、知人善任。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。積極創(chuàng)建“五好”社區(qū)黨組織，實(shí)施“社區(qū)示范建設(shè)工程”，深入推進(jìn)“四項(xiàng)服務(wù)”，努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局；積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和形式。完善農(nóng)村基層干部選任機(jī)制，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村基層干部思想政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的能力。扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持黨管人才原則，落實(shí)人才政策，實(shí)施人才開發(fā)“雙五”工程，創(chuàng)新人才聚集、培養(yǎng)、配置、激勵(lì)、保障機(jī)制，加速推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。繼續(xù)落實(shí)好《XX縣級部門轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)六項(xiàng)制度》、《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)九項(xiàng)制度》以及“黃、紅牌警示”、“賽場練馬、賽場選馬”制度，外派干部到東部發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，積極探索建立適應(yīng)新形勢、新要求的干部選拔任用、監(jiān)督管理機(jī)制，逐步提高公務(wù)員待遇，關(guān)心干部成長。按照“注重實(shí)績、充實(shí)調(diào)整、配齊配強(qiáng)”的原則，圍繞升位翻番，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，把特別優(yōu)秀的干部選拔到“一把手”崗位上來。對不齊、不力、不和的領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整，對不認(rèn)真履職、嚴(yán)重失職的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決實(shí)行問責(zé)追究。大力推進(jìn)社會(huì)資源的市場化配置。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反****斗爭。開好民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評與自我批評并形成制度，提高解決自身問題的能力。以建設(shè)骨干隊(duì)伍增強(qiáng)執(zhí)政能力，以加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，用偉大工程推進(jìn)偉大事業(yè)。把執(zhí)政理念落實(shí)到抓發(fā)展的各項(xiàng)工作中去，落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中去，落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想行動(dòng)中去，落實(shí)到制定和實(shí)施政策的工作中去；堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，切實(shí)解決好執(zhí)政方式問題。今年，縣委將把深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神作為思想建設(shè)的主要任務(wù)。創(chuàng)新招商方式，拓寬引資渠道，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)效益好、經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)力大的項(xiàng)目，確保全年招商引資實(shí)際到位資金4億元。創(chuàng)建開放誠信社會(huì)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊一切不守法、不誠信的經(jīng)營行為，建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系。進(jìn)一步擴(kuò)大開放。深化公共財(cái)政體制改革，建立績效預(yù)算體系。加快行政審批制度改革，按照政企分開和精簡、統(tǒng)一、效能原則，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。進(jìn)一步深化改革。（五）提高應(yīng)對市場競爭的能力，努力建設(shè)開放XX支持和鼓勵(lì)各類市場主體積極參與市場競爭，是新形勢對黨委工作的新要求。高度重視安全生產(chǎn)，狠抓安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育和“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動(dòng)，加大對各類安全隱患的排查、整改力度，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)防出現(xiàn)大的安全事故，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真搞好農(nóng)村反邪教警示教育活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾自覺抵制邪教的意識，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大反邪教成果。努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。有線電視村通入戶增加1200戶，電話入戶新增XX戶，移動(dòng)通信解決所有盲點(diǎn)。改建3個(gè)，改造及完善設(shè)施9個(gè)。建成XX縣青少年校外活動(dòng)中心。完成再就業(yè)培訓(xùn)1200人。實(shí)施1個(gè)旱山村積雨節(jié)水灌溉工程，完成第三期石橋人飲解困工程，實(shí)施紅層找水工程，幫助農(nóng)民新挖1000口水井。抓好血吸蟲病綜合防治工作，確保XX年達(dá)到傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。全縣各級黨員干部要牢記立黨為公、執(zhí)政為民宗旨，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，尤其要保護(hù)好弱勢群體利益，大力實(shí)施解難助困工程。今年，縣委將以建設(shè)和諧XX為目標(biāo)，著力營造安定團(tuán)結(jié)的發(fā)展環(huán)境，為升位翻番提供穩(wěn)定的社會(huì)保障。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化藥品市場監(jiān)督管理，確保食品安全，搞好血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病“三病”防治，組織實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。加強(qiáng)廣播電視、通訊等建設(shè)，提高有線電視和電話村通率。鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，保障山區(qū)和困難兒童入學(xué)；把XX中學(xué)建設(shè)成為省級示范高中。全面推進(jìn)科教興縣戰(zhàn)略。以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，健全文化市場體系，依法加強(qiáng)管理。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，豐富群眾文化生活。深入開展愛國主義、社會(huì)主義和集體主義教育，激發(fā)群眾熱愛XX、建設(shè)XX的熱情。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對司法活動(dòng)的監(jiān)督和保障，切實(shí)轉(zhuǎn)變司法機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，嚴(yán)懲司法****，確保司法公正。擴(kuò)大基層民主，深入推進(jìn)“村民自治示范村活動(dòng)”，增強(qiáng)村民自治能力；切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)，不斷增強(qiáng)工作職能和服務(wù)功能。加強(qiáng)民主法制建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行黨代會(huì)、縣委全委會(huì)、縣委常委會(huì)決定重大事項(xiàng)制度，完善重大決策的規(guī)則和程序，推行決策論證制、公示制和聽證制，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化?？h委將繼續(xù)以建設(shè)法治XX為目標(biāo)，努力營造民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的良好局面，為升位翻番提供政治動(dòng)力和保障。加大我縣旅游的對外宣傳力度，與旅行社合作推出XX田園生態(tài)一日游，大力開發(fā)旅游產(chǎn)品，擴(kuò)大對外影響，吸引大批游客來丹觀光旅游，使我縣景區(qū)成為川西南旅游環(huán)線的新看點(diǎn)，旺人氣、增商氣、添財(cái)氣。重點(diǎn)開發(fā)九龍山，做好規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步提高接待能力和接待水平；協(xié)調(diào)加快龍鵠山開發(fā)進(jìn)度，完成主景區(qū)農(nóng)戶搬遷，擴(kuò)大藥用植物種植規(guī)模，力爭恢復(fù)建成巽崖書院、龍鵠道觀等景觀；在丹蒲路沿線和梅灣湖周圍及城區(qū)新發(fā)展較高檔次的娛樂場所25家；進(jìn)一步發(fā)展好新逸興苑、余家花園等具有一定知名度的景點(diǎn)。積極打造旅游品牌。建設(shè)農(nóng)村沼氣池1000口，加快城鎮(zhèn)沼氣凈化池建設(shè)，搞好城市生活污水處理，新建城市沼氣凈化池10個(gè)。抓好病險(xiǎn)水庫整治工作，黨仲水庫擴(kuò)建工程完成豎井控制閘安裝和大壩基礎(chǔ)灌漿等工程，力爭梅灣、東風(fēng)、中觀山、古井溝4個(gè)水庫病險(xiǎn)整治資金盡快下達(dá)，實(shí)施旱山村集雨灌溉、第三期人飲解困工程和紅層找水工程。全面完成106線XX段和縣道、鄉(xiāng)道、渠道綠化，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成2條村社道路綠化樣板路建設(shè)。全面啟動(dòng)國家級生態(tài)示范區(qū)示范縣建設(shè)，通過向上爭取項(xiàng)目和發(fā)動(dòng)群眾，加大交通、城建、水利項(xiàng)目建設(shè)和植樹造林的力度，不斷改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件，為人民群眾營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，依托資源優(yōu)勢，下大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，扶持壯大禾森養(yǎng)鵝場、仁興種兔場、丹鵬養(yǎng)豬場等畜禽龍頭企業(yè)，著力打造“奶牛、生豬、肉兔、肉羊”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。創(chuàng)建魔芋、臍橙、大米3個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，爭創(chuàng)茶葉、枇杷2個(gè)綠色食品品牌。保護(hù)好基本農(nóng)田，實(shí)施土地開發(fā)整理，提高單產(chǎn)。加速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。著力保證好企業(yè)在水、電、氣、通訊、運(yùn)輸方面的需求，重點(diǎn)是為企業(yè)解決好發(fā)展資金短缺問題，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。抓緊做好三致、富麗華、金太陽、天馬、XX瓷廠的盤活工作，使閑置資產(chǎn)得到充分利用，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。著力發(fā)展企業(yè)集團(tuán)，培育省市知名品牌。二是狠抓工業(yè)企業(yè)的做大做強(qiáng)。通過招商新上項(xiàng)目和現(xiàn)有企業(yè)技改擴(kuò)建不斷增加工業(yè)投入，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)凈投入5億元，其中齒輪機(jī)械產(chǎn)業(yè)投入6000萬元以上、芒硝化工產(chǎn)業(yè)投入6000萬元、工業(yè)園區(qū)投入1億元以上。強(qiáng)化工業(yè)工作舉措，切實(shí)做好“四篇文章”。四是發(fā)展其它新興產(chǎn)業(yè)。二是芒硝化工產(chǎn)業(yè)在去年全面完成熱電聯(lián)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加大礦山投入和技改，確保華康公司硫化堿生產(chǎn)線盡快建成投產(chǎn)，狠抓元明粉精深加工，形成產(chǎn)業(yè)鏈，提升資源效益，實(shí)現(xiàn)芒硝產(chǎn)量50萬噸以上。做強(qiáng)做大齒輪機(jī)械、芒硝化工、陶瓷建材三大產(chǎn)業(yè)，加速培育新興加工產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定不移落實(shí)“超常投入、盤活現(xiàn)有、扶優(yōu)扶強(qiáng)、提速增效”的工業(yè)發(fā)展思路，把發(fā)展工業(yè)作為全縣的核心工作來抓，狠抓項(xiàng)目投入，打好“三張牌”，做好“四篇文章”。營造環(huán)境，不斷推進(jìn)理論、制度和科技的創(chuàng)新，營造鼓勵(lì)干事業(yè)、支持干成事業(yè)的體制環(huán)境和社會(huì)氛圍。謀劃全局，規(guī)劃好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)和階段性任務(wù)，重點(diǎn)搞好“十一五”規(guī)劃；按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，認(rèn)真、全面開展工作；堅(jiān)持強(qiáng)工穩(wěn)農(nóng)戰(zhàn)略，突出項(xiàng)目工作。黨委要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。（一）提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，努力建設(shè)富庶XX發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。全體黨員素質(zhì)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力明顯提