【正文】 自覺服從和服務(wù)于黨和國家工作大局，最大限度地增加和諧因素，促進(jìn)社會(huì)安定有序，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。堅(jiān)持執(zhí)法為民，事事、時(shí)時(shí)、處處以維護(hù)人民群眾權(quán)益為重，調(diào)動(dòng)和保護(hù)人民群眾構(gòu)建和諧社會(huì)的積極性。近年來，黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注民生問題，把民政工作擺在構(gòu)建和諧社會(huì)的重要位置，充分反映了民政工作在和諧社會(huì)建設(shè)中的艱巨任務(wù)和重大作用。做好民政工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，建立社會(huì)救助體系，有利于促進(jìn)社會(huì)公平；加強(qiáng)社區(qū)和基層政權(quán)建設(shè)，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；抓好雙擁優(yōu)撫安置工作，有利于促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)；完善社會(huì)組織建設(shè)和管理，有利于健全社會(huì)功能；發(fā)展老齡事業(yè)和慈善事業(yè)，有利于培養(yǎng)良好的社會(huì)風(fēng)尚。按照中央關(guān)于加強(qiáng)干部培訓(xùn)的要求，以提高實(shí)戰(zhàn)能力和執(zhí)法水平為目標(biāo)，抓好經(jīng)常性教育培訓(xùn)，著力培育和諧民政文化，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政治性、紀(jì)律性與和諧性的有機(jī)統(tǒng)一，提高民政機(jī)關(guān)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的能力和水平。要根據(jù)社會(huì)主義法治理念的基本原則、主要內(nèi)容和要求，抓住容易發(fā)生問題的每一個(gè)崗位和每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活最密切、最直接、最實(shí)際的問題，健全完善執(zhí)法責(zé)任體系，提高執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平。其次要以社會(huì)主義法治理念為標(biāo)準(zhǔn)著力提高服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的能力。在抓好普遍教育的同時(shí)，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、基層工作人員和年輕工作人員的教育。要適應(yīng)新時(shí)期思想政治教育的新特點(diǎn)，把握新形勢(shì)下開展集中學(xué)習(xí)教育的新規(guī)律，積極創(chuàng)新教育形式，搞活教育載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的感染力、滲透力和吸引力，采用多種形式，把大道理講實(shí)、講透，真正把概念上升到理念，轉(zhuǎn)化為執(zhí)法的指導(dǎo)思想；充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)揮民政機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)作用，建設(shè)新的學(xué)習(xí)的平臺(tái)；堅(jiān)持從實(shí)際需要出發(fā)，廣泛開展主題實(shí)踐活動(dòng)，在深入基層、服務(wù)群眾的過程中加深對(duì)社會(huì)主義法治理念的理解與把握。首先要把社會(huì)主義法治理念具體化為服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的自覺性。三、在構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐中，民政部門應(yīng)如何踐行社會(huì)主義法治理念民政機(jī)關(guān)既是和諧社會(huì)的保障力量，也是和諧社會(huì)的建設(shè)力量，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中擔(dān)負(fù)著重大歷史使命和政治責(zé)任。在執(zhí)法辦案和從事社會(huì)管理的過程中，不僅要著眼于社會(huì)穩(wěn)定，更要著眼于社會(huì)和諧，轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方式，把工作標(biāo)準(zhǔn)定位在促進(jìn)社會(huì)和諧上，善于把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)和諧的積極因素，為社會(huì)營造更多的和諧因素。社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)特征，與以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)的政法工作有著內(nèi)在的一致性，二者統(tǒng)一于全局與局部、目的與手段、過程與結(jié)果的互動(dòng)之中。安定有序，要求我們樹立正確的穩(wěn)定觀，積極化解社會(huì)矛盾，依法打擊和預(yù)防犯罪，加強(qiáng)以對(duì)“社會(huì)人”、社會(huì)組織和虛擬社會(huì)為重點(diǎn)的社會(huì)管理，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)國家安全的各項(xiàng)措施，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，確保社會(huì)秩序良好，不斷提高人民群眾的安全感。誠信友愛，要求我們依法制裁違約、侵權(quán)、詐欺等民事行為，依法嚴(yán)厲打擊詐騙、瀆職、侮辱、誹謗等刑事犯罪行為，充分運(yùn)用法律手段規(guī)范社會(huì)行為，引導(dǎo)在全社會(huì)建立誠實(shí)信用、平等友愛、融洽相處的人際關(guān)系。”民主法治，要求我們?nèi)尕瀼赜蟹梢?、有法必依、?zhí)法必嚴(yán)、違法必究的社會(huì)主義法制原則，確保依法治國基本方略得到貫徹落實(shí)，使國家權(quán)力的行使和社會(huì)成員的活動(dòng)處于嚴(yán)格依法辦事的狀態(tài)，為經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步提供良好的秩序保障。社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)涵與和諧社會(huì)的本質(zhì)特征有著內(nèi)在的統(tǒng)一性，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有極其重要的指導(dǎo)作用。社會(huì)主義法律的產(chǎn)生，是為了解決矛盾、化解矛盾、預(yù)防矛盾，使社會(huì)歸于平和，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。必須深刻認(rèn)識(shí)黨中央作出開展社會(huì)主義法治理念教育重大決策的極端重要性，深刻把握社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)屬性，深刻理解開展社會(huì)主義法治理念教育對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的根本性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性作用，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)、樹立、踐行社會(huì)主義法治理念的自覺性。它是社會(huì)主義法治的精髓和靈魂，是立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域的基本指導(dǎo)思想。而且，社會(huì)主義法治理念是一個(gè)開放的、能夠不斷融入鮮明時(shí)代精神的理論體系，有著馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，其科學(xué)性是其它法治理念所無法比擬的。五是科學(xué)性。而且，社會(huì)主義法治理念不是一句空洞的政治口號(hào)或空泛的學(xué)術(shù)概念，而是有著很強(qiáng)可操作性，可以踐之于行的思想、觀念，對(duì)法治實(shí)踐有直接的指導(dǎo)作用。社會(huì)主義法治理念來源于中國特色社會(huì)主義民主法治建設(shè)的偉大實(shí)踐。社會(huì)主義法治理念，忠實(shí)體現(xiàn)了黨的宗旨和“立黨為公、執(zhí)法為民”要求，具有鮮明的人民性。社會(huì)主義法治理念體現(xiàn)人民主權(quán)原則，確認(rèn)人民的主體地位，強(qiáng)調(diào)以人為本，反映最廣大人民的根本利益，堅(jiān)持把人民滿意作為衡量法治效果的根本標(biāo)準(zhǔn)，始終把實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為永恒的價(jià)值追求。講政治，強(qiáng)調(diào)政治，突出政治，是社會(huì)主義法治理念的內(nèi)在屬性。社會(huì)主義法治理念，是反映和堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)要求的法治理念。只有把握了這種規(guī)律性，我們才能增強(qiáng)法治建設(shè)的能動(dòng)性，避免或少走彎路。社會(huì)主義法治理念不同于一般的政治意識(shí)、道德觀念，它是以馬克思主義關(guān)于國家和法的學(xué)說為指導(dǎo)，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治的實(shí)踐過程中，繼承和發(fā)揚(yáng)我國傳統(tǒng)法律文化的優(yōu)秀成果，吸收借鑒西方法治文明合理因素的基礎(chǔ)上逐步形成的，包含超越時(shí)空的對(duì)法治建設(shè)一般規(guī)律的認(rèn)識(shí)，因而具有普遍性的指導(dǎo)意義。這種先進(jìn)性，不僅是社會(huì)主義制度的優(yōu)越性所規(guī)定的，而且是由其自身屬性所決定的。一、社會(huì)主義法治理念的主要特征在人類社會(huì)的法治進(jìn)程中，產(chǎn)生了各種各樣的法治理念。社會(huì)主義法治理念第一次載入黨的歷史性文獻(xiàn)，充分表明了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)社會(huì)主義法治理念教育的高度重視，說明了社會(huì)主義法治理念在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。堅(jiān)持“三個(gè)至上,”與時(shí)俱進(jìn)地推法院文化建設(shè)。文化對(duì)于人是一種精神支柱和精神依托。新的歷史時(shí)期，現(xiàn)代審判活動(dòng)，要求一名合格的法官不僅要有淵博的知識(shí)、豐富的審判經(jīng)驗(yàn)、高尚的道德品格，還要有優(yōu)秀的人格魅力，舉手投足、言談舉止之間能夠體現(xiàn)法官個(gè)人修養(yǎng)，彰顯司法權(quán)威；法院審判案件，不僅要求法律事實(shí)清楚、審判程序合法、法律文書規(guī)范，也還要求法官的庭審舉止文雅，儀表端莊，充分體現(xiàn)法官的莊嚴(yán)和司法神圣。這種狀況，就要求人民法院的法官，一是要有豐富的綜合文化素養(yǎng)和深厚的法律文化功底的養(yǎng)成，保證法官們及時(shí)了解各種新頒法律、法規(guī)和司法解釋，并準(zhǔn)確掌握立法精神和準(zhǔn)確運(yùn)用于審判工作之中。隨著國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)交往頻繁，利益格局變化，社會(huì)法律關(guān)系始終處在一種新舊交替、復(fù)雜多變的多元的動(dòng)態(tài)之中。加強(qiáng)法院文化建設(shè)是新時(shí)期審判工作的需要。法院文化內(nèi)涵：法院文化作為一種特有的文化形式，它包括全體法院工作人員在長期的司法實(shí)踐活動(dòng)中形成的法院特有的思想觀點(diǎn)、精神面貌、行為準(zhǔn)則、人文風(fēng)格和工作作風(fēng)，以適應(yīng)法院審判工作，執(zhí)行工作需要的文化場所的建設(shè)。四、法院文化建設(shè)應(yīng)是社會(huì)主義法治理念的重要載體法院文化建設(shè)是法院建設(shè)的重要組成部分，是法院精神文明建設(shè)的靈魂核心，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治理念的重要載體，法院文化建設(shè)不但營造法院精神家園，而且是營造法官世界觀、價(jià)值觀、金錢觀、權(quán)力觀的思想武器，是提升法院品味的重要抓手。法官審理的各類案件始終是媒體關(guān)注的對(duì)象，所以法官不僅僅在案件的審理過程中可以向當(dāng)事人灌輸社會(huì)主義的法治理念，以自身的模范行為和公正高效的工作成果，向社會(huì)充分展示社會(huì)主義法治理念的豐富內(nèi)涵，讓民眾感受到司法的人文關(guān)懷。只有社會(huì)主義法治理念被社會(huì)廣大人民群眾普遍理解和接受，在社會(huì)中凝聚成一股全社會(huì)向往法治、追求法治的持久的精神力量，我們的法治建設(shè)才不會(huì)成為空談。要想建成法治國家，沒有廣大公民的積極參與，法治化將面臨著動(dòng)力不足的缺失。法治的真正實(shí)現(xiàn)不在于用法律條文來取代固有的文化傳統(tǒng)，而是要把人們對(duì)法、法律和法治的信念融入到人們的生活中去，融入到世代相傳的文化傳統(tǒng)中去。把抽象的法理、理想的公正價(jià)值追求，用深入淺出的語言，轉(zhuǎn)換表達(dá)為公眾可以接受的情理，使司法工作的專業(yè)性得到通暢的、通俗的交流，增加公眾對(duì)審判工作的接受度。誠然，單靠法官自身努力是有限的，要向社會(huì)宣傳，通過全社會(huì)的共同努力，社會(huì)主義法治理念才能深入人心。法治的道路應(yīng)該是一個(gè)漫長而不斷求索的過程，我們有理由對(duì)我們所期待的法治社會(huì)充滿信心。治國方略的變化需要相關(guān)觀念的漸次轉(zhuǎn)換，同時(shí)也凸顯了利用怎樣的法治觀念來指導(dǎo)人們的社會(huì)實(shí)踐的重要性。任何一種理論在建立之后都必須回到實(shí)踐中去接受實(shí)踐的最終檢驗(yàn)。、法官應(yīng)是社會(huì)主義法治理念的堅(jiān)定實(shí)踐者理念的價(jià)值在于實(shí)踐。最近胡錦濤總書記在大法官，大檢察官座談會(huì)上提出以“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想。這將會(huì)導(dǎo)致法律家階層越來越脫離基層社會(huì)，并直接影響到審判觀念、法律解釋、解決糾紛方式的選擇等審判活動(dòng)。而對(duì)西方的法治理念是否能適合中國的國情缺乏理性的反思。所以只有堅(jiān)持“三個(gè)至上”能堅(jiān)持法治信念，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，才能稱得上是真正的法官。在法治建設(shè)的過程中，作為法律的執(zhí)行者，法官對(duì)法律的敬仰就顯得尤為重要。所以，法官必須堅(jiān)持以“三個(gè)至上”為指導(dǎo)，牢固樹立“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為核心的社會(huì)主義法治理念，用正確的思想武裝頭腦，始終保持浩然正氣、蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣，永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。社會(huì)主義法治理念是司法實(shí)踐的靈魂美國著名學(xué)者德沃金稱：“法院是法律帝國的首都，法官是帝國的王侯”。法官興則法治興，法治興則國家興。人民法院和法官在國家法治建設(shè)中具有重要地位和作用，是我國法治建設(shè)事業(yè)中重要的主體力量，是法律的忠實(shí)守望者和捍衛(wèi)者。三、社會(huì)主義法治理念對(duì)司法活動(dòng)的指導(dǎo)意義法治理念是人們對(duì)法律的功能、作用和法律實(shí)施所持的內(nèi)心信念和觀念，一定的法治理念是由一定的社會(huì)制度、法律文化和價(jià)值觀念所決定，一旦形成，便相對(duì)固化于人們的思想中，具有相對(duì)的穩(wěn)定性、持久性，有什么樣的法治理念就會(huì)表現(xiàn)為什么樣的立法、執(zhí)法及守法行為。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在認(rèn)真總結(jié)我國法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界法治文明成果的基礎(chǔ)上，提出了社會(huì)主義法治理念這一重大命題，這標(biāo)志著我們黨對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治國家的規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識(shí)的把握，為我國的社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)一步指明了方向?？梢哉f，有什么樣的法治理念，就會(huì)產(chǎn)生什么樣的審判制度。其次，每一位法官在行使審判權(quán)中，都會(huì)按自已對(duì)法律制度的理解、對(duì)審判制度和訴訟制度的理解、對(duì)法律的本質(zhì)、社會(huì)的觀念甚至對(duì)人性善惡的理解，通過行使審判權(quán)來表現(xiàn)出他們的法治理念。我們?cè)谛惺顾痉?quán)的過程中，法治理念是無處不在，無時(shí)不在的。依法治國是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求，服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)涵是“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)追求司法的公正、高效、權(quán)威，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，真正維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。要增強(qiáng)司法為民、親民和便民、利民的意識(shí)，通過各種方式，加大人民群眾參與司法的深度和廣度，更好地滿足人民群眾的司法需求。社會(huì)主義司法制度的人民性，決定了我們的工作必須堅(jiān)持走群眾路線，必須貫徹專群結(jié)合的原則，這也是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。必須充分發(fā)揮審判職能，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念。同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念。堅(jiān)持“憲法法律至上”是依法治國、建設(shè)法治國家的應(yīng)有之義。堅(jiān)持“人民利益至上”是黨的事業(yè)的根本，是黨和國家全部工作的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，也體現(xiàn)了我國社會(huì)主義憲法法律的最高價(jià)值。一、以“三個(gè)至上”為