【正文】 辦公室、監(jiān)察室結(jié)合機關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)檢查，適時對學(xué)習(xí)情況進行檢查督促，確保黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。各分局、所要根據(jù)縣局黨風(fēng)廉政教育計劃并結(jié)合本單位工作實際自行組織開展。 三、組織形式和學(xué)習(xí)要求 黨風(fēng)廉政教育是一項基礎(chǔ)性工作和治本之策，各單位要高度重視，既要注重形勢，又要注重效果。組織黨員干部認真學(xué)習(xí)“涉土”方面的法律法規(guī)知識和規(guī)范性文件。結(jié)合紀念建黨95周年，深入開展黨史和中國革命史的學(xué)習(xí)教育，大力弘揚中國共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把開展黨史教育與國情、省情、市情和縣情等形勢政策教育有機結(jié)合起來，教育廣大黨員干部正確理解當(dāng)前我國既處于重要戰(zhàn)略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期，在增強憂患意識的同時進一步增強責(zé)任感和使命感。通過生動活潑、喜聞樂見的教育形式，將搜集到的近年來典型的尤其是國土資源系統(tǒng)方面的違法違紀案例，以及優(yōu)秀的黨員干部先進事跡及時進行學(xué)習(xí)、討論、點評，寓教于樂，以“血”的教訓(xùn)警醒身邊人，以正的能量激勵身邊人，引導(dǎo)黨員干部自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任等，進一步進一步增強廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)，重塑理想信念、守法守紀、廉潔從政和艱苦奮斗精神。 （三）認真開展黨風(fēng)廉政和法紀教育學(xué)習(xí)。 （二）深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)。通過專題學(xué)習(xí)、宣講解讀、專家輔導(dǎo)等多種形式，全面準(zhǔn)確深入地領(lǐng)會和把握黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”精神實質(zhì)，同時與做好國土資源管理工作結(jié)合起來，與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)成果推動本職工作。國土局黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育計劃以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實中紀委十八屆歷次全會和縣紀委十一屆五次全會精神，緊緊圍繞國土資源管理中心任務(wù)，深入開展黨的宗旨和理想信念教育，深入開展政治紀律和廉政法規(guī)教育，進一步統(tǒng)一思想、堅定信念，堅決做到在思想上政治上行動上同黨中央及縣委縣政府保持高度一致，努力造就一支政治過硬、廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍。開展群眾路線教育實踐活動的目的是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝聚力量，推動發(fā)展。創(chuàng)新宣傳方法，擴大宣傳的時效性和影響力，為教育實踐活動提供積極健康的輿論氛圍。緊密聯(lián)系工作實際，加強輿論引導(dǎo)，宣傳好活動的進展成效、做法經(jīng)驗和社會反響。要求真務(wù)實抓好督導(dǎo)，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴格把關(guān)，確?；顒淤|(zhì)量。督導(dǎo)組要認真審閱活動實施方案、對照檢查材料、整改方案，全程參與專題民主生活會并進行點評，督促抓好每個環(huán)節(jié)各項工作落實。，強化督查指導(dǎo)。以強烈的創(chuàng)新意識策劃教育活動，使活動內(nèi)容更加新穎、形式更加多樣、載體更加豐富，增強活動的針對性、實效性和吸引力，努力做到學(xué)習(xí)領(lǐng)會要深、查擺問題要嚴、開展批評要誠、落實整改要實、活動成效要好。堅持高標(biāo)準(zhǔn)，樹立高標(biāo)桿，嚴格按照三個環(huán)節(jié)穩(wěn)步推進教育實踐活動，完成“規(guī)定動作”，做好“自選動作”，力爭多出成果，多見成效。各級黨組織是抓好本部門本單位教育實踐活動的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，具體負責(zé)教育實踐活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。六、具體要求，明確職能責(zé)任。會議結(jié)束時，對局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員學(xué)習(xí)教育、專題民主生活會和整改落實情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加教育實踐活動情況等進行民主評議，重點評議解決問題、改進作風(fēng)情況。（5）認真抓好總結(jié)工作。制定制度建設(shè)計劃，對貫徹黨的群眾路線已有制度進行認真梳理，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的制度作修訂完善，研究出臺一些加強作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定。把制度建設(shè)貫穿始終，堅持用制度管權(quán)管事管人。從嚴管理基層組織和黨員，對軟弱渙散的基層黨組織進行集中整頓，對違反黨章和黨紀黨規(guī)、長期不起作用甚至起負面作用的不合格黨員，進行嚴肅教育和組織處置。嚴格教育管理干部，圍繞“能力、效能、勤廉”三大建設(shè)，集中開展一次對局機關(guān)中層以上干部和各市（區(qū)）局（分局）領(lǐng)導(dǎo)班子以及關(guān)鍵崗位干部的綜合分析研判。嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，不僅要嚴肅批評教育，必要時還要采取組織措施和紀律措施；對頂風(fēng)違紀的，決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。通過建四隊，著力解決黨員干部在服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、重大項目建設(shè)、維護群眾權(quán)益等方面存在的問題；通過解四難，著力解決黨員干部損害群眾利益、傷害群眾感情的問題；通過強四體，著力解決黨員干部在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會等方面存在的體制機制問題；通過嚴四律，著力解決黨員干部身上隱藏的特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病等問題。不折不扣落實中央和省委確定的專項整治任務(wù)，對文山會海、檢查評比泛濫，行政審批改革不到位，門難進、臉難看、事難辦，違反財經(jīng)紀律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，黨政機關(guān)、事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備，“三公”經(jīng)費開支過大，侵害群眾利益行為等問題，結(jié)合實際確定專項整治重點，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，下猛藥、出重拳，一項一項整治，不達目的不罷休。局整改方案完善后報廳督導(dǎo)組審閱，各市（區(qū)）局（分局）、機關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位的整改方案須報市局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。（1）嚴格抓好整改落實。、建章立制。其他需要列入?yún)⒓臃秶模c廳督導(dǎo)組商定。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料作進一步修改完善后，經(jīng)督導(dǎo)組、局主要負責(zé)同志同意，在通報會前發(fā)放給與會人員。專題民主生活會后，召開情況通報會。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會。各市（區(qū)）局（分局）領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及督導(dǎo)組要到會指導(dǎo)。對反映存在問題較多的班子成員，由廳督導(dǎo)組會同局主要負責(zé)同志進行談話提醒；對其他班子成員也進行個別談話提醒。局主要負責(zé)同志要帶頭查擺問題，班子成員既要有深刻的自我批評，也要有誠懇的相互批評，并對群眾提出的意見進行回應(yīng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和各市（區(qū)）局（分局）領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會。（4）召開專題民主生活會和組織生活會。中層正職的對照檢查材料在全系統(tǒng)征求意見并報分管領(lǐng)導(dǎo)審閱；其他黨員干部的對照檢查材料在所在支部黨員中征求意見，并由支部書記審閱。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、其他副處級黨員干部的對照檢查材料在全系統(tǒng)征求意見后，先由局主要負責(zé)同志審核把關(guān)，再報廳督導(dǎo)組把關(guān)，最后報省廳教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。重點是后三個部分的內(nèi)容。全體黨員干部要自己動手撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”中每一風(fēng)的具體表現(xiàn)、典型事例，并對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。（3）認真撰寫對照檢查材料。該提醒的提醒，該批評的批評，并征求對自己的意見。堅持把談話活動貫穿查擺問題、開展批評的全過程，談話談心次數(shù)不限，做到“四個必談”，即局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志與班子成員必談，班子成員之間必談，班子成員與分管的處室和直屬事業(yè)單位負責(zé)同志必談，班子成員與所聯(lián)系單位的主要負責(zé)同志必談，處室、直屬事業(yè)單位正職與副職必談。（2）深入開展談心談話。（1）找準(zhǔn)找實突出問題。、開展批評。為加強針對性和有效性，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊分別到各市（區(qū)）征求意見。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，在國土資源網(wǎng)上設(shè)置征求意見平臺，圍繞國土資源工作中關(guān)乎國計民生的問題，如貫徹省政府93號令最需要加強哪些方面的工作，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場、推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和農(nóng)村土地綜合整治應(yīng)該注意哪些方面的問題，對我市節(jié)約集約用地工作有哪些建議和辦法，征地拆遷補償中存在什么問題等，進行網(wǎng)上民意征集；對國土資源部門辦事效率、服務(wù)質(zhì)量的滿意度等情況進行網(wǎng)上調(diào)查；對牽涉農(nóng)民利益、群眾普遍關(guān)心的問題進行網(wǎng)上熱點評議。在活動正式部署之前要開展調(diào)查研究，通過發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見建議，結(jié)合近兩年來“三解三促”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等活動征求到的意見建議，初步梳理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題，認真分析存在問題的原因。嚴四律：嚴格政治紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律、廉政紀律，全面打造務(wù)實清廉隊伍。解四難：重點解決征地補償、土地整治、土地發(fā)證、涉土信訪等關(guān)系群眾切身利益的四大難題，全面提高群眾滿意度。開展“建四隊、解四難、強四體、嚴四律”活動，切實推動國土資源系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部踐行群眾路線，改進工作作風(fēng)。舉辦學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告會，邀請有關(guān)專家進行輔導(dǎo)授課。組織集中學(xué)習(xí)、專題討論。（2）抓好學(xué)習(xí)教育。動員大會召開時間提前3天在局門戶網(wǎng)站公布。主要評議內(nèi)容為：對局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及其他副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況的總體評價，局領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對搞好教育實踐活動的意見和建議。參加會議人員是市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)各處室、執(zhí)法監(jiān)察支隊、直屬事業(yè)單位全體全體人員、各市（區(qū)）局（分局）主要