【正文】 三是建立公安保障機制，采取雙重管理的模式，成立公安執(zhí)法中隊，嚴厲打擊暴力抗法行為。一是全面落實《門前三包》責任制，加強督查考核。加強與新聞媒體的聯(lián)系，建立溝通協(xié)調(diào)機制，加大宣傳力度，贏民心、樹形象。六是抓好宣傳報道工作。認真落實執(zhí)法公開制度，通過邀請人大、政協(xié)、政府相關(guān)部門、司法機關(guān)、新聞媒介和群眾代表參與執(zhí)法活動或聘請行風監(jiān)督員等措施，虛心聽取各界意見和建議。按照準軍事化管理要求，健全完善隊伍管理規(guī)定，加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀力度，認真解決隊伍中存在的管理松馳、紀律松懈、作風松散的問題。引導(dǎo)執(zhí)法人員轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風、改進執(zhí)法方法，增強愛民親民意識，克服特權(quán)思想和“冷硬橫推”現(xiàn)象，自覺做到執(zhí)法與普法、執(zhí)法與服務(wù)、處罰與教育相結(jié)合，積極為群眾排憂解難，樹立人民城管為人民的良好形象。積極探索建立完善預(yù)防職務(wù)犯罪的監(jiān)督機制，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，督促執(zhí)法人員正確行使權(quán)力。二是抓好廉政建設(shè)。(二)狠抓基層隊伍正規(guī)化建設(shè)一是深入貫徹十七大精神，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。抓好市容秩序綜合整治。抓好城市綠化執(zhí)法，保護好城市綠化成果。堅持污染防治與生態(tài)保護并重，堅決治理石材污染源，解決好建筑施工噪聲污染和其他社會生活噪聲污染。以花崗石固體廢棄物集中清運處置為抓手，加大對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)隨意傾倒花崗石廢料行為的查處力度。加強城市環(huán)境綜合治理。在城區(qū)主要道路設(shè)立數(shù)處禁停標志、溫馨提示牌，分類設(shè)置停車位。將野廣告清理納入“門前三包”范疇，加大野廣告打擊力度，野廣告查處率達到20%，并在縣城內(nèi)設(shè)立高標準公共信息欄一處，堵疏結(jié)合，全民共建，全力打造“無癬”城市。制定城區(qū)主干道和城市出入口周邊的戶外廣告規(guī)劃設(shè)置方案，完成縣城主要路段戶外廣告整改總量的50%，全面深入地開展城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告的專項整治，嚴肅查處不經(jīng)審批擅自設(shè)置戶外廣告行為。(一)強化城管執(zhí)法縱深化、精細化管理突出抓好戶外廣告規(guī)范整治。組織開展形象展示，紀律整頓活動，具體糾正執(zhí)法中存在衣著不整，生、冷、橫、硬等不良行為，樹立起執(zhí)法人員的良好形象。四是強化監(jiān)督檢查，樹立良好形象。開展執(zhí)法能力提升年活動，采取外出學習、以干代訓、集中授課等形式，對執(zhí)法人員進行全面的政治素養(yǎng)、法律知識，業(yè)務(wù)技能等方面的培訓，不斷提高協(xié)調(diào)解決問題的能力。實施溫馨扶助工程，通過政府引導(dǎo)、政策扶持、企業(yè)贊助、愛心捐助等形式，幫扶困難業(yè)戶，切實幫助業(yè)戶解決經(jīng)營中的實際困難，使城管執(zhí)法工作方式方法更加貼近群眾。二是堅持執(zhí)法為民，強化服務(wù)意識。全面加強干部隊伍的政治學習和業(yè)務(wù)學習，真正做到勤于學習，善于學習，爭做政治上的明白人，業(yè)務(wù)上的行家里手。加強與團縣委等部門的配合，在廣大青少年學生中開展城管志愿者活動，結(jié)合文明市民評選活動，聘請城管義務(wù)監(jiān)督員，設(shè)立舉報獎勵制度，對提供有價值的線索和舉報屬實的，給予一定的物質(zhì)獎勵，激發(fā)廣大市民參與城市管理的熱情，真正實現(xiàn)參與全民化。三是進一步拓寬群眾參與渠道。二是繼續(xù)落實路段包保責任制和業(yè)戶“門前五包”責任制。四、堅持參與全民化，努力營造“城市是我家，管理靠大家”的濃厚氛圍一是加大宣傳力度。三是堅持高標準抓好戶外廣告。二是繼續(xù)堅持頂格處罰，切實加大環(huán)保執(zhí)法力度。進一步健全機動、巡查、執(zhí)法臺賬登記，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動等各項制度，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時處理、防患于未然。同時，進一步完善好《城市道路設(shè)攤導(dǎo)則》，對一些無法進場經(jīng)營的夜市、早市以及農(nóng)民季節(jié)性進城賣瓜賣菜等問題，在不影響市容市貌和道路通行的情況下，統(tǒng)一設(shè)立臨時攤點，并合理確定經(jīng)營時間，嚴格管理，切實解決影響市容的問題，方便業(yè)主和群眾需求。三是繼續(xù)堅持堵疏結(jié)合，強化市場建設(shè)等源頭治理措施。二是繼續(xù)推進城區(qū)主要干道沿街建筑立面綜合整治活動。以治亂、保暢為目標，以主次干道和重點區(qū)域無亂搭亂建、無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無店外經(jīng)營、無占道經(jīng)營、無亂設(shè)廣告牌匾、無亂扯亂掛、無亂停亂放的“八無”為標準，繼續(xù)組織開展治理臟、亂、差、堵活動，采取集中時間、集中力量打殲滅戰(zhàn)的方式，一個時期組織一次戰(zhàn)役，整治一個重點、治理一條街道，鞏固一個區(qū)域，使城區(qū)容貌有一個新變化。每名執(zhí)法人員要牢固樹立“出門就是上班”的意識，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保不缺位、不斷檔，實現(xiàn)城管執(zhí)法達到時空全覆蓋。實行城管執(zhí)法的網(wǎng)格化管理，按照不同路段，不同區(qū)域制定精細化管理標準和考核細則，對城市管理實行“五定”即：定人員、定崗位、定責任、定路段、定獎懲。配合路段包保與“門前五包”責任的落實，出臺路段包保單位堅持，指揮部、紀工委定期檢查的文件，確保實現(xiàn)城管執(zhí)法的責任全覆蓋。在原有的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上進一步完善相關(guān)的配套規(guī)定，依據(jù)《東平縣城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《東平縣戶外廣告管理辦法》，按照“主要街道嚴禁，次要街道嚴控，一般街道規(guī)范”的原則，制定不同街道不同整治模式的長效管理標準、戶外廣告的設(shè)置標準等，做到有章可循，確保城管執(zhí)