【正文】 。各級新聞宣傳部門要深入宣傳干部作風(fēng)建設(shè)年活動的重大意義、總體部署和工作要求，廣泛吸引社會各界參與進(jìn)來，讓全市人民討論和評議、監(jiān)督和推動干部作風(fēng)建設(shè)，把各級活動開展的成效交由投資商、創(chuàng)業(yè)者和基層群眾來評判。要加強(qiáng)活動的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動中的突出問題，及時(shí)查處和追究違紀(jì)干部，確?；顒咏】淀樌_展。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要從我做起、以身作則，在深入基層、查擺問題、優(yōu)化環(huán)境、敢抓敢管和推動落實(shí)上做出表率，形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。對查找出來的問題，必須深刻進(jìn)行剖析、明確整改措施和時(shí)限要求，措施必須可操作、可檢查、可量化、可考核，決不允許敷衍塞責(zé)和走過場。這里強(qiáng)調(diào)，必須把解決突出問題貫穿活動始終，每個(gè)部門、崗位和每個(gè)干部有什么問題就解決什么問題，什么問題突出和緊迫，就集中力量解決什么問題。注意學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)和特色舉措，積極謀劃組織富有特色、形式多樣的自選動作。要把干部作風(fēng)建設(shè)年活動與即將開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，與鞏固和深化“樹創(chuàng)促”主題實(shí)踐活動成果結(jié)合起來，與當(dāng)前保增長、上項(xiàng)目、促發(fā)展的重點(diǎn)工作和重要舉措結(jié)合起來。各級活動辦公室要充分發(fā)揮職責(zé)作用，盡職盡責(zé)地抓好工作。一要周密安排部署。年內(nèi)各級各部門都要在這方面組織一些生動活潑、扎實(shí)有效的活動，作為思想道德建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，以此促進(jìn)各級干部道德素養(yǎng)的提升、精神面貌的改善和工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)定信念以立德、牢記宗旨以守德、加強(qiáng)學(xué)習(xí)以明德、用好權(quán)力以行德、修身自律以養(yǎng)德，強(qiáng)化道德認(rèn)知和道德實(shí)踐。抓干部作風(fēng)建設(shè)，切忌就事論事，一定要在思想道德建設(shè)上下真功夫、實(shí)功夫、笨功夫。抓干部作風(fēng)建設(shè)，既要治標(biāo)，更要治本；既要解決表層問題，更要觸動深層次問題，在思想道德建設(shè)上下功夫。要把優(yōu)秀干部、年輕干部、后備干部推到重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程和重要工作第一線。按照“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的十六字要求，重點(diǎn)提高各級干部應(yīng)對復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、統(tǒng)籌推動科學(xué)發(fā)展的能力；提高捕捉機(jī)遇、破解難題、推動工作落實(shí)的能力；提高在省內(nèi)乃至全國范圍審視和定位自己，解放思想、開拓創(chuàng)新，實(shí)施跨越趕超、爭創(chuàng)一流業(yè)績的能力；提高妥善處理復(fù)雜矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力；提高抵御各種誘惑、嚴(yán)格要求、完善自我、勤廉從政的能力。層層牢固樹立過“緊日子”的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，努力降低行政運(yùn)行成本，確保實(shí)現(xiàn)用車經(jīng)費(fèi)、會議經(jīng)費(fèi)、接待費(fèi)用、黨政機(jī)關(guān)出國費(fèi)用、辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算“五個(gè)零增長”。涉及到群眾利益的重大決策部署，要召開座談會、聽證會，廣泛征求群眾的意見和建議。第四要實(shí)施重點(diǎn)民生項(xiàng)目公示制度。市縣兩級黨代表、人大代表和政協(xié)委員，每季度都要深入所在選區(qū)和界別，開展調(diào)研視察、議政建言活動，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在這方面起到帶頭作用。繼續(xù)鞏固深化“樹創(chuàng)促”主題實(shí)踐活動成果，認(rèn)真開展好“調(diào)研月”“懇談日”活動，確保全年三分之一以上時(shí)間在基層調(diào)研、在一線工作。三要堅(jiān)持以強(qiáng)化宗旨意識為核心，深入基層、為民解憂，在密切黨群干群關(guān)系上求實(shí)效。五是狠抓精文減會，提倡開短會、講短話、發(fā)短文，重實(shí)干、求實(shí)效。要繼續(xù)深入開展巡視工作，加大督查工作力度，加強(qiáng)對市委、市政府重大決策和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)落實(shí)情況的跟蹤問效、督導(dǎo)檢查，開展經(jīng)常性明查暗訪，認(rèn)真受理群眾和企業(yè)投訴，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)、督促解決。要在各級干部中推行“一線工作法”：干部在一線工作，決策在一線落實(shí)，問題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成效在一線檢驗(yàn)，在繁重的工作任務(wù)中考驗(yàn)和識別干部。三是實(shí)行重大項(xiàng)目、重要工程、重點(diǎn)工作落實(shí)責(zé)任制。同時(shí)關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位要定期輪崗，加強(qiáng)市直和縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的干部上掛職、下派掛職和左右交流。今年要認(rèn)真開展群眾性評議副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員活動，組織社會各界對各級干部的履職情況、作風(fēng)狀況進(jìn)行民主評議和定量打分，對評議和考核處在末位的干部，堅(jiān)決實(shí)行一年黃牌警示、兩年待崗培訓(xùn)。要把治庸、治懶、治散、治腐作為干部作風(fēng)建設(shè)的重中之重，切實(shí)完善干部激勵(lì)約束機(jī)制，振奮精神狀態(tài)，狠抓工作落實(shí)。對那些影響機(jī)關(guān)效能、破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益的“害群之馬”，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并公開曝光、以儆效尤，決不姑息遷就。五是嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件。四是主動為投資商和創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。三是切實(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。二是全面推行陽光政務(wù)。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。一要堅(jiān)持以精簡審批事項(xiàng)為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)，在改善發(fā)展環(huán)境上出實(shí)招。*作為全國首批開放城市和省內(nèi)沿海前沿，一定要牢固樹立并強(qiáng)化沿海意識、率先意識，不僅要力爭在全省率先推動科學(xué)發(fā)展，而且要在全省展現(xiàn)一流的干部隊(duì)伍、一流的工作作風(fēng)、一流的文明禮儀風(fēng)范和一流的發(fā)展環(huán)境。特別是在當(dāng)前，要嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)困難向社會層面?zhèn)鬟f，努力穩(wěn)控化解各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，關(guān)鍵是靠振奮干部精神、提高干部能力、改進(jìn)干部作風(fēng)。要認(rèn)真總結(jié)主題實(shí)踐活動的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)堅(jiān)持活動中形成的有效做法，完善各級探索出來的特色舉措，鞏固和深化長效機(jī)制建設(shè)，著力解決當(dāng)前存在的突出問題，堅(jiān)持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè)。第三，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，是鞏固深化“樹創(chuàng)促”主題實(shí)踐活動成果、進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的客觀需要。我市的發(fā)展環(huán)境無論是在硬環(huán)境還是軟環(huán)境建設(shè)上，與上級要求和先進(jìn)地區(qū)相比都有較大差距，一些干部精神狀態(tài)不振、缺乏開拓創(chuàng)新精神，一些部門比較嚴(yán)重地存在著作風(fēng)不扎實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng)，辦事不規(guī)范、服務(wù)不到位，官僚主義和惰性嚴(yán)重、工作效率低等問題。其次，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，是提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大舉措。今年，市委、市政府著眼于固本強(qiáng)基和積蓄后勁，在城鎮(zhèn)面貌三年大變樣、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生和新農(nóng)村建設(shè)等方面部署了一批重點(diǎn)工作任務(wù)，完成這些既定工作部署和重大工作任務(wù)，