【正文】 如果變更名稱后，將使得執(zhí)法行為更加規(guī)范。只有以上稅務(wù)機關(guān)（包括稽查局）才具備稅收執(zhí)法主體資格，行使稅收執(zhí)法主體的職能。三、征管改革建議(一)建議規(guī)范機構(gòu)及名稱建議將征收分局的名稱統(tǒng)一變更為稅務(wù)所。三是強化了征收管理，完善征管辦法，搜索新的征管辦法。二是建立健全了代扣代征管理制度，明確了代扣代繳義務(wù)人的法律責(zé)任。(五)切實解決了基層征管中的難點。三是抓處罰。以稽查計劃明確了稽查部門的查戶任務(wù)，確定了檢查面，并設(shè)立了稽查積分制度進行考核。新的征管模式是以查促管，進而提高征管質(zhì)量。特別是從嚴(yán)打擊了制售假發(fā)票的違法犯罪行為，同時還嚴(yán)格查禁了各單位接收報銷非正式發(fā)票。三是嚴(yán)格了內(nèi)部責(zé)任追究，對不按規(guī)定發(fā)售，開具發(fā)票的責(zé)任人嚴(yán)厲追究。一是建立了嚴(yán)格的發(fā)票管理制度。三是規(guī)范執(zhí)法行為，提高各項稅收業(yè)務(wù)的透明度，并自覺接受社會各界的監(jiān)督。對外按照新《征管法》及其實施細(xì)則的要求研究完善了登記制度、申報管理制度、分類管理制度、違規(guī)處理制度和征管操作程序。我市從規(guī)范管理入手，首先是健全了征管制度，抓好了征管基礎(chǔ)建設(shè)。一方面，兩級稽查的同時并存，既與國家稅務(wù)總局“不許重復(fù)多頭檢查”的規(guī)定相違背，又削弱了稽查隊伍的力度，影響稅收執(zhí)法剛性，而且存在城市分局檢查科室與稽查局“爭權(quán)奪利”的現(xiàn)象，加劇雙方的矛盾和磨擦；另一方面，在城市分局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)不合理，造成了管理權(quán)限的分散和管理責(zé)任的淡化，主要表現(xiàn)在辦稅服務(wù)大廳行使了部分管理權(quán)限，在信息溝通渠道不暢的情況下，與管理科所工作脫節(jié)。一方面，大部分地方政府財政以支定收，對稅收計劃的行政干預(yù)造成了稅收任務(wù)連年高居不下，偏離了經(jīng)濟稅收的航道，征管責(zé)任不合理導(dǎo)致難以追究；另一方面，個別稅干在地方政府的強烈要求下違反發(fā)票管理、轉(zhuǎn)引買賣稅款，有稅不收或者收過頭稅，導(dǎo)致征管責(zé)任難以追究。在集中征收、重點稽查的征管模式?jīng)]有完全到位、征管力量普遍反映緊缺的情況下，既要保證重點稅源的征管監(jiān)控力度，又不能放棄對零散稅源的管理主權(quán)，因而征收力量配備很難平衡。目前從總體上說，我市征管力量相對不足，相對而言，機關(guān)人員偏多，一線征管人員不足；城區(qū)征管人員偏多，農(nóng)村征管人員偏少。一方面，“七率”中的稅務(wù)登記率、申報率存在著計算依據(jù)不準(zhǔn)、考核與實際脫節(jié)等問題；另一方面，按季考核工作量大，采用普查方法必然耗費大量人力和財力，得不償失，采用抽查方法必然導(dǎo)致結(jié)果有失真實，效果不佳，因此在征管信息尚未完全電子化的情況下，按季考核難以實現(xiàn)。一、我市征管面臨的難題(一)征管考核內(nèi)容過于繁雜，實踐工作中很難執(zhí)行到位。既有利于稅務(wù)稽查工作的專業(yè)化和規(guī)范化，又有利于減少城市分局與稽查之間的干擾和阻力第五篇：地稅系統(tǒng)征管工作總結(jié)地稅系統(tǒng)機構(gòu)經(jīng)過幾次變革后，在征管機構(gòu)設(shè)置和管理模式雖然取得了一些新的突破，但是在運作的過程中，仍然存在一些矛盾和缺陷。 (三)建議推行專業(yè)稅收稽查體系，擴大“一級稽查”模式，撤消城市分局的檢查科室，集中稅收檢查權(quán)限，迅速增加稽查隊伍力量。把納稅信譽好的戶集中起來管理，可以節(jié)約管理力量，把納稅信譽不太好的戶集中起來管理，便于加強監(jiān)管力度，把納稅信譽特差的單位集中起來，便于加大稽查力度，不同等級的納稅戶享受不同的政策待遇，當(dāng)納稅戶的信譽等級調(diào)整后，更換其管理部門。 建議調(diào)整城市分局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，提高城市分局的整體效能。新的《征管法》實施后，對稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法提出了更高要求，送達稅務(wù)文書、稅務(wù)檢查、行政處罰等都要求有兩名以上稅務(wù)人員實施，從法律上否定了單人駐鄉(xiāng)的舊模式。駐鄉(xiāng)專管員模式已經(jīng)實行幾十年，但在農(nóng)村稅干人手不足、稅源零星分散、交通發(fā)達，信息暢通的情況下，顯露出諸多的弊端，越來越不能適應(yīng)新形勢下稅收工作的要求。城市分局與縣以下的征收分局性質(zhì)不同，它對應(yīng)城市的區(qū)級政府，是縣區(qū)一級政府的法定職能部門，承擔(dān)縣局機構(gòu)同樣的職責(zé)，因而不應(yīng)作為市局派出的征收機構(gòu)，只能作為一級管理機構(gòu)存在。內(nèi)設(shè)外勤機構(gòu)科、所并存，分局的結(jié)算與稽查的檢查同時并存，農(nóng)村征收分局?jǐn)?shù)量過多，直接導(dǎo)致稅收固定成本過高。如果變更名稱后，將使得執(zhí)法行為更加規(guī)范、合理。只有以上稅務(wù)機關(guān)（包括稽查局）才具備稅收執(zhí)法主體資格，行使稅收執(zhí)法主體的職能。 三、征管改革建議 (一)建議規(guī)范機構(gòu)及名稱 建議將征收分局的名稱統(tǒng)一變更為稅務(wù)所。三是強化了征收管理，完善征管辦法，搜索新的征管辦法。二是建立健全了代扣代征管理制度，明確了代扣代繳義務(wù)人的法律責(zé)任。 (五)切實解決了基層征管中的難點。兼顧本地區(qū)信息化現(xiàn)狀，最大限度地利用了現(xiàn)有設(shè)備資源和信息資源。建立了全市稅務(wù)機關(guān)的廣域網(wǎng)。一是加強了對信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，加大對信息化建設(shè)的投入。加大了稅務(wù)違法案件的處罰力度，避免以補代罰，提高了稽查部門威信。二是采取了有力措施和手段，提高查處稅款和滯納金入庫率。一是抓計劃。 (三)理順了征管與稽查的關(guān)系，強化稅務(wù)稽查。四是對發(fā)票違法行為進行嚴(yán)格處罰，堅持內(nèi)外一事同罰的原則。二是把好了發(fā)票的發(fā)售關(guān)、審核關(guān)、檢查關(guān)。 (二)采取了多種措施規(guī)范發(fā)票管理。二是確定了科學(xué)的管理方式，按照“分工、協(xié)作、高效”的原則來對所有人員進行合理分工。對內(nèi)重點健全了崗位責(zé)任制度，特別是認(rèn)真落實征管責(zé)任追究制度。 二、我市加強征管應(yīng)對措施 (一)強化了征管基礎(chǔ)工作。 (四)征管機構(gòu)設(shè)置不盡合理。 (三)征管責(zé)任追究難以到位。就稅收收入而論，城區(qū)重點稅源征管力量少但效率高，農(nóng)村農(nóng)村零散稅源征管人員多但效率低。 (二)征收力量配置難以平衡。目前，根據(jù)總局征管質(zhì)量考核辦法，對基層征管實施“七率”考核，多年的實踐表明，這種考核辦法尚有待完善。因此目前很有再次進行改革的必要?？傊?，XX年取得了一定成績，但在工作中還面臨不少困難和問題，如稅收收入?yún)^(qū)域間和稅種間的波動較大、進展不均；學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的深度、廣度不夠，實踐不足；稅收調(diào)研的積極性和深入性不夠等，這些都有待我們在新的一年進行認(rèn)真研究和重點解決。第四，必須把以納稅人為中心的服務(wù)理念作為工作宗旨。各地找準(zhǔn)突破口，選準(zhǔn)著力點，按照一年解決一兩個重點問題的思路，通盤考慮、逐步推進稅收工作。第三，必須把與時俱進的創(chuàng)新精神作為推進工作的不懈動力。對此，市局黨組充分凝聚大家的力量，形成了統(tǒng)籌兼顧、團結(jié)協(xié)作、分工負(fù)責(zé)、形成合力的良好局面，確保了各項工作有力、有序、有效推進。第二，必須把團結(jié)拼搏的工作作風(fēng)作為促進和諧的主旋律。XX年，全市地稅部門以“五型地稅班子”建設(shè)為重點，以“在謀篇布局中見高低、工作落實中分勝負(fù)、破解難題中看本領(lǐng)、加快發(fā)展中論英雄”為標(biāo)準(zhǔn)，通過組織政治理論學(xué)習(xí)，解決政治敏銳性不強的問題；通過“行風(fēng)熱線”等互動節(jié)目，解答公眾關(guān)心的稅收熱點問題；通過民主生活會，開展批評與自我批評，解決領(lǐng)導(dǎo)干部自身不足問題。同時，還與市委宣傳部等5家單位聯(lián)合舉辦了“地稅杯”理論研討征文活動，擴大了地稅影響力。年初按照省局要求，圍繞促進地方經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展進行專題調(diào)研，形成上萬字的調(diào)研材料，被省局編入《湖北經(jīng)濟稅源與地稅收入可持續(xù)性增長研究》一書，并在全市“紀(jì)念改革開放30周年理論調(diào)研活動”中獲得一等獎；下半年又按照省局加強地稅文化建設(shè)的要求進行地稅文化調(diào)研，11月上旬，在全省地稅文化建設(shè)研討會上，市局《稅務(wù)文化建設(shè)實踐的哲學(xué)思維》的調(diào)研文章第一個在大會上進行交流。特別是開展特色培訓(xùn)，邀請國內(nèi)最年輕的學(xué)者型作家王小平為全市地稅系統(tǒng)800多名干部作“感恩”主題講座，凈化了干部心靈。（四）教育培訓(xùn)富有成效。全市地稅系統(tǒng)在抗震救災(zāi)中思想受到教育，人性得到升華，積極奉獻愛心，踴躍捐款捐物達68萬余元，捐贈棉被307床，毛毯4床，棉衣191件。市局乒乓球隊在全省地稅系統(tǒng)“稽查杯”乒乓球比賽中，綜合成績名列前茅。（三）文明創(chuàng)建成績顯著。信訪工作堅持情理并重，全年處理信訪件86件，上半年省局以上實現(xiàn)了零上訪；固定資產(chǎn)突出證照管理，共補辦土地、房產(chǎn)證69處，使歷史遺留問題妥善解決；政府采購管理不斷優(yōu)化，國庫集中收付制度全面推行，新制服換裝發(fā)放工作順利完成，后勤管理科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提高。（二）機關(guān)管理嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。（一）機構(gòu)人事改革順利推進。繼續(xù)保持懲治腐敗的強勁勢頭，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，全年共立案5件，查結(jié)5件，處理5人。三是狠抓案件查處。如8月下旬，針對兩封舉報有關(guān)涉稅問題的匿名信，市局汪金昌局長親筆《致全市地稅干部職工的一封信》，在系統(tǒng)內(nèi)集中對稅費征管、稅收服務(wù)、稅風(fēng)稅紀(jì)等5大類42項內(nèi)容進行督、查、改，取得了明顯效果。不斷建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格照單問責(zé)。針對干部的思想狀況，先后組織干部學(xué)習(xí)黨的十七大、開展預(yù)防職務(wù)犯罪討論、深入農(nóng)村和下崗工人家中訪貧問苦以及聽犯人懺悔等形式，使干部職工進一步增強了法紀(jì)意識、廉政意識、執(zhí)法風(fēng)險意識。六、黨風(fēng)廉政建設(shè)在教育防范中逐步深入全市地稅部門始終按照“一崗雙責(zé)”的要求，不斷完善細(xì)化責(zé)任、量化考核、硬化追究、強化教育“四位一體”的工作機制。（三）積極開展稅務(wù)稽查和發(fā)票打假。積極支持老河口市局開發(fā)了稅收執(zhí)法責(zé)任制信息管理軟件，對稅收執(zhí)法責(zé)任實現(xiàn)了在線處理、在線考核、在線記錄、在線查詢，實行了執(zhí)法信息化管理，得到省局肯定。（二）以落實“兩制”為重點，執(zhí)法行為不斷規(guī)范。交通運輸業(yè)、城市公共事業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等三個行業(yè)的稅收征管質(zhì)量和稅收政策執(zhí)行情況，在財政部駐湖北省專員辦專項檢查中獲得好評。全力推進個稅全員全額納稅申報，對387戶規(guī)模較大的納稅戶安裝使用個稅扣繳軟件；對市直210多家行政事業(yè)單位委托財政部門代扣代繳；組織2874人進行12萬個稅申報，比上年增加1018人，補繳稅款463萬元，申報人數(shù)僅次于武漢。按照“全面普查，科學(xué)測算，重點輔導(dǎo)，強化征收”的耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅管理模式，推行了gps衛(wèi)星定位測量土地面積。按照“項目管理、終身負(fù)責(zé)、稽查監(jiān)督、市局備案”的要求，制定了房地產(chǎn)稅收一體化管理辦法，取消了房屋預(yù)收環(huán)節(jié)自制收據(jù)收款，全部使用銷售不動產(chǎn)專用發(fā)票。五、稅費管理在確保高質(zhì)量中形成特色全市地稅部門始終把科學(xué)化、精細(xì)化、信息化和規(guī)范化作為深化稅費管理的重要方向，執(zhí)法水平和征管質(zhì)效得到大幅提升。（五）積極落實優(yōu)惠政策。全市地稅部門在服務(wù)中招商，在招商中服務(wù)，先后引進6家企業(yè)在樊投資興業(yè)，如廣州風(fēng)神物流公司在樊投資3000萬元，當(dāng)年僅營業(yè)稅新增130多萬元。按照市政府“陽光新政”的要求，重點落實了行政審批首席代表制度等8個事關(guān)市場主體利益的制度，如針對二手房辦理程序繁瑣、手續(xù)復(fù)雜的問題，按照“手續(xù)從簡、審批從快”的原則，并納入行政服務(wù)中心地稅窗口辦理，贏得了納稅人好評；遇事主動，不推不拖，積極找財政、人行協(xié)商，歷經(jīng)百日，為91戶下崗再就業(yè)人員辦理了退稅手續(xù)，促成地稅、財政、銀行3家簽訂了即繳即退協(xié)議，從而有效地解決了4年未解決的下崗再就業(yè)人員從事交通運輸業(yè)退稅問題。市委副書記、市長李新華同志給予了充分肯定。（二）納稅服務(wù)不斷創(chuàng)新。（一）稅收宣傳有聲有色。四、優(yōu)化稅收環(huán)境在高要求中邁出新的步伐按照市委優(yōu)化工業(yè)項目審批流程和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求，以市人大“提高行政效率、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”議案辦理的契機，全市地稅部門圍繞提高納稅遵從度、提高服務(wù)質(zhì)量，突出稅收政策和工作宣傳，簡化審批程序，積極服務(wù)招商，營造了和諧的稅收環(huán)境。根據(jù)省局要求，圍繞“六查六看”，全面開展“比黨風(fēng)、看政風(fēng)”活動，按照“不讓一個承諾打折扣、不讓一個問題留尾巴、不讓一個單位拖后腿”三不要求，堅持開門評稅、未評先改、邊評邊改、徹底整改，先后走訪單位976個、4716人次，收集意見和建議92條；發(fā)放問卷23664份，收集意見和建議184條；舉辦“行評在線”專欄節(jié)目5期，收集意見和建議7條；召開特邀監(jiān)察員、納稅人座談會、懇談會等53場（次），收集意見和建議71條。圍繞省局組織開展的“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收，積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處地稅工作人員失職瀆職行為”專項工作，在“三項整頓八項清理”的基礎(chǔ)上，集中對系統(tǒng)內(nèi)XX年1月至XX年4月的稅款征收、稅務(wù)稽查、發(fā)票管理等方面進行了“十查十看”，先后糾正稅收政策執(zhí)行方面問題47個、戶籍管理方面問題307個、發(fā)票管理方面問題34個、涉稅案件方面問題24個，共清查出漏征漏管戶11000多戶（依程序注銷失蹤戶6800多戶，管戶凈增4200多戶），通報批評128人次、責(zé)任追究135人次，切實把一些潛在的問題和隱患消滅在了萌芽狀態(tài)，教育和凈化了干部隊伍。5月下旬，市局作為市直執(zhí)法部門的唯一代表，在全市文明執(zhí)法教育會議上進行了典型發(fā)言；活動期間，棗陽、南漳、宜城、谷城等縣（市）局被當(dāng)?shù)卣u為“兩項活動”示范單位；10月初，省委、省政府檢查組聽取市局匯報和實地察看后給予了高度評價；年底，谷城、棗陽和市直第五分局被省局評為先進單位。（一）用務(wù)實的態(tài)度開展好“兩項活動”。11月17日，全市地稅系統(tǒng)應(yīng)用新軟件為58658戶納稅人、1765戶規(guī)費繳費單位提供了全新的服務(wù)，成為全省首個“應(yīng)用最廣、管戶最多、業(yè)務(wù)最全”的順利上線單位。如“待解賬戶”的管理，不僅確保了稅費收入均衡入庫，并在全省推廣；社保費的稅式管理、“十上”管理，保持了連續(xù)8年高幅增長，特別是全市137萬城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險征繳工作，充分體現(xiàn)了把好事辦好的好風(fēng)尚。共完成地方一般預(yù)算收入172335萬元，%，增收41687萬元，%。全市稅費收入完成450405萬元，比上年增收93360萬元，%。王紅利XX年12月6日第三篇：XX年市地稅系統(tǒng)工作總結(jié)XX年，全市地稅系統(tǒng)緊緊依靠省局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，圍繞“關(guān)注民生，強化責(zé)任”這一主題，以建設(shè)“五型地稅”為目標(biāo)，以“服務(wù)地方政府、服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層”為己任，迎接挑戰(zhàn)，銳意進取，圓滿完成了各項工作任務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展、和諧社會建設(shè)作出了新的貢獻。通過一年的努力，我個人綜合素質(zhì)有了較大的提高，但同時也存在著一定的不足，如： 需要更及時、更深刻的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會政治業(yè)務(wù)理論；理論聯(lián)系實際做得還不夠，有待于進一步提高；寫作能力應(yīng)加強，需要進一步加強文字方面的鍛煉。今年10月份，縣分局要求經(jīng)濟性質(zhì)為個人獨資及合伙企業(yè)進行全員全額申報，按時完成全員全額申報對120戶進行逐戶輔導(dǎo)個人所得稅全員全額操作過程,與此同時,我僅用十天的時間對1500戶納稅人限定土地使用稅稅種,及時填充土地信息,，完成了我