【正文】 下半年，我辦將進(jìn)一步做好政府法制監(jiān)督、規(guī)范性文件制定管理、行政復(fù)議與應(yīng)訴、涉法事務(wù)處理等工作，努力提高工作水平，當(dāng)好市委、政府的參謀助手，全力推進(jìn)我市依法行政工作，更好地服務(wù)我市的經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定，省委六條意見及、我市的一系列意見和規(guī)定，在公務(wù)接待、人情往來等方面，嚴(yán)格按制度辦事，做到守住底線，不越紅線，堅持以清廉促勤政，以廉潔促規(guī)范。（三）深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。（二）大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)?；顒悠陂g，市法制辦深入農(nóng)村，了解農(nóng)戶需求，積極開展春耕備耕送化肥活動，為顧家店石半坡村阮修兵等五戶困難群眾送去二十多包化肥；調(diào)查了解顧家店石半坡村留守兒童家庭成員及教育情況，建立了12名留守兒童聯(lián)系臺帳，為他們送去了被子、書包和玩具；開展關(guān)愛空巢老人活動，我們與七口堰社區(qū)86歲的空巢老人謝傳福建立了聯(lián)系，在節(jié)假日為老人送去生活用品和節(jié)日禮物，陪老人嘮嗑，了解他們的生活困難和需求，幫助他們解決生活中的實際困難。學(xué)教活動期間，市法制辦把“辦實事”作為踐行群眾路線重要舉措，把維護(hù)群眾利益和關(guān)心群眾冷暖貫穿各項工作始終。今年上半年，市法制辦推介的我市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊和安福寺工商所被市政府表彰為人民滿意基層站所。上半年，市法制辦向市法制辦報送信息23篇，省政府法制信息網(wǎng)采用7篇；在政務(wù)公開網(wǎng)上刊登信息60篇，編輯《法制工作動態(tài)》4期，舉辦法制講座兩場。（三）加強(qiáng)政府法制宣傳，營造良好法治環(huán)境。在涉法事務(wù)的處理中，市法制辦始終圍繞市委市政府的中心工作，主動融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮政府法律顧問的作用，通過合法性審查，列席市政府常務(wù)會、市長辦公會，開展法律論證和法律咨詢等形式，為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會活動提供有效的法律支持。（二）認(rèn)真承辦涉法事務(wù)，當(dāng)好政府參謀顧問。同時，為了避免正式文本與審核草稿不一致的管理漏洞，對已審查的合同及時進(jìn)行專簿登記，并加蓋合同審查專用章。對涉及到規(guī)費(fèi)減免、土地價格及相關(guān)優(yōu)惠政策的，嚴(yán)格依照市政府出臺的文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對合同設(shè)定的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容，逐條逐句斟酌、修改、補(bǔ)充、完善。上半年以來，我辦共審查修改合同38份，；其中招商引資合同15份。針對董市鎮(zhèn)石寶山村楊元堂等不服市政府作出的《林權(quán)爭議處理決定書》向市政府申請行政復(fù)議案，我辦積極參與市政府協(xié)調(diào)會議，客觀分析該起群體性案件的利弊得失，依法提出處理建議，并主動與市行政復(fù)議機(jī)關(guān)溝通交換意見，有效化解了矛盾糾紛，及時消除了不利影響。二是堅持依法答復(fù)與協(xié)調(diào)溝通想結(jié)合，多做協(xié)調(diào)工作。在行政復(fù)議案件辦理過程中，一是堅持依法處理與調(diào)解處理相結(jié)合，定紛止?fàn)帯＃ㄈ﹫猿忠婪ㄞk案，妥善化解行政爭議糾紛。對每一件規(guī)范性文件都嚴(yán)格按照形式審查、必要性合法性審查、征求意見、提請市政府常務(wù)會議審議、發(fā)布施行和備案審查等程序，切實提高規(guī)范性文件的辦理質(zhì)量。充分聽取各部門以及群眾代表、企業(yè)代表的意見，統(tǒng)籌各方利益，最大限度讓利與民，盡量減少政府及其部門參與微觀經(jīng)濟(jì)活動的行為，盡量把分歧解決在文件出臺之前。凡擬出臺的規(guī)范性文件均在政府門戶網(wǎng)站上廣泛征求意見，部分規(guī)范性文件還邀請普通群眾、企業(yè)代表當(dāng)面征求意見和建議。對擬出臺的規(guī)范性文件的每一具體條文嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù)進(jìn)行審查，確保規(guī)范性文件的合法性和權(quán)威性。要求各單位提請市政府發(fā)布規(guī)范性文件，必須按照市紀(jì)委要求，開展制度廉潔性評估，將預(yù)防腐敗貫穿于制度建設(shè)之中，消除滋生腐敗的土壤和條件。我辦在市政府及其部門規(guī)范性文件審查過程中，嚴(yán)把“五大關(guān)口”。圍繞全市安全生產(chǎn)及環(huán)境整治行動，積極配合市安監(jiān)部門強(qiáng)制關(guān)停粘土磚瓦廠一系列文件的起草制定及關(guān)停中法律問題的研究處理；圍繞行政審批制度改革，認(rèn)真審查確定下放的行政審批事項，積極協(xié)調(diào)各行政審批部門在執(zhí)行法律法規(guī)中的矛盾和爭議；圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及確權(quán)登記，與國土、經(jīng)管等部門共同研究土地管理法、農(nóng)村土地承包法、省關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的地方性法規(guī)及相關(guān)政策性規(guī)定，制定我市農(nóng)村土地確權(quán)及承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的辦法和實施方案，為我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)提供制度保障；積極參與我市村級債務(wù)化解工作，區(qū)分形成村級債務(wù)的類別，依法清收村集體組織的合法債權(quán)，采取多種方式促進(jìn)村級債務(wù)化解。法制辦半年工作總結(jié)20**年上半年，我辦深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會及習(xí)近平總書記系列講話精神，按照市委、市政府的決策部署，圍繞推進(jìn)“改革、升級、轉(zhuǎn)型、惠民”總要求，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，以促進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)為重點，認(rèn)真落實省、市政府法制工作要求，認(rèn)真履行法律服務(wù)、參謀、監(jiān)督職能，為服務(wù)全市的“四區(qū)一平臺”建設(shè)提供了法制保障。在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到了存在的問題和不足：一是學(xué)習(xí)自覺性需進(jìn)一步增強(qiáng)，思想政治理論水平需進(jìn)一步提高；二是對依法行政的組織協(xié)調(diào)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；三是政府法制監(jiān)督作用沒有充分發(fā)揮出來，還沒有形成操作性強(qiáng)、效果顯著的政府法制監(jiān)督機(jī)制。在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，成績的取得是市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和支持的結(jié)果，是全體同志心血和汗水的結(jié)晶。回顧20**年工作，成績應(yīng)該說是令人滿意的。三、干部選拔任用工作情況為進(jìn)一步優(yōu)化干部隊