【正文】 。要深入基層，深入實際，多向培訓(xùn)對象和培訓(xùn)機構(gòu)了解情況，多與有關(guān)部門溝通，及時掌握單位在培訓(xùn)工作中存在的困難和問題，并及時加以解決。二是加強作風(fēng)建設(shè)。一是加強對教育培訓(xùn)管理者的培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)管理者的綜合素質(zhì)、工作水平和業(yè)務(wù)能力，加快培養(yǎng)一批敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)的教育培訓(xùn)管理者隊伍。教育部門要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，各相關(guān)部門要及時提出培訓(xùn)需求，提供培訓(xùn)內(nèi)容，積極參與培訓(xùn)項目的籌劃，配合教育部門和培訓(xùn)機構(gòu)搞好培訓(xùn)項目的實施，并及時提出加強和改進教育培訓(xùn)工作的意見和建議。進一步加強分級管理，市局主要負責(zé)系統(tǒng)內(nèi)科（股）級干部的培訓(xùn)，區(qū)（縣）局重點抓好所屬單位一般干部的培訓(xùn)，尤其要加強對“六員”的崗位培訓(xùn)和各類骨干人才培訓(xùn)。注重分類指導(dǎo)，針對不同層次、不同學(xué)科、不同培訓(xùn)對象的特點，提出推動教育培訓(xùn)的指導(dǎo)意見。各單位要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵基層大膽探索，切實解決干部教育培訓(xùn)工作的重點難點問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各職能部門精心謀劃，科學(xué)部署，切實抓緊抓好。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步認識干部教育培訓(xùn)的重要意義，把干部教育培訓(xùn)工作擺上重要議事日程，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，做到思想到位、組織到位、措施到位。各單位要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)調(diào)配合，加大工作力度，確保“十二五”教育培訓(xùn)規(guī)劃任務(wù)的圓滿完成。三是建立注重業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的用人機制，培訓(xùn)與使用、培訓(xùn)與考核、培訓(xùn)與獎懲緊密結(jié)合，引導(dǎo)國稅干部注重自身素質(zhì)和能力的提升，激發(fā)干部自覺學(xué)習(xí)、積極參訓(xùn)的內(nèi)在動力。二是干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核不合格的，要脫崗學(xué)習(xí)，待考核合格后再上崗。要深入研究調(diào)動干部學(xué)習(xí)積極性的激勵措施，將物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，激發(fā)干部學(xué)習(xí)積極性。將教育培訓(xùn)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核的重要內(nèi)容和評選教育培訓(xùn)先進單位和先進個人的主要依據(jù)。加強對各單位教育主管部門和培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)組織工作進行考核，著重檢查干部教育培訓(xùn)工作制度、培訓(xùn)任務(wù)落實情況、機構(gòu)設(shè)置和人員配備、經(jīng)費投入、各類人才培養(yǎng)成果及人才庫建設(shè)等情況。完善教育培訓(xùn)考核評價機制。要嚴格按照培訓(xùn)項目和計劃安排組織調(diào)訓(xùn)，加強培訓(xùn)對象的資格審核，確保訓(xùn)需一致。牢固樹立按需培訓(xùn)理念，把培訓(xùn)需求作為培訓(xùn)計劃生成的必經(jīng)環(huán)節(jié)。教育培訓(xùn)部門及時公布培訓(xùn)計劃，干部依據(jù)培訓(xùn)計劃、崗位工作需要和自身特點，制定個人學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，自主選擇脫產(chǎn)培訓(xùn)項目，單位對個人學(xué)習(xí)計劃的實施提供相應(yīng)的保障和支持。探索推行學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制。教育培訓(xùn)主管部門負責(zé)組織考試，并組織跟蹤問效，深入考察學(xué)員學(xué)習(xí)效果和實際應(yīng)用能力及工作水平提高情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，提高培訓(xùn)工作質(zhì)量。干部教育培訓(xùn)主管部門要會同培訓(xùn)機構(gòu)研究制定教學(xué)質(zhì)量評估辦法和指標(biāo)體系，每次培訓(xùn)結(jié)束要及時開展評估工作，將評估結(jié)果作為培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的重要依據(jù)。改革考試制度，對基礎(chǔ)業(yè)務(wù)達標(biāo)及相關(guān)級別的考試，試行開卷考試的方式，將考試由注重知識掌握程度測試，向突出操作能力測試轉(zhuǎn)變。建立完善班委會制度，每個培訓(xùn)班都要建立班委會，加強自我管理，組織開展黨團和社會主題實踐活動。對開展的教育培訓(xùn)工作，要大力加強學(xué)風(fēng)學(xué)紀(jì)管理，完善學(xué)員考勤、請銷假及外出管理等措施，完善學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核鑒定辦法和培訓(xùn)證書管理制度，采取多種方式，加強對學(xué)員學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)效果的考核，并把學(xué)員的學(xué)風(fēng)和學(xué)習(xí)紀(jì)律作為考核鑒定的重要內(nèi)容。（二）加強制度保障措施健全培訓(xùn)管理制度。各單位要樹立干部教育培訓(xùn)投入是最有效益投入的理念，把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入年度預(yù)算，使教育培訓(xùn)經(jīng)費隨著教育培訓(xùn)工作發(fā)展的需要逐步增加。進一步開發(fā)案例式活頁教材、網(wǎng)上課件、電子化教材和配套讀物；建立納稅服務(wù)、稽查、納稅評估3個通用模擬平臺，模擬真實工作場景，涵蓋主要工作流程，配備主要操作應(yīng)用軟件和相應(yīng)資料，使培訓(xùn)與實際工作緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)業(yè)務(wù)知識與崗位操作技能的同步提高；借鑒和推廣基層在實踐中創(chuàng)造出來的經(jīng)驗、方法，把基層的典型經(jīng)驗和案例研發(fā)成為指導(dǎo)性的培訓(xùn)課程，實施精品課程和精品教材工程，逐步建立貼近實際、方便實用的教材和課程體系。在全系統(tǒng)營造尊師重教的良好氛圍，充分發(fā)揮兼職教師在教育培訓(xùn)工作中的主力軍作用。完善兼職教師管理辦法，加強兼職教師管理和考核，實行動態(tài)管理。加大師資隊伍建設(shè)力度。全系統(tǒng)要因地制宜建設(shè)干部教育培訓(xùn)基地，配備和完善必要的軟硬件設(shè)施，并充分發(fā)揮兼職教師的作用，提升教育培訓(xùn)保障能力。（一）健全基礎(chǔ)保障措施加強干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)。四、保障措施加強教育培訓(xùn)保障措施是干部教育培訓(xùn)工作有效開展的客觀需要，也是完成“十二五”教育培訓(xùn)目標(biāo)的關(guān)鍵。選擇具有行業(yè)代表性的企業(yè)，建立培訓(xùn)實踐基地，組織干部實地了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程，學(xué)習(xí)成本費用核算知識，變“紙上談兵”為“實戰(zhàn)演習(xí)”，在實踐中鍛煉和提高崗位技能。進一步完善在線教育系統(tǒng)功能，構(gòu)建功能完善、操作便捷的培訓(xùn)平臺，實現(xiàn)干部在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)上考試、培訓(xùn)管理、業(yè)務(wù)交流、考核評估，拓寬培訓(xùn)渠道，提高培訓(xùn)效率，有效推進教育培訓(xùn)信息化。通過制定個人成長規(guī)劃、推行教育培訓(xùn)學(xué)分制、完善自學(xué)獎勵機制等措施，鼓勵干部報考專業(yè)技術(shù)職稱（資格）、參加在職學(xué)歷教育等，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)。積極引導(dǎo)業(yè)余自學(xué)。發(fā)揮兼職教師的的優(yōu)勢，組