【正文】 。三是圍繞規(guī)范和效率目標，全面落實“一崗兩責”制，推進內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化，進一步完善績效考核制度，加強作風紀律建設(shè)，努力提升國稅形象。下半年，我局將再接再厲，奮力拼搏，繼續(xù)深入貫徹落實省市局和區(qū)委、區(qū)政府年度工作部署，按照年初工作思路，重點抓好以下四項工作：一是深入貫徹黨的十七大會議精神，大力加強先進性建設(shè)，進一步提升隊伍素質(zhì)，增強黨紀觀念，鞏固黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成果。辦稅服務(wù)大廳通過整合工作流程，將金稅卡發(fā)行崗、稅務(wù)登記證打印崗、簡易處罰受理崗移至辦稅大廳，積極推行“一窗式”服務(wù)，減輕流程往返負擔。嚴格執(zhí)行新出臺的《企業(yè)所得稅減免稅管理辦法》、《企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除辦法》和省局的補充通知等有關(guān)政策規(guī)定，及時兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。以管理為基礎(chǔ)，加強出口退稅的基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范出口企業(yè)申報行為和稅務(wù)機關(guān)的受理程序，建立健全出口退稅管理的審核審批機制，認真開展出口貨物退（免）稅備案單證檢查和退（免）稅預(yù)警評估工作，加強對“免、抵、退”企業(yè)申報情況的考核，并進行逐戶跟蹤監(jiān)控。三是用足用活稅收優(yōu)惠政策，服務(wù)地方經(jīng)濟。今年4月，我局緊緊圍繞“依法誠信納稅，共建和諧社會”的主題，開展了生動活潑、內(nèi)容豐富的稅收宣傳月活動。二是加大稅法宣傳力度。深入進行稅源變化調(diào)查分析，對稅源變化引起的稅收收入變化進行分析預(yù)測，形成書面報告，及時與**區(qū)政府和財政部門溝通協(xié)調(diào)，強化所得稅等薄弱環(huán)節(jié)的管征，加強稅收科學性分析，擴大重點稅源監(jiān)控面。牢固樹立“服務(wù)就是生產(chǎn)力、服務(wù)就是競爭力”的觀念，做到寓管理于服務(wù)之中。上半年共組織對所得稅征收方式、窗口****等情況進行了執(zhí)法監(jiān)察，對檢查發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯的13人（次）進行扣發(fā)獎金處理，共扣款1750元，發(fā)出監(jiān)察建議書1份。同時，向福利企業(yè)發(fā)出《廉政問卷調(diào)查表》29份，收回29份，滿意票29票。二是認真對政府采購工作的監(jiān)督，上半年參與稽查局復(fù)印機、一體機的采購監(jiān)督。:（二）強化“兩權(quán)”監(jiān)督。六是組織監(jiān)督員組織廉政監(jiān)督員開展明查暗訪活動。四是嚴格實行“上班影像刷卡、外出登記、不定期查崗”等機關(guān)管理制度，不斷改進工作作風。二是努力優(yōu)化辦稅環(huán)境，積極從隊伍建設(shè)、簡化程序、人性化服務(wù)、強化監(jiān)督等方面入手，推行電子申報系統(tǒng)、一次性綜合告知制，預(yù)約上門辦理領(lǐng)購**手續(xù)，定期巡回征收日等方便納稅人辦稅舉措，不斷優(yōu)化閩北投資環(huán)境。按照“圍繞大局、求真務(wù)實，突出重點、展示形象，制度保證、確保實效”的要求，我局發(fā)揮懲防結(jié)合、綜合治理的整體效能，不斷深化行風、效能建設(shè)。進一步完善和推行了“文明辦稅八公開”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，使我局國稅行業(yè)風氣有了明顯好轉(zhuǎn)，通過一系列文明創(chuàng)建活動，形成政通人和的政治局面。三是積極開展文明創(chuàng)建活動。二是舉辦《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》學習講座。一是積極開展思想政治教育。同時，進一步完善了安全管理制度，加強車輛、辦公場所、出租場地的管理，針對重點部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展經(jīng)常性的安全教育和檢查，建立安全生產(chǎn)責任追究機制。五是積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動，及時與檢察院互通預(yù)防職務(wù)犯罪有關(guān)信息，探討預(yù)防職務(wù)犯罪有效措施。五是認真貫徹落實中紀委《規(guī)定》。四認真落實廉政談話制度。三是認真做好民主生活會。認真學習貫徹《省委反腐辦關(guān)于**年元旦春節(jié)期間嚴格遵守廉潔自律規(guī)定反對奢侈浪費的通知》等文件精神，局班子成員帶頭在全局大會上承諾廉潔自律，并將承諾內(nèi)容在區(qū)局局城網(wǎng)進行公開。認真?zhèn)鬟_貫徹省、市局以及**區(qū)黨風廉政工作會議精神，部署了今年黨風廉政工作任務(wù)，落實黨風廉政責任制和“一崗兩責”，班子副職與所分管科室（分局）領(lǐng)導一同簽訂《廉政責任書》，切實把廉政責任落實到人，形成了一級抓一級，層層抓落實，人人齊抓共管的責任機制。（三）以健全懲防體系為重點，建設(shè)“平安型”機關(guān)。對后勤管理、財務(wù)支出、人事管理等工作的過程和結(jié)果及時通過網(wǎng)絡(luò)等載體在一定程度上公開；全面加大督促檢查力度，發(fā)揮督查督辦的職能作用，促進行政效率的提高，積極改進機關(guān)主頁功能，建立請銷假及考勤等內(nèi)容的工作樞紐，提高行政管理的信息化水平；認真執(zhí)行政府集中采購目錄，對新增設(shè)備實行集中政府采購，降低成本費用，大力壓縮會議費、招待費、辦公費用支出，嚴格執(zhí)行財務(wù)經(jīng)費、基建經(jīng)費管理等財務(wù)制度；精心組織，認真完成了全局資產(chǎn)清查工作，對全局的各項資產(chǎn)進行了重新登記。（二）以完善管理制度為重點，建設(shè)“務(wù)實型”機關(guān)。4月28日，區(qū)局組織了稅收管理業(yè)務(wù)考試，5月21日對考試不及格人員進行了補考，并兌現(xiàn)了獎懲辦法：對參加市局、區(qū)局培訓缺勤的10同志人員按正常出勤制度扣發(fā)考勤獎；對區(qū)局組織稅收管理員業(yè)務(wù)考試成績前三名給予獎勵200元；對區(qū)局組織稅收管理員業(yè)務(wù)考試成績不及格的10名同志進行了補考，并扣發(fā)獎金100元。今年來，區(qū)局共選派了45人，分三批參加了市局組織的稅收管理員培訓、選派了9人，分二批參加了市局組織的稽查干部培訓；區(qū)局自身組織了10多場次的稅收管理員培訓輔導。06年新欠全部清回。同時，建立欠稅企業(yè)以票控稅制度。六是加強落實欠稅核算，加大清欠力度。%；竹制品企業(yè)實行“以電控稅”，%。上半年，對轄區(qū)內(nèi)實行“以電控稅”管理的戶數(shù)分別為機磚16戶，竹木制品18戶。上半年我局又有20戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按要求推行了預(yù)約定耗管理，通過推行農(nóng)產(chǎn)品預(yù)約定耗管理，34戶企業(yè)稅負有所提高。殘疾人員與企業(yè)正式簽訂了規(guī)范的勞動合同，參加社保，嚴格按退稅審批程序及時辦理退稅的審批，**。我們嚴把資格認定年審關(guān)，經(jīng)年審合格19戶；檢查輔導企業(yè)賬冊設(shè)置、會計核算、殘疾人員考勤持證掛牌等情況，對達不到規(guī)定要求的，責令限期整改；規(guī)范報送資料。我們加強日常跟蹤管理工作，做到月核季查實時實地監(jiān)控企業(yè)“三廢”摻配比例是否符合要求，核實其真實性，并做好監(jiān)控記錄，制作資源綜合利用產(chǎn)品情況調(diào)查報告，交給減免稅審批委員會審查查；對資源綜合利用產(chǎn)品進行分別核算成本、利潤和稅金；將享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)納入納稅評估對象，防止企業(yè)利用稅收優(yōu)惠政策進行稅負轉(zhuǎn)移；嚴格按退稅審批程序及時辦理退稅的審批，**。根據(jù)這“兩表”綜合測算企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力，把產(chǎn)、供、銷和進、銷專用**一體化，進而對企業(yè)增值稅專用**的開具使用、進項抵扣憑證等實行跟蹤監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)納稅疑點，從而建立起對紡織服裝行業(yè)進行監(jiān)管的長效機制。二是創(chuàng)新對紡織服裝行業(yè)的管征辦法。我們組織力量，成功開發(fā)了代征稅收軟件，規(guī)范了代征流程和計稅金額，將代征開票納入了電腦管理，實現(xiàn)了稅庫行一體化。在此基礎(chǔ)上加強增值稅專用**及普通**的供應(yīng)審批，嚴格實施一般納稅人專用**“先比對、后抵稅”制度和輔導期一般納稅人“先繳稅、后開票”制度，嚴格執(zhí)行修訂后的《增值稅專用**使用規(guī)定》，對企業(yè)的實際經(jīng)營規(guī)模和能力進行實地核查，規(guī)范防偽稅控企業(yè)開票限額的管理，加強對專用**“作廢**率”、“失控**率”、“紅字**率”及“人工干預(yù)率”的監(jiān)控，開展增值稅專用**存根聯(lián)滯留專項核查工作，嚴格規(guī)范窗口****行為，加強**驗舊換新工作，進一步加強對普通**印制單位防偽用品購進、使用和結(jié)存情況監(jiān)控。（五）依托信息化建設(shè)，優(yōu)化管理手段。對正處于停業(yè)狀態(tài)或已辦理注銷的納稅戶下戶實地核實，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有假停業(yè)的納稅戶除按規(guī)定補繳稅款及處罰外，責成及時辦理復(fù)業(yè)手續(xù)。三是加強對未達起征點納稅戶的清理檢查，對城區(qū)營業(yè)面積大于8平方的未達起征點戶進行重新核定，上半年調(diào)整為起征點以上31戶。二是加強對非正常戶的清查．充分利用CTAIS系統(tǒng)，做好失蹤戶的配對核查工作,對失蹤戶的企業(yè)法人代表、經(jīng)營負責人出現(xiàn)在現(xiàn)有的正常戶中配對出的人員，責成其辦理有關(guān)注銷手續(xù)，對查出的各類稅務(wù)違法行