【正文】 會議通知發(fā)送方式有：在線短信通知、手機(jī)短信通知、電子郵件通知，以及會議前半小時手機(jī)短信通知以及通知次數(shù)設(shè)定等。具體如下： 提供單個會議、一周會議等會議計劃的新建、送審批、發(fā)布通知，以及會議計劃的調(diào)整與取消等功能。 銷假申請： 銷假審批： 自動化系統(tǒng) 公共資 源管理 1）、會議管理 提供單位或部門內(nèi)會議計劃、會議室申請、會議紀(jì)要的管理功能。 人事部審批：由人事部門辦理審批，并能核定請假期限。對于帶薪休假的，銷假后可以提示是否轉(zhuǎn)到報銷管理中。 烏魯木齊市屬行政事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)工程招標(biāo) 烏魯木齊市政府采購中心 …………………………………………………………………….. 第 53頁 8）、請銷假管理 使用請銷假管理流程，來完成建委職工的請銷假審批功能。用戶點擊某一站點即可進(jìn)入相應(yīng)的站點，在用戶點擊站點名稱的同時，自動注銷 個人門戶。設(shè)置被委托人、委托期限等，委托期限一到自動取消委托辦理功能。 4）、記事本 為用戶提供便簽功能，以協(xié)助用戶記錄和保存重要事項。可以以會議、接待、重要事宜、紀(jì)念日等多種類型設(shè)置事務(wù)提醒。具有與事務(wù)提醒聯(lián)動的功能?？梢栽O(shè)置提醒方式和時間。 2）、日程安排 為用戶提供日程安排的管理功能，以便協(xié)助用戶合理地安排工烏魯木齊市屬行政事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)工程招標(biāo) 烏魯木齊市政府采購中心 …………………………………………………………………….. 第 52頁 作時間。 個人日常辦公 1）、待辦事宜 將所有流程中需要用戶辦理的信息、郵件信息、日程安排、事務(wù)提醒等信息全部匯總在待辦事宜中，確保工作及時得到處理。 6）、公文歸檔 提供公文的預(yù)歸檔功能，類似與手工過程中向檔案管理部門移交公文檔案的過程。 4）、公文查詢 提供所有公文的檢索功能。 對過程的監(jiān)督、提醒和超時催辦。 3）、簽報管理 “簽報”是建委內(nèi)下級給上級請示工作，匯報工作，或建委領(lǐng)導(dǎo)交辦工作任務(wù)的一種文書工具，具有等同正式公文的法律效力，同正 式公文一樣，同樣具有文號、正規(guī)格式的要求。 發(fā)文歸檔：發(fā)文流程結(jié)束后，公文自動轉(zhuǎn)入檔案管理系統(tǒng)歸檔。 發(fā)文傳閱：選擇傳閱人員、部門、角色（組）、職位等，分發(fā)傳閱。 加蓋印章：根據(jù)不同文件類型，加蓋不同的電子印章。 秘書校稿：在生成正式文件前，對公文進(jìn)行最后一次的校稿。 領(lǐng)導(dǎo)會簽：對正文進(jìn)行修改或簽署意見。 部門領(lǐng)導(dǎo)會簽：會簽部門領(lǐng)導(dǎo)對正文進(jìn)行修改。用戶可以在網(wǎng)頁中直接編輯 Word 文件，并支撐 Word 的全部編輯功能。 具有閱文記錄功能，記錄用戶閱文的狀態(tài)和時間。 當(dāng)流程進(jìn)行中遇到死節(jié)點時，發(fā)文系統(tǒng)管理員可以對死節(jié)點進(jìn)行疏通，以保證流程的暢通。 可以按照發(fā)文處理狀態(tài)、文件標(biāo)題、文件類型、文件字號、發(fā)文部門等進(jìn)行查詢，并提供全文檢索功能。 發(fā)文文件字、文件號、部門應(yīng)三者對應(yīng)?？梢园搭A(yù)先設(shè)定的模板進(jìn)行打印輸出。 支持電子印章引入。其總體性能要求如下： 發(fā)文處理流程可以由系統(tǒng)管理員進(jìn)行設(shè)定，節(jié)點名稱可以自行修改。 2）、發(fā)文管理 “發(fā)文管理”是對以建委名義發(fā)文的處理過程進(jìn)行管理。 收文查 閱：文件經(jīng)辦人可通過工作流查詢功能，可以查閱未歸檔的收文。 收文歸檔：公文中的信息自動轉(zhuǎn)入檔案管理系統(tǒng)，可支持批量歸檔。 部門閱辦：部門可直接閱辦，或向本部門其他人員和下級部門擬辦，自動形成擬辦意見。 領(lǐng)導(dǎo)批示：可選擇用戶、部門、角色（組）、職位等條件，自動形成閱示意見。 功能要求包括： 烏魯木齊市屬行政事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)工程招標(biāo) 烏魯木齊市政府采購中心 …………………………………………………………………….. 第 48頁 來文登錄：登記接收的公文的屬性及文件信息；以附件形式保存電子公文，或自動連接到掃描儀生成公文的電子文件。 自動記錄收文時間和到達(dá)各辦理者的時間。 收到文件后，自動向發(fā)文單位反饋信息（必要的話）。 當(dāng)流程進(jìn)行中遇到死節(jié)點時，收文系統(tǒng)管理員可以對死節(jié)點進(jìn)行疏通，以保證流程的暢通。 在文件辦理的過程中，承辦人與有關(guān)人員可以跟蹤文件的辦理過程，辦理完成后，督辦人可以查看承辦與協(xié)辦意見和結(jié)果。 對文件分類、來文單位等有一定規(guī)律的欄目 (字段 )，做到可選，避免用戶多次重復(fù)輸入。 支持手寫體形式的圖片簽名 (簽名認(rèn)證 )。 （三）內(nèi)網(wǎng)政務(wù)辦公自動化系統(tǒng) 1．公文管理 1）、收文管理 “收文管 理”涵蓋上下級、或其他單位的來文所進(jìn)行的一系列的處理的過程。 7．在網(wǎng)站主頁的顯著位置顯示專網(wǎng)網(wǎng)站間的相互鏈接。 5．公共應(yīng)用專欄，如公文處理、會議安排等。 3．市建委主要領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、簡歷、工作分工、辦公電話等。 烏魯木齊市屬行政事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)工程招標(biāo) 烏魯木齊市政府采購中心 …………………………………………………………………….. 第 46頁 （二）政府專網(wǎng)網(wǎng)站 專網(wǎng)網(wǎng)站是依托市政府電子政務(wù)平臺，統(tǒng)一建立全市政府系統(tǒng)廣域?qū)Ｓ棉k 工業(yè)務(wù)網(wǎng)，為政府及各部門的政務(wù)活動提供信息服務(wù)，不對社會開放的政務(wù)專網(wǎng)，網(wǎng)站應(yīng)具備以下內(nèi)容： 1．市建委職能、業(yè)務(wù)范圍、重點項目進(jìn)展情況。 5． 專題欄目 提供靈活地設(shè)置、組織專題欄目和內(nèi)容的功能 ，使網(wǎng)站具備不斷更新和發(fā)展的需要。系統(tǒng)管理員可以通過后臺管理模塊方便地進(jìn)行調(diào)查問卷的在線編寫，包 括問卷的題目，可選的答案均可按需定制。 4． 網(wǎng)上互動 對一些公眾關(guān)心的事件進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)查、投票 ， 通過審核后在網(wǎng)上公布征求的情況； 設(shè)立郵件系統(tǒng)、 建立論壇，實現(xiàn)政府與公眾的直接對話；各單位有需要對市民公告的內(nèi)容可以在審核后在網(wǎng)上公布。 3． 信息導(dǎo)航及全文檢索 提供 對門戶網(wǎng)站網(wǎng)站信息的導(dǎo)航和檢索服務(wù)，具備全文檢索的功能。支持在線 HTML 編輯，可以將表格、聲音、動畫、 Flash 等綜合運用，且操作簡單。具有公告宣傳管理功能，管理員能夠自由設(shè)定控制不同的形式、位置、大小，支持圖片、文字發(fā)布。自動記錄不同發(fā)布單位信息發(fā)表的時間、數(shù)量、欄目，并進(jìn)行統(tǒng)計、匯總，為考核管理提供依據(jù)。 12） 記錄每頁或指定欄目頁面的瀏覽情況，并能對整個網(wǎng)站和各個 子網(wǎng)站的所有欄目生成分析圖。 11） 具備統(tǒng)計與分析功能。 9） 提供 WEB 方式的集成式解決方案，在門戶平臺上，用戶可以烏魯木齊市屬行政事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)工程招標(biāo) 烏魯木齊市政府采購中心 …………………………………………………………………….. 第 44頁 根據(jù)自己的需要擴(kuò)展多種其他 WEB 應(yīng)用，并且能夠提供不同產(chǎn)品間的完全兼容。 7） 可以靈活地構(gòu)建網(wǎng)站欄目結(jié)構(gòu)，提供直觀的、樹狀結(jié)構(gòu)的瀏覽和編輯界面，操作人員能夠輕易地定位、檢查和控制所有的操作對象（文章信息和模板），網(wǎng)站可以通過動態(tài)信息與網(wǎng)頁模板智能性組合而快速創(chuàng)建。 采用網(wǎng)頁模板與信息分離的技術(shù)，網(wǎng)頁模板提供一種改變網(wǎng)站頁面風(fēng) 格的簡易方式，可以通過不斷地調(diào)整網(wǎng)頁模板的設(shè)置或更改模板來完成網(wǎng)站的風(fēng)格改版和更新，網(wǎng)站中的文章信息則自動繼承下來，與新網(wǎng)頁模板智能地組合在一起，快速創(chuàng)建一個全新的網(wǎng)站。 4） 提供豐富的圖視化工具，包括所見即所得文章編輯器和網(wǎng)頁模板編輯器、網(wǎng)站生成器，并支持表格、圖片等的插入，確保所編輯的信息和模板在網(wǎng)站發(fā)布時統(tǒng)一直觀、準(zhǔn)確無誤。網(wǎng)站的信息維護(hù)由各相關(guān)烏魯木齊市屬行政事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)工程招標(biāo) 烏魯木齊市政府采購中心 …………………………………………………………………….. 第 43頁 部門負(fù)責(zé)，各下屬機(jī)構(gòu)的信息維護(hù)由各單位自行負(fù)責(zé)，保證信息更新的及時性。 2） 網(wǎng)站管理系統(tǒng)包括所有欄目的添加和刪除、頁面內(nèi)容的更新以及分級管理的權(quán)限設(shè)置與調(diào)整，提供一個面向只具有初級計算機(jī)操作水平的人員的 “所見即所得 ”編輯環(huán)境，結(jié)構(gòu)清晰，易用強大。 2． 網(wǎng)站內(nèi)容管理 1） 為網(wǎng)站各欄目信息維護(hù)提供簡便易用的維護(hù)工具：欄目結(jié)構(gòu)采用直觀、簡單的表現(xiàn)方式，并提供檢索和排序功能。 準(zhǔn)確性原則：提供多種數(shù)據(jù)核查手段，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。 實用性原則：易操作、易管理，有良好的用戶操作界面、完備烏魯木齊市屬行政事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)工程招標(biāo) 烏魯木齊市政府采購中心 …………………………………………………………………….. 第 42頁 的幫助信息。內(nèi)部使用時 要體現(xiàn)責(zé)權(quán)的分配，合理地劃分信息的責(zé)任區(qū)和制定完備的個人密碼制度。 開放性原則：系統(tǒng)支持各個層次的多種協(xié)議，支持與其它系統(tǒng)的互通、互聯(lián)，應(yīng)用系統(tǒng)采用標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)交換方式，保證數(shù)據(jù)共享；系統(tǒng)可支撐主流的系統(tǒng)平臺，移植到不同平臺不需要重新編寫程序；計算機(jī)管理系統(tǒng)的軟件、硬件均應(yīng)符合相關(guān)的業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)，不同廠商開發(fā)的系統(tǒng)應(yīng)保持統(tǒng)一的政務(wù)功能、統(tǒng)一衡量標(biāo)準(zhǔn)。 健壯性原則：系統(tǒng)必須是可靠的，一般的人為和外部的異常事件不會引起系統(tǒng)的崩潰；同時系統(tǒng)有較高的可用性，當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)問題后能在較短的時間內(nèi)恢復(fù)，而且系統(tǒng)的數(shù)據(jù)是完整的，不會引起數(shù)據(jù)的不一致。 11 個委、辦、局： 市建設(shè)委員會、市城市規(guī)劃管理局、市政市容局、市園林局、市城市交通局、市水務(wù)局、市房產(chǎn)管理局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市城市管理行政執(zhí)法局、市人民防空辦公室。烏魯木齊市屬行政事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)工程招標(biāo) 烏魯木齊市政府采購中心 …………………………………………………………………….. 第 39頁 機(jī)構(gòu)簡圖如下： 21 個處室： 政治處、辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、政策法規(guī)處、計劃財務(wù)統(tǒng)計處、審計經(jīng)營處、重點項目建設(shè)處、項目前期管理處、建筑管理處、房地產(chǎn)處、勘察設(shè)計處、城市綜合業(yè)務(wù)處、燃?xì)馀c供熱管理處、科學(xué)城市規(guī)劃管理局 市政市容局 城市交通局 園林局 房產(chǎn)管理局 水務(wù)局 城市管理行政執(zhí)法局 …… 市 建 委 市政府建設(shè)廳等上級主管部門 政治處 統(tǒng)籌站 房地產(chǎn)處 招標(biāo)辦 紀(jì)檢監(jiān)察室 審計經(jīng)營處 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 外環(huán)路項目建設(shè)執(zhí)行辦公室 政策法規(guī)處 重點項目處 造價站 交易中心 …… 供熱行業(yè)管理辦公室 …… 市政工程建設(shè)處 辦公室 烏魯木齊市屬行政事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)工程招標(biāo) 烏魯木齊市政府采購中心 …………………………………………………………………….. 第 40頁 技術(shù)處、安全生產(chǎn)管理處、市建筑勞保統(tǒng)籌站、市建設(shè)工程造價管理站、烏魯木齊建筑市場管理站、烏魯木齊建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、烏魯木齊建設(shè)工程交易中心、烏魯木齊建設(shè)工程政務(wù)中心。 六、建委組織機(jī)構(gòu) 烏魯木齊市建設(shè)委員會是市人民政府負(fù)責(zé)全市建設(shè)行政管理并綜合協(xié)調(diào)城市規(guī)劃、城市建設(shè)和城市管理的工作部門。通過對系統(tǒng)的操作，辦公處理后產(chǎn) 生電子文檔形式的 通知、批示、方案、信息期刊、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、檔案、辦公業(yè)務(wù)信息、問題反饋等等。以往紙質(zhì)的通知、請示、匯報、書函等公文將以電子文檔的形式輸入系統(tǒng)，辦公時直接將工作情況、企業(yè)上報數(shù)據(jù)、群眾反映問題等輸入系統(tǒng)。在辦公業(yè)務(wù)自動化基礎(chǔ)上將對外業(yè)務(wù)和可公開政務(wù)簡化優(yōu)化后移至烏魯木齊市屬行政事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)工程招標(biāo) 烏魯木齊市政府采購中心 …………………………………………………………………….. 第 38頁 公眾網(wǎng)，同時逐步構(gòu)筑一個連接協(xié)調(diào) 11個委辦局的橫向統(tǒng)一的信息平臺，形成城建“一 網(wǎng)式”辦公及“網(wǎng)上陽光服務(wù)”。 （七）信息安全服務(wù) 信息安全服務(wù)包括：全方位的網(wǎng)絡(luò)安全咨詢、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)培訓(xùn)；靜態(tài)的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估；特別事件應(yīng)急響應(yīng)等。 （五）網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)必須從網(wǎng)絡(luò)安全的角度優(yōu)化結(jié)構(gòu)，確保電子政務(wù)外網(wǎng)和因特網(wǎng)隔離，防止黑客對政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行攻擊。 烏魯木齊市屬行政事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)工程招標(biāo) 烏魯木齊市政府采購中心 …………………………………………………………………….. 第 37頁 （三）信息機(jī)密和完整性需求 防止數(shù)據(jù)在鏈路上被截獲而造成泄密，保證數(shù)據(jù)的一致性，尤其是防止未經(jīng)授權(quán)對數(shù)據(jù)新增、修改或破壞。 四、系統(tǒng)安全保障目標(biāo) 安全保障系統(tǒng)需求是一個動態(tài)的需求，現(xiàn)階段安全需求主要有： （一）物理上安全需求 對機(jī)房場地設(shè)計和建設(shè)按照相關(guān)的規(guī)定，采取一定措施以防止水災(zāi)、火災(zāi)、自然環(huán)境事故、防止設(shè)備被盜等。系統(tǒng)支持遠(yuǎn)程辦公和移動辦公需要，而且具有很完整的安全措施。系統(tǒng)支持烏市建委今后分布應(yīng)用的需求，即 在不作大幅改動的條件下滿足：“分布式服務(wù)器構(gòu)建、組織機(jī)構(gòu)分布管理、 OA 系統(tǒng)分布管理”的總、分式部署和應(yīng)用的要求。通過系統(tǒng)提供的系統(tǒng)集成手段，實現(xiàn)單點登錄、數(shù)據(jù)映射等功能，能簡單、方便地集成其他應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)，確保烏市建委信息系統(tǒng)的緊湊性。除完成常見的辦公管理模塊外，還提供可擴(kuò)展的各種政務(wù)輔助辦公模塊，供各具體政務(wù)管理部門方便選用，增強辦公自動化應(yīng)用范圍和管理范圍。實現(xiàn)日常文字、數(shù)據(jù)、信息處理與傳遞的自動化；實現(xiàn)烏市建委內(nèi)各部門間信息的網(wǎng)絡(luò)化管理，充分利用烏市建委已擁 有的各種信息資源、專家技能，改進(jìn)建委整體的創(chuàng)新能力、快速響應(yīng)能力、提高員工的技能素質(zhì)。為信息收集、交流、編輯、發(fā)布、及管理提供一個有效的場所，使各種信息能在得到有效的審批后及時在建委內(nèi)外得以傳播、共享和利用，使其成為 烏市建委 對外宣傳、內(nèi)部經(jīng)驗交流、綜