財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃與財(cái)政局經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展工作打算匯編(參考版)
2024-11-22 23:42本頁面
【正文】 。作為財(cái)政部門自身來講，首先要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，該支持的要主動(dòng)支持，該保障的要著力保障，不能支持或無力支持的要多作解釋，讓部門和單位理解、支持財(cái)政工作。四是營造良好的工作環(huán)境。要建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，聯(lián)系發(fā)展學(xué)財(cái)政，注重民意看財(cái)政，服務(wù)全局管財(cái)政，促進(jìn)觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。要提高廉潔自律、拒腐防變的能力。要提高開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干的能力。如果僅僅局限于算算帳、撥撥款，那財(cái)政工作就會(huì)陷于平淡甚至無所作為。要提高把握全局、協(xié)調(diào)各方的能力。要提高依法行政、科學(xué)理財(cái)?shù)哪芰?。要?jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，按法定權(quán)限、規(guī)范程序和規(guī)定時(shí)限辦事，嚴(yán)禁違法理財(cái)、不規(guī)范理財(cái)和財(cái)政不作為。建設(shè)法制財(cái)政，就是要把握職責(zé)定位，依照財(cái)政法定的權(quán)限理財(cái)，不越位，不錯(cuò)位，也不缺位。財(cái)政部門要充分利用監(jiān)督成果完善管理制度，堵塞管理漏洞；被監(jiān)督單位要充分利用監(jiān)督成果促進(jìn)整改，改進(jìn)工作。要認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)政法律法規(guī)，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決實(shí)施財(cái)政制裁；觸犯刑律的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，切實(shí)加大懲戒力度。要加強(qiáng)與立法、司法和執(zhí)法部門的溝通，遇到問題及時(shí)溝通。因此，財(cái)政部門要加強(qiáng)與資金主管部門的聯(lián)系，財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)的協(xié)作，把監(jiān)督寓于管理之中，在推進(jìn)業(yè)務(wù)工作中實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。二是建立協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。要把監(jiān)督工作與推進(jìn)政務(wù)公開、實(shí)施投資評(píng)審和開展績效評(píng)價(jià)結(jié)合起來，讓監(jiān)督工作貫穿于財(cái)政改革與財(cái)政發(fā)展的全部領(lǐng)域之中。財(cái)政監(jiān)督工作要拓展，必須堅(jiān)持“監(jiān)督寓于管理、管理寓于服務(wù)”的指導(dǎo)思想，賦予監(jiān)督工作新的目標(biāo)、新的手段和新的內(nèi)容。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)管理，在人員、用車、會(huì)議、通信、接待等支出方面規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格預(yù)算約束。要研究制定科學(xué)合理的支出標(biāo)準(zhǔn)，為細(xì)化部門預(yù)算、制定預(yù)算定額提供可靠依據(jù)。在這種情況下，如果一味強(qiáng)調(diào)增加投入，不僅不現(xiàn)實(shí)，而且由于管理缺位，還會(huì)陷入投入越多、浪費(fèi)越嚴(yán)重的誤區(qū)。三是嚴(yán)格預(yù)算約束、完善經(jīng)費(fèi)控制機(jī)制為重點(diǎn)，提高財(cái)政資金使用效益。要建立部門預(yù)算執(zhí)行情況的年度分析和報(bào)告制度，加強(qiáng)主管部門與財(cái)政、審計(jì)部門的協(xié)調(diào)溝通，確保預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題得到及時(shí)改進(jìn)。要針對(duì)項(xiàng)目預(yù)算編制粗、執(zhí)行難、結(jié)轉(zhuǎn)大的問題，健全以投資評(píng)審、專家論證為主要內(nèi)容的項(xiàng)目決策機(jī)制，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。要推進(jìn)建立地方財(cái)政運(yùn)行的監(jiān)控和評(píng)價(jià)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)地方運(yùn)行的動(dòng)態(tài)管理。要防止專項(xiàng)資金被擠占挪用，把“辦事錢”變成“吃飯錢”。要加快完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，大力推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”模式，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的必需供給。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力提高財(cái)政管理的綜合效能一是規(guī)范政府間財(cái)政管理關(guān)系為重點(diǎn)，繼續(xù)探索縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。要結(jié)合國庫集中支付制度改革的總體要求，完善支付方式，確保資金及時(shí)足額兌現(xiàn)。三是規(guī)范基礎(chǔ)管理。事業(yè)發(fā)展涉及各級(jí)政府投入責(zé)任問題，核心是合理界定政府間財(cái)權(quán)與事權(quán)關(guān)系；同時(shí)還涉及政策引導(dǎo)機(jī)制問題，重點(diǎn)是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與事業(yè)發(fā)展?？萍?、文化、計(jì)生事業(yè)方面：重點(diǎn)是推進(jìn)事業(yè)體制改革，促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力。教育事業(yè)方面：要支持建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立健全各類教育助學(xué)體系，逐步提高職業(yè)教育投入水平。一是提高保障水平。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合力度，推進(jìn)建立部門間“信息互通、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排”的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，促進(jìn)扶持（或救助）對(duì)象、扶持內(nèi)容、扶持資源的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)政府投入的產(chǎn)業(yè)集聚、地域集聚和項(xiàng)目集聚。要下大力氣解決“三農(nóng)”資金使用分散、項(xiàng)目整合不夠、整體效益欠佳的問題。積極探索城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的長效機(jī)制。在農(nóng)民減負(fù)增收方面，要鞏固改革成果、防止負(fù)擔(dān)反彈，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策扶持，幫助農(nóng)民增收。財(cái)政“三農(nóng)”投入將繼續(xù)保持增長。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性政策，要注重體現(xiàn)“效率”目標(biāo)，按照市場化擇優(yōu)原則，通過市場化運(yùn)作方式予以扶持，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。對(duì)于農(nóng)村福利性政策，要注重體現(xiàn)“公平”目標(biāo)，通過對(duì)特定群體、特定區(qū)域、特定產(chǎn)品和特定環(huán)節(jié)給予支持與補(bǔ)償，調(diào)節(jié)不同產(chǎn)業(yè)和不同社會(huì)成員的利益關(guān)系?！叭r(nóng)”問題涉及面廣、政策性強(qiáng)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力推進(jìn)社會(huì)主
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