城區(qū)衛(wèi)生局工作總結(jié)和思路與城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)視察匯報(bào)匯編(參考版)
2024-11-22 23:36本頁(yè)面
【正文】 。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)的綜合管理。政府應(yīng)采取多種形式鼓勵(lì)大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的高、中級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。城市建成區(qū)50平方公里，市區(qū)人口45萬(wàn)。鼓勵(lì)高等院校畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，并在晉升職稱、工資福利等政策上向他們傾斜，吸引醫(yī)學(xué)人才向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）流動(dòng)，使每一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)都有適當(dāng)比例的全科醫(yī)生、護(hù)士、提高群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的信任度。（六）充實(shí)力量、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。從追求經(jīng)濟(jì)利益的價(jià)值取向轉(zhuǎn)為追求服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度上來(lái)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)打破8小時(shí)工作制，實(shí)行24小時(shí)全天候服務(wù)。（五）堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，公共公益”的理念，引導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)走上公共衛(wèi)生和基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)的正確軌道。各社區(qū)建設(shè)不搞統(tǒng)一模式，要立足本地實(shí)際，突出特色、制定科學(xué)合理的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和具體實(shí)施意見逐步推進(jìn)。為進(jìn)一步探索適合我市實(shí)際的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)的路子。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)是城市基層衛(wèi)生服務(wù)管理體制的重大改革，需要各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在具體操作上，可以是資金的直接注入，也可以是具體政策上的扶持。按照“低水平、廣覆蓋”的原則，初步測(cè)算，目前我市城區(qū)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)每人每年要達(dá)到8元的標(biāo)準(zhǔn)，市、區(qū)（縣）兩級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)4元較為合適。同時(shí)，鼓勵(lì)、吸引各種社會(huì)力量投入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)、努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。建議進(jìn)一步組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)發(fā)及衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委等文件精神，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從提高廣大人民群眾物質(zhì)和精神生活質(zhì)量的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)的重要性。（一）深化認(rèn)識(shí)，營(yíng)造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)的良好氛圍。最近衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委等出臺(tái)了關(guān)于這一指導(dǎo)意見的8個(gè)配套文件。三、意見和建議在改革開放的新形勢(shì)下，原有的城市衛(wèi)生體制已經(jīng)不能適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。（八）投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制、雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)首診等運(yùn)行機(jī)制還沒(méi)有建立。開展社區(qū)服務(wù)需要的是全科醫(yī)生和全科護(hù)士，目前經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)高明的掌握全面醫(yī)療知識(shí)的全科醫(yī)師和護(hù)士嚴(yán)重缺乏，技術(shù)力量薄弱。三是技術(shù)力量數(shù)量不足，質(zhì)量不高。視察中了解到：一是現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)多為企業(yè)衛(wèi)生所及個(gè)體診所改制設(shè)立，有的社區(qū)尚沒(méi)有衛(wèi)生服務(wù)站，中心城區(qū)有49個(gè)社區(qū)居委會(huì)，現(xiàn)有30個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站。（七）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展滯后，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有全部覆蓋、形成。原因就是服務(wù)站資金不足，政府購(gòu)買公益性事業(yè)服務(wù)的目標(biāo)還未實(shí)現(xiàn)，造成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不得不自負(fù)盈虧，在這種情況下，一方面要在市場(chǎng)環(huán)境中掙錢養(yǎng)活自己，另一方面又要承擔(dān)公益職能，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在這種兩難中搖擺難尋出路。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的功能概括地說(shuō)是“六位一體”（健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)），其定位應(yīng)在“公共、公益”性質(zhì)上。這些交叉設(shè)置、重疊設(shè)置以及空白設(shè)置，反映了區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局上的不合理，造成了醫(yī)療市場(chǎng)的混亂，既浪費(fèi)了寶貴的醫(yī)療資源，又不利于服務(wù)水平的提高。如：有的社區(qū)在同一個(gè)街道上只有一墻之隔開辦了兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。視察中了解到城區(qū)內(nèi)30家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)雖都經(jīng)市衛(wèi)生局和鐘山區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)，但幾乎都是自發(fā)組建的，缺乏政府的統(tǒng)一規(guī)劃，在布局上不盡合理。最主要是工作職責(zé)不清、工作難以協(xié)調(diào)，影響社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的順利開展。（四）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)的內(nèi)外關(guān)系亟待理順。（三）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)缺乏相關(guān)政策的扶持。（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)缺乏總體安排。從試點(diǎn)市區(qū)看，有的領(lǐng)導(dǎo)、干部及群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)重要意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)的內(nèi)容和有關(guān)政策不甚了解、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)還未形成全民共識(shí)。二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作存在的主要困難和問(wèn)題由于我市社區(qū)建設(shè)工作還處在試點(diǎn)階段，加之經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，城市現(xiàn)代化進(jìn)程相對(duì)緩慢，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不夠充分、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作還存在以下主要困難和問(wèn)題。目前我市中心城區(qū)建設(shè)有4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，30個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。（四）市衛(wèi)生局組織了市區(qū)范圍內(nèi)的二級(jí)以上醫(yī)院負(fù)責(zé)人召開了專門會(huì)議進(jìn)行專題研究，并要求各醫(yī)院領(lǐng)辦或承辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，這次會(huì)議后市中心區(qū)有15家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開始了此項(xiàng)工作，現(xiàn)已進(jìn)入試點(diǎn)階段。（三）編印教材、組織培訓(xùn)。（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，理清思路。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)。使一些社區(qū)資源得到合理使用，促進(jìn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。通過(guò)一聽、二看、三座談的方式，對(duì)我市中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況進(jìn)行了視察。城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)視察匯報(bào)根據(jù)市政協(xié)《XX年市政協(xié)各專門委員
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