【正文】 讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以滿腔的工作熱情，嶄新的精神風(fēng)貌，出色完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新做出新的、更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的工作成果慶祝建黨90周年！。除進(jìn)行硬件建設(shè)改造外，副科以上干部還要與困難戶結(jié)“窮親”，以表達(dá)我們的愛心。五是抓聯(lián)村幫扶工作。共青團(tuán)要定期開展“崗位奉獻(xiàn)”活動，發(fā)揮好團(tuán)員青年的先鋒隊(duì)作用。強(qiáng)化社會治安綜合治理工作，結(jié)合每月考核，認(rèn)真排查和切實(shí)消除安全隱患，全面杜絕影響社會和諧穩(wěn)定的因素。按照中紀(jì)委和市委的部署要求，認(rèn)真落實(shí)基層黨務(wù)公開制度，促進(jìn)基層黨務(wù)工作的公開、透明。要著重強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，實(shí)行日督查、周檢查、月考核，凡科室、大隊(duì)一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)三人次違規(guī)的，年終一律不得評為先進(jìn)單位；對違規(guī)者，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，年終不得評為先進(jìn)個(gè)人。三是抓制度落實(shí)。二是抓創(chuàng)先爭優(yōu)。加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部四項(xiàng)監(jiān)督制度，堅(jiān)持“因崗擇人”、“逢提必爭”，全面推行公開招投標(biāo)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上考勤、網(wǎng)上采購制度。（三）圍繞隊(duì)伍管理規(guī)范化，加強(qiáng)制度和作風(fēng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提升”提供有力保障一是抓廉政建設(shè)。第三，搞好完善和推廣工作。由局牽頭組織各街道辦事處、鎮(zhèn)座談，從學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的實(shí)施意見》入手，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確職能定位，通過樹立典型示范點(diǎn)，改正與實(shí)施意見相悖的工作方式，力求思想同心、目標(biāo)同向、工作同干，形成合力。由各大隊(duì)分頭搞調(diào)研，根據(jù)各自實(shí)際，探索與辦事處、相關(guān)職能部門在社區(qū)管理執(zhí)法中的工作運(yùn)行機(jī)制。本照“理順、規(guī)范、共贏”的思路，加強(qiáng)對四區(qū)城管執(zhí)法工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，力促基層城管執(zhí)法工作統(tǒng)一、規(guī)范、高效運(yùn)行。在施行“親情+幫扶+執(zhí)法”的執(zhí)法模式中，要緊密聯(lián)系電視、報(bào)紙、電臺到執(zhí)法現(xiàn)場跟蹤報(bào)道，并聘請社會監(jiān)督員對不文明的執(zhí)法行為予以監(jiān)督，在與新聞媒體、市民群眾的溝通和互動中，增強(qiáng)社會認(rèn)可度，為打造執(zhí)法新品牌營造良好氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行《文明和諧執(zhí)法三項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)的語言肢體動作要求》，使每名執(zhí)法人員在現(xiàn)場糾察時(shí)，從動作到糾章的態(tài)度、語調(diào)等都符合文明禮儀規(guī)范，做到“五不”、“三禁”、“五忌”。第三，力行和諧執(zhí)法。對臨街店鋪，要制定行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，建立管理臺帳和日常評分考核制度，促其自律規(guī)范經(jīng)營；對平時(shí)能夠自覺維護(hù)門前容貌秩序的，允許其在節(jié)假日及新開業(yè)、停業(yè)清貨時(shí)進(jìn)行短期的促銷活動。要制定專項(xiàng)行動方案，分門別類確定幫扶對象和措施。第二，細(xì)化幫扶措施。第一，樹立親情意識。XX年，我們要以開展“和諧執(zhí)法年”活動為抓手，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)民生、穩(wěn)定、環(huán)境的共贏。（二）圍繞提升市民滿意度，創(chuàng)新城管執(zhí)法模式，打造城管執(zhí)法新品牌當(dāng)前，在全國范圍內(nèi)，城管執(zhí)法隊(duì)伍在市民群眾心目中的滿意度不高，我們也深有“痛”感。四是全力推進(jìn)城建重點(diǎn)工程建設(shè)。進(jìn)一步提高行風(fēng)熱線、市長公開電話、局熱線電話和市民來信來訪投訴問題的處置效率，一般事項(xiàng)在2小時(shí)內(nèi)處結(jié)，敏感地段1小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場處理，較復(fù)雜問題必須在2日內(nèi)回復(fù)，力爭處結(jié)率、滿意率達(dá)到98％以上。三是高質(zhì)高效落實(shí)人大建議、政協(xié)提案、領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)和市民舉報(bào)問題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、大隊(duì)、隊(duì)員分包責(zé)任制，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片、大隊(duì)包路段，機(jī)關(guān)科室和大隊(duì)人員布于大街小巷定點(diǎn)值守，力求縱到底、橫到邊，全時(shí)段、全方位杜絕任何可能影響測評的問題。第二，完善創(chuàng)城環(huán)境綜合整治責(zé)任和考核機(jī)制。認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的意見》，按照城管委的統(tǒng)一部署，著重明確在管理、監(jiān)督、執(zhí)法三支隊(duì)伍中的職能定位和工作責(zé)任，理清與相關(guān)職能部門的外部銜接關(guān)系和協(xié)調(diào)方式，積極與數(shù)字化城管系統(tǒng)對接，確保市城市管理監(jiān)督中心下達(dá)任務(wù)的順暢執(zhí)行。二是圍繞落實(shí)環(huán)境綜合整治責(zé)任，強(qiáng)化精細(xì)化管理和考核機(jī)制。第五，鞏固提升“五小”行業(yè)整治成果。第四，增強(qiáng)違建處置力度。聯(lián)合街道辦事處、居委會、學(xué)校和社會志愿者開展社區(qū)野廣告“大清潔”活動，引導(dǎo)居民使用社區(qū)“便民信息欄”，杜絕亂貼亂畫行為。第三，建立野廣告治理長效機(jī)制。第二，規(guī)范整治室外攤點(diǎn)。第一，拓展戶外廣告上檔升級工程。（一）圍繞提升執(zhí)法效能，大力實(shí)施精細(xì)化城管執(zhí)法，全面提升城市容貌環(huán)境水平一是圍繞爭創(chuàng)全國文明城市，全面優(yōu)化城市容貌環(huán)境。對照市領(lǐng)導(dǎo)的要求和市民的需要，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是“城市管家”意識還不夠強(qiáng)，精細(xì)化執(zhí)法存有薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)法效能需進(jìn)一步提升；二是亂擺亂賣、亂堆亂放、亂貼亂畫、燒烤擾民等問題仍然不同程度存在，環(huán)境綜合整治力度需要進(jìn)一步加大；三是違法建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，監(jiān)督防控機(jī)制還有待進(jìn)一步完善；四是市民對城管工作的滿意度還不高，執(zhí)法方式有待創(chuàng)新，管理效率和服務(wù)水平需要進(jìn)一步提升。過去的一年，全局干部職工圍繞市委、市政府的部署，在實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)實(shí)干、創(chuàng)新、服務(wù)精神，積極作為，開拓奮進(jìn)，各項(xiàng)工作邁上了新臺階，得到了市委、市政府的充分肯定。宣傳法制科牛建軍同志，熱心接待來訪群眾，誠心實(shí)意為群眾做好事、解難事，對鬧情緒的來訪者，做到心平氣和、耐心解答，有效地化解了矛盾，信訪維穩(wěn)工作得到市級表彰。辦公室秦寧同志，謙虛謹(jǐn)慎，認(rèn)真負(fù)責(zé)，在“無規(guī)律”中尋找規(guī)律，由“雜家”變成“專家”，所負(fù)責(zé)的上傳下達(dá)、文書檔案、市長公開電話、行風(fēng)熱線工作無一疏漏。四大隊(duì)靳元志堅(jiān)持“把城當(dāng)作家來管”，切實(shí)將“城市管家”意識融入實(shí)際工作，在平凡的崗位上取得了出色成績。特別是在創(chuàng)先爭優(yōu)和爭當(dāng)“執(zhí)法服務(wù)標(biāo)兵”活動中，涌現(xiàn)了很多先進(jìn)典型。四是全局干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)、執(zhí)法為民，具有較強(qiáng)的服務(wù)意識。四大隊(duì)主動與駐區(qū)溝通協(xié)調(diào)，率先在各街道（鎮(zhèn)）設(shè)立“城管綜合執(zhí)法中隊(duì)”，在全局開了好頭；在“五小”行業(yè)整治上，探索創(chuàng)新了日常檢查評分制，并在市區(qū)全面推廣，有效地防止了擾民問題的反彈。二大隊(duì)注重?cái)傸c(diǎn)管理創(chuàng)新，與商場、超市共建共管，與物業(yè)公司共同整治早夜市超區(qū)域、超時(shí)間經(jīng)營，在繁華地段歸攏安置了四個(gè)季節(jié)性水果售賣點(diǎn)，并安設(shè)溫馨提示牌，得到社會好評，省級新聞媒體曾予報(bào)道；二大隊(duì)還通過“便民服務(wù)卡”和走訪活動，增進(jìn)了對社區(qū)居民的溝通和服務(wù)。執(zhí)法管理科在廣告改造中，積極推廣新材料、新技術(shù)、新工藝，對原有的“公益信息欄”進(jìn)行全面升級改造，新上近百個(gè)太陽能“電子信息屏”。沒有創(chuàng)新，就沒有發(fā)展。全年拆除600多處臨時(shí)和違法建筑，沒有發(fā)生一起上訪和惡性事件，得到各級黨委、政府的贊揚(yáng)。五大隊(duì)在江家寨立交橋周邊拆遷工程中，于惟明、孫友全等同志克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少、天氣惡劣等不利因素，頂風(fēng)冒雪走訪群眾300多人次，連續(xù)五個(gè)周沒休一天假，順利地完成了拆除任務(wù)。三大隊(duì)在春季和秋季違建專項(xiàng)整治中，成片地拆除了環(huán)山路、環(huán)海路；為拆除初村威高工業(yè)園內(nèi)的29處違建養(yǎng)殖房，王國東、于江東、姜兆喜等與隊(duì)員們夜以繼日、挨家挨戶做工作，督促所有業(yè)戶簽訂拆除協(xié)議。在去年的鐵人三項(xiàng)比賽前，一大隊(duì)合力對合