【正文】 安全環(huán)保生產(chǎn)科將不定期對(duì)各單位的“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動(dòng)情況進(jìn)行檢查，檢查情況將作為年度安全環(huán)?？己说闹匾罁?jù)。要充分發(fā)揮班組長(zhǎng)的骨干作用，班組長(zhǎng)帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持班前、班后安全講話，認(rèn)真組織好每周不少于一次的班組安全活動(dòng)。四、活動(dòng)的有關(guān)要求為確保今年我處“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動(dòng)開展的有聲有色，各單位要高度重視，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭抓好此項(xiàng)工作。（四）加強(qiáng)宣傳，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。新建或市場(chǎng)新開發(fā)項(xiàng)目在開工前要編制安全應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定程序逐級(jí)審批后執(zhí)行。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的修訂完善及培訓(xùn)演練。（三）大力治理事故隱患深入開展重大事故隱患專項(xiàng)整治。今年公司將按照《公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》加大“三違”行為的處罰力度，處里也將按照公司要求修訂完善違章檢查和處罰制度，對(duì)各類違章行為作出明確的界定，各單位要盡快將崗位上曾經(jīng)發(fā)生和可能發(fā)生的“三違”行為整理后上報(bào)到安全環(huán)保生產(chǎn)科。各級(jí)人員要按照處工會(huì)的通知要求積極參加公司“安全健康環(huán)?！甭?、攝影及文學(xué)作品征集活動(dòng)。安全環(huán)保生產(chǎn)科要將我處近年來發(fā)生的事故典型案例、公司典型交通事故案例和火災(zāi)爆炸事故案例等匯編材料印發(fā)下去。使全處工作達(dá)到“施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化”的標(biāo)準(zhǔn)。為使全處各項(xiàng)工作達(dá)到真正意義上的標(biāo)準(zhǔn)化管理，今年處里將在鄯善物資庫、機(jī)械裝卸隊(duì)各選一個(gè)班組或崗位實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，被試點(diǎn)的班組崗位要按照iso9000質(zhì)量管理體系和hse管理體系的要求認(rèn)真細(xì)化操作程序，修訂完善崗位流程和制度、編繪操作行為流程圖等。對(duì)新開發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目在開工前一定要對(duì)崗位、作業(yè)流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和環(huán)境評(píng)價(jià)，制訂出切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)削減措施，并落實(shí)整改，及時(shí)編制hse“兩書一表”報(bào)安全環(huán)保生產(chǎn)科修訂完善，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)布執(zhí)行。安全部門要進(jìn)一步精煉hse體系文件，使崗位人員易操作使用。處辦公室、安全環(huán)保生產(chǎn)科要對(duì)各單位的培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。鄯善物資庫、機(jī)械裝卸隊(duì)、市場(chǎng)開發(fā)部、總務(wù)科及外部站點(diǎn)等主要生產(chǎn)單位要對(duì)重點(diǎn)要害崗位員工全部進(jìn)行安全培訓(xùn)，尤其是新入廠人員和外聘工要當(dāng)作重點(diǎn)來進(jìn)行安全教育。加強(qiáng)基層員工的安全素質(zhì)培訓(xùn)。按照安全生產(chǎn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依據(jù)公司《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制通知》等文件要求，各級(jí)人員要進(jìn)一步修訂完善我處安全生產(chǎn)管理制度和安全職責(zé)，明確安全管理責(zé)任和管理層面，形成嚴(yán)密的責(zé)任制體系，把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到人頭。三、活動(dòng)主要內(nèi)容各單位要重點(diǎn)在基層班組和崗位開展個(gè)人無違章、崗位無隱患、班組無違紀(jì)、基層單位無事故的“四無”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化全方位的安全管理，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，強(qiáng)化全過程控制。各單位要對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行全面驗(yàn)收，認(rèn)真做好總結(jié)工作。第三階段：總結(jié)和驗(yàn)收。各單位要按照活動(dòng)方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施，抓好落實(shí)。第二階段：實(shí)施和自查。各單位在宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，按照《xxx～年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》和本方案的要求，結(jié)合單位實(shí)際，制定具體的“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動(dòng)實(shí)施方案。第一階段：部署和動(dòng)員。組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx成員：xxxxxxxxxxxx活動(dòng)辦公室設(shè)在安全環(huán)保生產(chǎn)科，負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動(dòng)的組織安排、監(jiān)督和檢查考核等日常工作。（三）“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動(dòng)的總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)為零”、“一個(gè)確?！?，即“零傷亡、零損失、零事故”；確保關(guān)鍵要害部位和公共娛樂場(chǎng)所的安全與穩(wěn)定，爭(zhēng)取進(jìn)入公司安全生產(chǎn)先進(jìn)之列。事故隱患是物的不安全狀態(tài)的反映，是設(shè)備設(shè)施存在的缺陷。根除“三違”行為是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。反“三違”：是狠反違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，尤其是狠反習(xí)慣性違章。強(qiáng)“三基”：是強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，強(qiáng)化員工基本素質(zhì)。一、活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主題和總體目標(biāo)（一）“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動(dòng)指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)公司、處～年安全環(huán)保會(huì)議精神，認(rèn)真實(shí)施集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《基層建設(shè)綱要》，以建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，著力夯實(shí)基層安全基礎(chǔ)工作，不斷提高基層干部安全管理水平，狠反“三違”行為，消除事故隱患，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，為處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作提供重要的安全保障。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年活動(dòng)實(shí)施方案～年,公司決定開展以“強(qiáng)三基、反三違、除隱患”為主題的“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動(dòng)。（五）統(tǒng)籌安排，確保實(shí)效。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，公開舉報(bào)電話，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)、媒體曝光非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，繼續(xù)營(yíng)造全社會(huì)支持“打非治違”的濃厚氛圍。（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要協(xié)同配合、統(tǒng)一組織，開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)，特別是對(duì)前一階段開展工作中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、突出問題，煤礦企業(yè)要加大整改力度，確保隱患整改落實(shí)到位。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)持屬地管理與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，形成工作合力。（二）精心組織，全力推動(dòng)。各有關(guān)單位要保持清醒認(rèn)識(shí)，針對(duì)一些非法違法和違規(guī)違章行為容易集中反彈的特點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保持高壓態(tài)勢(shì)，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)定不移地深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。12月15日至12月25日為省級(jí)抽查督導(dǎo)階段。（二）縣級(jí)部門檢查階段（12月12日前）縣經(jīng)貿(mào)局、國土資源局、煤管局等部門將聯(lián)合組成督查組對(duì)各單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作情況開展督查活動(dòng)。檢查各單位鞏固“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)成果，建立健全煤礦監(jiān)管工作制度和“打非治違”專項(xiàng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)情況。檢查各單位集中打擊整治以及“三個(gè)100%”（對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦井100%依法查處，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故礦井100%嚴(yán)肅依法查處，對(duì)存在違章違規(guī)行為的礦井100%嚴(yán)格依法立案查處）依法查處的落實(shí)情況；“關(guān)閉取締、上限處罰、停產(chǎn)整頓、追究責(zé)任”的“四個(gè)一律”，通報(bào)一批、曝光公布一批、按上限處罰一批、掛牌督辦一批、關(guān)閉取締一批、追究責(zé)任一批等“六個(gè)一批”工作措施落實(shí)情況，特別是排查出的關(guān)閉取締井口是否存在“死灰復(fù)燃”現(xiàn)象。因非法違法、違規(guī)違章行為受到依法處罰的煤礦是否整治到位；非法違法、違規(guī)違章行為是否出現(xiàn)反彈；督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位。（二）打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為工作落實(shí)情況。二、主要內(nèi)容（一）煤礦企業(yè)自查自糾工作落實(shí)情況。要及時(shí)總結(jié)“安全大檢查”的工作情況、經(jīng)驗(yàn)做法和成效，6月25日前形成書面總結(jié)材料報(bào)送經(jīng)貿(mào)局企業(yè)發(fā)展股。要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中，督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個(gè)崗位的隱患整改制度，著力提升企業(yè)安全保障水平。要把“安全大檢查”與創(chuàng)建安全發(fā)展行業(yè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“打非治違”行動(dòng)等工作緊密結(jié)合起來，建立安全隱患排查常態(tài)機(jī)制。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，鼓勵(lì)廣大企業(yè)職工舉報(bào)安全隱患、積極參與“安全大檢查”，努力營(yíng)造人人關(guān)心支持參與“安全大檢查”的濃厚氛圍。堅(jiān)持邊檢查邊整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題實(shí)行“零容忍”，對(duì)每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，要立即督促整改，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”；對(duì)重大隱患嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦和整改銷號(hào)制度，確保隱患消除。要?jiǎng)?chuàng)新檢查方式，在全面監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上，采取明察暗訪、突擊檢查、回頭檢查等多種方式進(jìn)行。（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。督促民爆生產(chǎn)、銷售企業(yè)加強(qiáng)隱患排查治理，加強(qiáng)反恐怖防范演練。六是民爆物品方面。五是食品加工方面。配合安監(jiān)局開展成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全整治，在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查安全責(zé)任制是否落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)措施是否到位，應(yīng)急預(yù)案是否演練，以及各種經(jīng)營(yíng)證照是否有效，經(jīng)營(yíng)是否合法。配合消防部門持續(xù)開展“清剿火患”戰(zhàn)役，督促指導(dǎo)大型商場(chǎng)、超市等人員聚集場(chǎng)所開展消防安全隱患排查整治，及時(shí)消除隱患，堅(jiān)決遏制重特大群死群傷事故的發(fā)生?！∪侨?xì)夂拖婪矫妗６敲旱V方面。一是危險(xiǎn)化學(xué)品方面。經(jīng)貿(mào)局將召開一次全局安全生產(chǎn)工作會(huì)議我，總結(jié)分析、研究解決檢查整治工作中存在的突出問題。第四階段：鞏固提高階段（6月21日至6月30日）。經(jīng)貿(mào)局組織人員，采取“四不兩直”的方式，對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心大檢查開展情況和轄區(qū)企業(yè)隱患排查整改情況進(jìn)行抽查。現(xiàn)場(chǎng)不能整改的重大隱患要列出單子，督促企業(yè)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保隱患整改到位。在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心要組織人員進(jìn)行無縫隙、拉網(wǎng)式大檢查。各企業(yè)立即組織開展全方位、全過程安全生產(chǎn)自檢自查自糾活動(dòng)，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每基安全措施落實(shí)等情況，認(rèn)真開展調(diào)查摸底，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素和事故隱患，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和規(guī)章制度，對(duì)排查出的隱患立即落實(shí)整改方案，做到措施、資金、時(shí)限、責(zé)任人、預(yù)案“五落實(shí)”。第一階段：工貿(mào)企業(yè)自查自糾（3月下旬至4月30日）。安全生產(chǎn)存在的突出問題及采取的措施。二、檢查整治的方式此次檢查整治以“企業(yè)自查自糾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)中心檢查為主、縣級(jí)行業(yè)主管部門重點(diǎn)抽查和督查”相結(jié)合，采取“四不兩直”（即檢查前不發(fā)通知、不定對(duì)象、不打招呼、不聽匯報(bào)和直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場(chǎng)）的方式方法進(jìn)行。同時(shí)，要注重培植典型，充分發(fā)揮典型示范作用，通過組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩和互相學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動(dòng)深入開展。（五）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。（四）激勵(lì)約束，雙管齊下。同時(shí)，企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升