第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作總結(jié)與第二次農(nóng)業(yè)普查工作推進(jìn)落實(shí)情況的督查報(bào)告匯編(參考版)
2024-11-22 23:26本頁(yè)面
【正文】 ）%%市第二次農(nóng)業(yè)普查工作督查十組。按照上級(jí)農(nóng)普辦的統(tǒng)一安排，結(jié)合我市實(shí)際，修訂好我市第二次農(nóng)業(yè)普查的實(shí)施方案，力爭(zhēng)一次成功，中途不宜再進(jìn)行大的方案調(diào)整。抓好試點(diǎn)工作，制定切合我市實(shí)際的普查規(guī)劃和實(shí)施方案。凡參加農(nóng)業(yè)普查工作的各有關(guān)部門(mén)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮各自的職能作用，提供必要的支持與配合。農(nóng)業(yè)普查涉及面廣，工作難度大，需要有關(guān)部門(mén)緊密配合，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與。對(duì)于一些敏感指標(biāo)，普查人員還要注意為普查對(duì)象保密。普查員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，由縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)發(fā)給證件，持證上崗。農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容廣泛、調(diào)查項(xiàng)目多種多樣，各地應(yīng)積極組織對(duì)普查人員的培訓(xùn)，通過(guò)集中培訓(xùn)、分散學(xué)習(xí)、考試考核，使普查人員充分了解普查的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解調(diào)查項(xiàng)目的含義，保證普查質(zhì)量。抓緊抓好普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。各級(jí)黨和政府的主流媒體，要充分發(fā)揮普查宣傳的主力軍作用，拿出黃金版面和黃金時(shí)段義務(wù)進(jìn)行農(nóng)普宣傳。要向各級(jí)調(diào)查人員和調(diào)查對(duì)象講清楚農(nóng)業(yè)普查是什么，為什么要進(jìn)行，以及怎樣進(jìn)行，使他們真正懂得農(nóng)業(yè)普查的有關(guān)知識(shí)，從而得到大家的積極支持與配合。由于農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象絕大多數(shù)是留在家中務(wù)農(nóng)的婦女、老人，其文化程度較低，理解農(nóng)業(yè)普查的意義和指標(biāo)比較困難；同時(shí)，大量外出務(wù)工經(jīng)商等流動(dòng)人員有的常年在外，普查員很難接觸到本人，被普查對(duì)象有的缺少完整的原始資料，這些實(shí)際情況都給普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性帶來(lái)了一定的影響。另外，需要印發(fā)的表格、宣傳資料、培訓(xùn)資料等也很多，所需普查經(jīng)費(fèi)也必然相應(yīng)增加。歷次普查“兩員”的補(bǔ)貼都是鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)擔(dān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)村兩級(jí)的經(jīng)費(fèi)已是捉襟見(jiàn)肘，無(wú)法負(fù)擔(dān)如此龐大的預(yù)算外支出。截止目前，縣鄉(xiāng)兩級(jí)僅落實(shí)了兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)。由于“兩員”自身文化水平有限，對(duì)相關(guān)普查表的填報(bào)說(shuō)明和指標(biāo)解釋的理解有難度；二是省、市的培訓(xùn)工作尚未開(kāi)始，而縣、鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)骨干及村組普查員人數(shù)較多，為了保證培訓(xùn)質(zhì)量，無(wú)法一次集中學(xué)習(xí)，要分若干期培訓(xùn)班、每期需23天培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間將比較緊張；三是《農(nóng)業(yè)普查實(shí)施細(xì)則》制定后，需要花一定時(shí)間和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備培訓(xùn)教材，制作培訓(xùn)光盤(pán)、宣傳冊(cè)等。因此，普查指導(dǎo)員只能由村會(huì)計(jì)擔(dān)任，而普查員由組級(jí)事務(wù)管理員擔(dān)任，“兩員”的能力素質(zhì)不可能全部達(dá)到普查工作要求。本次農(nóng)業(yè)普查調(diào)查的內(nèi)容很多，涵蓋了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的基本信息，每個(gè)調(diào)查對(duì)象都要填報(bào)6大類、15張普查表。三、存在的問(wèn)題一是“兩員”選調(diào)難。二是充分利用新聞媒介進(jìn)行宣傳。一是利用縣政府有關(guān)會(huì)議傳達(dá)全國(guó)、省、市關(guān)于開(kāi)展第二農(nóng)業(yè)普查的有關(guān)文件精神及其重大現(xiàn)實(shí)意義。一是根據(jù)在冊(cè)戶口進(jìn)行摸底；二是對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及服務(wù)業(yè)單位進(jìn)行清查，為上門(mén)入戶普查登記提供重要依據(jù)。隨著城市化的推進(jìn)、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工環(huán)境的改善、生產(chǎn)要素流動(dòng)機(jī)制的改進(jìn)、城鄉(xiāng)邊界越來(lái)越難分清，城鄉(xiāng)交流與互動(dòng)給農(nóng)業(yè)普查帶來(lái)了新的困難。初步摸底，明確調(diào)查范圍和內(nèi)容。對(duì)于該筆經(jīng)費(fèi)的使用，以專款專用，厲行節(jié)約,從嚴(yán)開(kāi)支為原則?？h政府高度重視，已批準(zhǔn)了本次普查工作120萬(wàn)元的總預(yù)算，其中納入20**年度縣財(cái)政預(yù)算的農(nóng)普經(jīng)費(fèi)為45萬(wàn)元。按照國(guó)務(wù)院要求，這次普查經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。（鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后人員比較緊張，除少數(shù)普查業(yè)務(wù)骨干外，其他抽調(diào)人員尚未集中辦公。為了防止虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)，章莊鋪鎮(zhèn)擬在下段以鎮(zhèn)紀(jì)委名義行文，落實(shí)普查工作責(zé)任制。村級(jí)普查指導(dǎo)員從各村會(huì)計(jì)中選調(diào)，普查員由組級(jí)事務(wù)管理員擔(dān)任，目前，已確定326名普查指導(dǎo)員、3157名普查員。amp。amp。amp。在縣政府的高度重視下，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也先后成立了普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)?？h農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)業(yè)普查辦公室，辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)局，辦公場(chǎng)所已落實(shí)到位，辦公室主任由縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)兼任。20**年12月下旬，縣長(zhǎng)*、副縣長(zhǎng)、專門(mén)聽(tīng)取農(nóng)業(yè)普查工作匯報(bào)，研究落實(shí)了農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中大范圍的撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管轄范圍擴(kuò)大。國(guó)家從20**年開(kāi)始全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革，今年全面取消農(nóng)業(yè)稅，為農(nóng)村的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。10年前的農(nóng)村，有的現(xiàn)在已經(jīng)變成了城鎮(zhèn)，農(nóng)村勞動(dòng)力外
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