淺議農(nóng)村行政管理體制(參考版)
2025-05-17 19:33本頁(yè)面
【正文】 參考文獻(xiàn)： [1] 寇鳳超 . 深化農(nóng)村行政管理體制改革的思路與對(duì)策 [N]. 集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究 , 2021, (8): 8. [2] 左 然 . 農(nóng)村行政管理體制需創(chuàng)新 [N]. 瞭望新聞周刊 , 2021, (4): 64. 5 [3]夏永祥、邵華 .轉(zhuǎn)變農(nóng)村行政管理職能與機(jī)構(gòu)改革 [J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 . 2021(8) 。農(nóng)村行政管理既是新農(nóng)村建設(shè)的組織者和引導(dǎo)者，又是新農(nóng)建設(shè)政策的實(shí)施者，因此農(nóng)村行政管理也是一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的工程，需要多方面的努力。這是一項(xiàng)政治性和政策性都很強(qiáng)的工作，必須從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中大膽探索，大膽創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。根據(jù)上述原則和目標(biāo)，應(yīng)從合理設(shè)置農(nóng)村黨政機(jī)構(gòu)、合理劃分農(nóng)村行政職能、推行領(lǐng)導(dǎo)干部“交叉任職”、建立健全科學(xué)民主的管理決策機(jī)制等方面，推進(jìn)農(nóng)村行政管理體制改革。從而使農(nóng)村工作思路清晰、效率提高。同 時(shí)實(shí)行職責(zé)掛鉤的責(zé)任追究制度，結(jié)合農(nóng)村干部的崗位職責(zé)和工作目標(biāo)，進(jìn)行嚴(yán)格考核。各崗位定職定責(zé)，明確職權(quán)范圍，明確工作任務(wù)，做到事事有人干、人人有事干，每項(xiàng)工作明確第一責(zé)任人，體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相一致的原則。村長(zhǎng)在主持農(nóng)村行政管理全面工作的基礎(chǔ)上，側(cè)重抓發(fā)展經(jīng)濟(jì)、財(cái)源建設(shè)和社會(huì)服務(wù)工作。 一是建立統(tǒng)一的科學(xué)民主決策機(jī)制，進(jìn)一步明確黨政職責(zé)。按照黨的十六大提出的“依法規(guī)范中央和地方的職能和權(quán)限 ,正確處理中央垂直管理部門和地方行政管理的關(guān)系”的要求 ,結(jié)合現(xiàn)有《地方組織法》 ,盡快制定規(guī)范農(nóng)村行政管理的職能的細(xì)則 ,使農(nóng)村行政管理的職能轉(zhuǎn)變切實(shí)做到有法可依、有章可循 ,以法治的剛性手段來(lái)規(guī)范、界定村干部管理的職能。對(duì)行政管理合法性的深入理解 ,有助于行政管理工作人員樹立正確的行政管理管理理念 ,正確對(duì)待手中的公共權(quán)力 ,擺正自己與公眾的關(guān)系 ,也有助于農(nóng)村行政管理根據(jù)自身所處的行政生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)的新變化 ,將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管制型管理轉(zhuǎn)到適應(yīng)市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)型管理 ,從而最大限度地謀求農(nóng)村利益。 (一 )更新村干部的管理理念 眾所周知 ,行政管理的合法性建立在兩個(gè)條件的基礎(chǔ)之上 :一是行政管理決策必須體現(xiàn)大多數(shù)人的意志 。 三、農(nóng)村行政管理體制改革的策略 農(nóng)村行政管理，既承擔(dān)著貫徹落實(shí)黨 和國(guó)家方針政策的任務(wù)，又承擔(dān)著建設(shè)新農(nóng)村的各種任務(wù)。部分農(nóng)村行政管理借機(jī)構(gòu)改革“卸包袱” ,使一些地方的推廣服務(wù)部門被推向市場(chǎng) ,有的甚至撤銷 ,造成
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