【正文】 讓我們繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)工作，為我市建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)惠及全市人民的小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)！。繼續(xù)抓好關(guān)注森林活動(dòng)，組織開(kāi)展一系列有影響力的、主題鮮明的宣傳教育活動(dòng)，為森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。要順應(yīng)林時(shí)、林情，抓好重點(diǎn)時(shí)段的宣傳。四是切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)宣傳工作，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注生態(tài)、關(guān)注林業(yè)。三是要扎實(shí)抓好種子種苗的培育，保證森林建設(shè)順利開(kāi)展。重視基層林技隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善以責(zé)任林技人員、首席林技推廣專(zhuān)家、林技指導(dǎo)員為核心的林技推廣責(zé)任制度，加強(qiáng)責(zé)任林技員的培訓(xùn)和考核，提高林技人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。加大林業(yè)科技攻關(guān)力度。一是要繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，提高認(rèn)識(shí)，鞏固成果，要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，加強(qiáng)干部道德修養(yǎng)和政策法紀(jì)教育，改進(jìn)工作作風(fēng)，深化行風(fēng)建設(shè)（預(yù)防瀆職犯罪），要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全林業(yè)系統(tǒng)懲防體系，保證林業(yè)工作順利發(fā)展，保護(hù)林業(yè)干部健康成長(zhǎng)。依法規(guī)范行政許可項(xiàng)目和審批環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照《行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，從源頭遏制涉林職務(wù)犯罪行為。繼續(xù)深化“綠盾護(hù)林”檢疫執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，加大松木及其制品的復(fù)檢力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)偷逃檢疫、違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)、使用病枯死松木及其制品行為，規(guī)范松木及其制品流通秩序。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)《省松材線蟲(chóng)病防治條例》，采取各種形式，大力宣傳條例，擴(kuò)大條例在社會(huì)上的影響，提高全社會(huì)的林業(yè)有害生物防治法制意識(shí)。繼續(xù)加大山林糾紛調(diào)處力度，特別是深化集體林權(quán)改革過(guò)程中出現(xiàn)的林權(quán)糾紛，要加大調(diào)處力度，完善調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持以協(xié)議調(diào)處為主、政府裁決為輔，重視歷史積案的調(diào)處，爭(zhēng)取縣級(jí)間大案有所突破，努力維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。切實(shí)加大濕地保護(hù)力度，力爭(zhēng)XX年完成《市濕地保護(hù)規(guī)劃》的編制任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)森林采伐管理工作，完成集體林森林采伐管理改革試點(diǎn)和“十二五”采伐限額編制工作。完成市森林資源匯編工作。建立健全群體性事件預(yù)防處置機(jī)制和涉林信訪工作機(jī)制，妥善處置信訪案件，切實(shí)把問(wèn)題化解在基層；要加強(qiáng)打防控力度，以大整治、大巡防為動(dòng)力，加大打擊力度和防范密度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，打造平安林區(qū)。堅(jiān)持依法治林，切實(shí)為林業(yè)改革發(fā)展保駕護(hù)航一是全力推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè)。根據(jù)宏觀環(huán)境的變化，采取政策引導(dǎo)、信息服務(wù)等多種方式，營(yíng)造有利于涉林企業(yè)發(fā)展壯大的大環(huán)境。加強(qiáng)林業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，組織標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推廣，提高我市林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的覆蓋面。三是要重視食品質(zhì)量安全，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。明年的另一項(xiàng)重點(diǎn)是積極開(kāi)展現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取財(cái)政傾斜和扶持，帶動(dòng)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。XX年是“十鄉(xiāng)百村興林富民示范工程”收關(guān)之年，各項(xiàng)任務(wù)能否如期完成意義非常重大。大力支持和推進(jìn)野生動(dòng)植物的繁殖利用等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。挖掘和推廣優(yōu)良品種，發(fā)展一批特色干鮮果。當(dāng)前重點(diǎn)是培育良種壯苗，提高種植效益。大力推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)（國(guó)務(wù)院出臺(tái)了扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，國(guó)家林業(yè)局提出要把油茶培育成興林富民支柱產(chǎn)業(yè)）。要以生態(tài)優(yōu)先的原則，堅(jiān)持“適度、適區(qū)、適法”地發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。五是加強(qiáng)清火力度，加強(qiáng)森林公安“12119”的接處警，加大對(duì)森林火災(zāi)案件的查處力度和對(duì)肇事者的懲處力度，切實(shí)加強(qiáng)森林消防監(jiān)管，健全責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對(duì)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，特別是要發(fā)揮好半專(zhuān)業(yè)隊(duì)的作用，要加強(qiáng)縣級(jí)能統(tǒng)一調(diào)度的有效撲火力量建設(shè)，強(qiáng)化指揮調(diào)控能力。二是加強(qiáng)宣傳，切實(shí)開(kāi)展多形式、多渠道的森林消防宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的森林防火意識(shí)。確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重特大傷亡事故，確保森林火災(zāi)受害率不超標(biāo)，全民的森林消防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全社會(huì)森林消防氛圍更加濃厚。明年繼續(xù)加大調(diào)研力度，加強(qiáng)對(duì)森林村莊建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，要做好規(guī)劃文章，選種鄉(xiāng)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種、喬木樹(shù)種，結(jié)合新農(nóng)村綠色家園建設(shè)工程，加快農(nóng)村綠化步伐，發(fā)展一批有地區(qū)特色的、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)家園和諧、生態(tài)文化繁榮的社會(huì)主義新農(nóng)村，啟動(dòng)“百村示范、千村綠化，創(chuàng)建宜居環(huán)境”活動(dòng)，創(chuàng)建各級(jí)森林村莊村100個(gè)以上，1000個(gè)村莊開(kāi)展綠化建設(shè)，讓更多的農(nóng)民享受到身邊增綠、生態(tài)改善的成果。四是林業(yè)入村，大力推進(jìn)森林村莊建設(shè)，加大平原綠化力度。大力弘揚(yáng)生態(tài)文明觀念，建設(shè)一批森林城鎮(zhèn)、森林村莊、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園，舉辦幾次有特色、有影響力的森林文化節(jié)、柑橘節(jié)、楊梅節(jié)等活動(dòng)，引導(dǎo)人民群眾更多地關(guān)注林業(yè)、關(guān)注生態(tài)。堅(jiān)持全市動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)辦林業(yè)的方針。要加強(qiáng)平原林網(wǎng)建設(shè)，修補(bǔ)原有林網(wǎng)，爭(zhēng)取建設(shè)新的林網(wǎng)，達(dá)到現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求，要利用沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的契機(jī)，結(jié)合沿海沿江濕地保護(hù)，建設(shè)休閑性的生態(tài)保護(hù)示范區(qū)，要求三區(qū)和臨海市都要有安排和計(jì)劃。從科學(xué)規(guī)劃入手，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，督促進(jìn)度，早謀劃，早動(dòng)手。二是林業(yè)下海，要充分利用中央擴(kuò)內(nèi)需政策機(jī)遇（XX年中央立項(xiàng)的我市沿海防護(hù)林重點(diǎn)工程建設(shè)面積4萬(wàn)多畝，不包括地方配套中央直補(bǔ)資金達(dá)570萬(wàn)元）。啟動(dòng)全市50萬(wàn)畝木材資源儲(chǔ)備工程，XX年力爭(zhēng)建成10萬(wàn)畝木材資源儲(chǔ)備庫(kù)，其中2萬(wàn)畝為珍貴用材林。要加快中幼林的撫育，落實(shí)撫育間伐所需采伐限額，開(kāi)展低效林改造，提高我市珍貴樹(shù)種種植比例，要加快材質(zhì)優(yōu)、效益好、潛力大的珍貴鄉(xiāng)土樹(shù)種發(fā)展，加大對(duì)現(xiàn)有珍貴樹(shù)木的保護(hù)和管理力度。《省公益林管理辦法》已經(jīng)實(shí)施，公益林建設(shè)和管護(hù)有了專(zhuān)項(xiàng)政府規(guī)章。一是林業(yè)上山。生態(tài)建設(shè)始終是林業(yè)工作的首要任務(wù)，造林綠化始終是林業(yè)部門(mén)的首要職責(zé)。我市是股份制的發(fā)祥地，合作組織起步早、基礎(chǔ)好，明年要根據(jù)國(guó)家局《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，鼓勵(lì)林農(nóng)依法組建新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，注重經(jīng)濟(jì)效益和加大管理并重，切實(shí)落實(shí)政策，加大培育和扶植力度，支持合作社開(kāi)展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)林業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)和規(guī)范林業(yè)中介組織建設(shè)。加快林權(quán)信息系統(tǒng)管理建設(shè)，要在XX年林權(quán)信息管理系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，鞏固擴(kuò)大成果，在面上推開(kāi)，XX年縣（市、區(qū)）要全面建立林權(quán)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)林權(quán)信息化管理。繼續(xù)抓好“一個(gè)鞏固，四項(xiàng)推進(jìn)”。總之，要緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)林業(yè)、發(fā)展富民林業(yè)、倡導(dǎo)人文林業(yè)、建設(shè)森林”這一總體思路和目標(biāo)，通過(guò)構(gòu)筑完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和豐富的森林文化體系，全面推進(jìn)我市的生態(tài)文明建設(shè)，打造“森林”。（二）總體目標(biāo)進(jìn)一步夯實(shí)林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，抓住中央擴(kuò)內(nèi)需加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)會(huì)，重點(diǎn)抓好沿海防護(hù)林體系建設(shè)和林道建