【正文】 當(dāng)然，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)不能遍地開花，不能搞低水平重復(fù)建設(shè)，要科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，有序建設(shè)，著力構(gòu)建一個(gè)多層次、梯度式、一體化產(chǎn)業(yè)空間體系。我們時(shí)常講市區(qū)一盤棋，尤其強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局的市區(qū)一盤棋，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承接平臺不跟上去，就很難實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。今天，兩個(gè)區(qū)都來了，你們要真正把這項(xiàng)工作提上重要議事日程。要繼續(xù)抓好省級開發(fā)區(qū)建設(shè)，在熟地儲備、功能完善上狠下功夫。此外，還有一些其他部門的服務(wù)問題，這在以前已經(jīng)講過多次，剛才尚清同志也作了部署，我就不重復(fù)講了。二是要進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)頻率。當(dāng)然，這個(gè)制度還處于探索階段，還需要不斷地完善，下一步要著力加強(qiáng)兩方面：一是要進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)區(qū)等主體的作用。現(xiàn)在，我們是卡掉了一些項(xiàng)目，但把住了環(huán)保關(guān)、產(chǎn)業(yè)關(guān)和項(xiàng)目布局關(guān)，這對長遠(yuǎn)發(fā)展是非常有意義的。第二，決策咨詢協(xié)調(diào)服務(wù)辦公室的協(xié)調(diào)。所以，有些時(shí)候部門的局長去了，開發(fā)區(qū)只能派個(gè)科長來接待，我們局長要理解，不要覺得對你不重視。近幾年來，我市開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局逐步理順、產(chǎn)業(yè)特色逐步顯現(xiàn)，招商談判和項(xiàng)目把關(guān)的水平也在顯著提高，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。這里著重講兩方面：第一，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)服務(wù)。要多動(dòng)員現(xiàn)有企業(yè)、社會(huì)能人和一些專業(yè)中介機(jī)構(gòu)來幫你們招商，他們的點(diǎn)子多、路子寬，有些中介機(jī)構(gòu)后面聯(lián)系著大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，充分發(fā)揮他們的作用，有利于開拓招商路子，提高招商成效。第四，要充分利用社會(huì)力量招商?，F(xiàn)在，一些同志與客商接觸還缺乏經(jīng)驗(yàn)，順著客商的要求走，不惜一切，什么都答應(yīng)，把客商的胃口吊得很高，給開發(fā)區(qū)的具體談判帶來很多困難，有些項(xiàng)目甚至因此而談不成。第三，要講求談判方法。我們有些部門，今年能完成招商任務(wù)固然好，真的完不成，潛下心來策劃幾個(gè)大項(xiàng)目、摸幾條有效招商線索也是好的?？梢姡猩痰姆椒ㄊ嵌鄻拥?，比較直接的是看哪些地區(qū)的哪些產(chǎn)業(yè)、哪些企業(yè)要轉(zhuǎn)移，然后上門招商，但這類項(xiàng)目的質(zhì)量往往不太理想，被卡掉的可能性較大。一產(chǎn)、二產(chǎn)同樣可以采取這種方法，現(xiàn)在有很多社會(huì)閑散資金是找不到地方投，對有些部門來說，招商、談判可能不是長項(xiàng)，但可以根據(jù)我市的發(fā)展規(guī)劃，包裝策劃幾個(gè)大項(xiàng)目推出招商。他們的招商方式和其他部門有些不同，一般的都是直接到外面找項(xiàng)目，而旅游局是包裝出一個(gè)旅游集散中心項(xiàng)目推出招商，現(xiàn)在項(xiàng)目的選址已確定，初步設(shè)計(jì)也出來了，就這么一個(gè)幾千萬的項(xiàng)目，很多客商都很積極的來談，現(xiàn)在是看條件，誰的條件好、要價(jià)低給誰上。事實(shí)上，如果把我市的產(chǎn)業(yè)、政策研究透，項(xiàng)目是可以編出來的。其次，要把握好市情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?，F(xiàn)在有些項(xiàng)目好不容易談下來，卻落不了地，主要是前期對接中的環(huán)保關(guān)、產(chǎn)業(yè)關(guān)沒把好，這些與科學(xué)發(fā)展觀是直接相關(guān)的。經(jīng)過近一年的實(shí)踐，相信大家已有不少體會(huì)。二、要有正確的方法。當(dāng)然，現(xiàn)在一些部門招商的進(jìn)展不理想，也不要責(zé)怪，這是一個(gè)過程，而且在平臺構(gòu)筑、協(xié)調(diào)服務(wù)等招商基礎(chǔ)工作方面，我們確實(shí)還存在許多問題。這在發(fā)達(dá)地區(qū)已不是問題，他們從上到下、從老到少，人人都主動(dòng)自覺地參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就我市來說，過去的招商引資，僅僅是黨委、政府和開發(fā)區(qū)等直接相關(guān)部門的事，與其他部門似乎沒很大的關(guān)系，而現(xiàn)在已轉(zhuǎn)變?yōu)樗胁块T的共同任務(wù)，這就進(jìn)了一大步，是思想觀念、工作方法、工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。對于這點(diǎn)，大家千萬不要有其他的想法，要把思想真正統(tǒng)一到市委、市政府的中心工作上來。從ＸＸ加快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要看，當(dāng)前總的還是投資不足，尤其是缺乏產(chǎn)業(yè)性的支撐性大項(xiàng)目。我市也一樣，雖然七月份之前的投資增速在全省名列前茅，但這是建立在去年上半年投資負(fù)增長、低基數(shù)上的，扣除這一因素，還是排在全省后面幾位，現(xiàn)在隨著基數(shù)的抬升，投資增速已逐月回落。從全國情況看，確實(shí)存在固定資產(chǎn)投資增長過快，特別是一些長線行業(yè)、過剩行業(yè)盲目發(fā)展的問題。下面，我根據(jù)前一段招商工作中反映出來的問題，對下步工作提幾點(diǎn)要求：一、要有正確的態(tài)度。剛才，幾個(gè)部門發(fā)了言，無論是完成任務(wù)的、還是沒有完成任務(wù)的，講得都非常好，表明了態(tài)度和決心。今年以來，市直各部門在招商引資上做了大量艱苦細(xì)致的工作，付出了辛勤的勞動(dòng)，取得了明顯的成效。同志們，加快旅游轉(zhuǎn)型升級，培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，任務(wù)光榮而艱巨。大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面建立涵蓋餐飲、娛樂、住宿、交通、景區(qū)和旅行社等領(lǐng)域的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。繼續(xù)圍繞打造建設(shè)“三最四低”一流軟環(huán)境，以一流的工作作風(fēng)、一流的工作舉措、一流的服務(wù)效率，著力協(xié)調(diào)解決好旅游業(yè)發(fā)展中存在的關(guān)鍵性、根本性和深層次問題，積極主動(dòng)為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。要以大項(xiàng)目為載體，強(qiáng)化旅游招商，重點(diǎn)引進(jìn)國際品牌度假酒店、國際知名主題公園，鼓勵(lì)海內(nèi)外社會(huì)資本投資旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)資本與資源的最佳結(jié)合。融資擔(dān)保公司要加大對旅游項(xiàng)目融資的支持力度，確保一批大項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。為此，要充分發(fā)揮政府資金對旅游資源配置的導(dǎo)向作用，有效引導(dǎo)社會(huì)資金投向，加大財(cái)政對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。近年來，隨著我市財(cái)力的不斷增加，各級政府對旅游的投入力度相應(yīng)加大，市政府專門設(shè)立了每年2500萬元的旅游發(fā)展資金。對市里出臺加快旅游業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，各級、各有關(guān)部門要用足、用好、用活，確保貫徹不打折，落實(shí)不走樣。加快城市公園改革步伐，引入社會(huì)資本，打造高品質(zhì)綜合型休閑旅游社區(qū)。加快旅游企業(yè)改制和優(yōu)化重組步伐，鼓勵(lì)企業(yè)通過合資、合作、兼并、