市長(zhǎng)在國(guó)債項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話(huà)與市長(zhǎng)在國(guó)資監(jiān)管推進(jìn)會(huì)發(fā)言匯編(參考版)
2024-11-22 22:50本頁(yè)面
【正文】 各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)、單位和企業(yè)的大力支持下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新國(guó)資監(jiān)管理念、體制、制度和機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)資監(jiān)管工作新局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。要始終抓好廉政建設(shè)，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，真正做到在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與監(jiān)管的良性互動(dòng)。建設(shè)一支作風(fēng)正、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、干勁足的國(guó)資干部隊(duì)伍，是深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和國(guó)資監(jiān)管工作的重要保證。各市區(qū)要及時(shí)上報(bào)工作開(kāi)展情況，總結(jié)并推廣做法和經(jīng)驗(yàn)，反映并解決困難和問(wèn)題，提高我市國(guó)資監(jiān)管工作的整體水平。要加強(qiáng)行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，搞好資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記、審計(jì)評(píng)估等基礎(chǔ)性工作，規(guī)范資產(chǎn)處置等行為；積極探索建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相統(tǒng)一，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的制度。一是堅(jiān)決執(zhí)行黨委、政府的工作部署，自覺(jué)接受上級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，根據(jù)國(guó)家和省出臺(tái)的國(guó)資監(jiān)管制度規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，建立完善國(guó)資監(jiān)管制度。在國(guó)有資產(chǎn)分級(jí)管理體制下，履行指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)上下聯(lián)系溝通尤為必要。市本級(jí)預(yù)計(jì)今年收繳各類(lèi)行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益4500萬(wàn)元。同時(shí)，按照市政府的要求，用好國(guó)有資產(chǎn)收益，市本級(jí)全年預(yù)計(jì)安排資本性支出3400萬(wàn)元，采取不同方式，用于扶持困難企業(yè)或重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好“四兩撥千斤”的作用。企業(yè)要按照制度規(guī)定，及時(shí)足額上繳利潤(rùn)、國(guó)有股紅利和賬銷(xiāo)債留等各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)收益，做到應(yīng)收盡收。收益權(quán)是出資人的合法權(quán)益，國(guó)有資產(chǎn)收益是政府的一塊重要資金。逐步將重大事項(xiàng)監(jiān)管工作納入考核范疇，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)投資管理，在已出臺(tái)投資管理辦法的基礎(chǔ)上，制定投資管理具體實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施法律意見(jiàn)書(shū)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)等，規(guī)范企業(yè)董事會(huì)或廠長(zhǎng)（經(jīng)理）辦公會(huì)紀(jì)要內(nèi)容格式，進(jìn)一步完善投資管理制度框架；進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)融資、擔(dān)保、抵押管理，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要健康發(fā)展，既要強(qiáng)化引導(dǎo)和激勵(lì)，又要硬化約束和監(jiān)控，兩者缺一不可。通過(guò)建立科學(xué)決策、規(guī)范執(zhí)行、有效監(jiān)督和考核的企業(yè)預(yù)算管理模式，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理控制，提升企業(yè)綜合管理水平。我們將拿出資金，開(kāi)發(fā)或購(gòu)買(mǎi)預(yù)算管理軟件，免費(fèi)發(fā)放給企業(yè)。今年要在總結(jié)去年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，確保在11戶(hù)業(yè)績(jī)考核的企業(yè)中全面實(shí)施，并力爭(zhēng)再選擇其他5戶(hù)企業(yè)推行。（二）推進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理。今年確保完成5戶(hù)企業(yè)改制任務(wù)。五是繼續(xù)推動(dòng)困難企業(yè)改制。做好企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派試點(diǎn)工作，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理。三是積極推動(dòng)港股份公司、新北洋信息技術(shù)股份公司等企業(yè)上市，努力培植上市資源，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力。一是積極推進(jìn)船廠等3戶(hù)企業(yè)資產(chǎn)重組，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制和發(fā)展方式。改革是企業(yè)活力之源、振興之路。其中：市屬11戶(hù)簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)的企業(yè)，資產(chǎn)總額達(dá)到150億元，比上年增長(zhǎng)15%；國(guó)有資產(chǎn)達(dá)到45億元，增長(zhǎng)6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8000萬(wàn)元，增長(zhǎng)11%。主要目標(biāo)：全市國(guó)有及國(guó)有控股參股企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到290億元，比上年增長(zhǎng)11%；國(guó)有資產(chǎn)達(dá)到90億元，增長(zhǎng)8%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5億元，增長(zhǎng)11%。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，采取有效措施，逐步加以解決。各社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照市國(guó)資委要求，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正原則，認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)和行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，特別是朗普、匯德會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，為確保審計(jì)評(píng)估結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確做出了積極的努力。各市區(qū)在行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理方面，也都取得了很好的成效。3010年，市本級(jí)共實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益5500萬(wàn)元，不僅規(guī)范了各單位資產(chǎn)處置和投資等行為，也增加了地方財(cái)政收入，促進(jìn)了廉政建設(shè)。3010年，市本級(jí)完成各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)收益9100萬(wàn)元，%，其中收繳國(guó)有獨(dú)資企業(yè)利潤(rùn)430
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