【正文】 全市上下務(wù)必保持奮發(fā)昂揚的士氣、奮勇爭先的勁頭，繼續(xù)發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的拼搏精神，戮力同心，扎實工作，堅決打贏這場攻堅決戰(zhàn)，向全市人民交上一份滿意的答卷！。同時，各單位、各部門務(wù)必超前行動，抓住時機，全力爭引項目，全力組織生產(chǎn)要素調(diào)劑，為明年各項工作快速啟動做好前期準(zhǔn)備，切實為新一年實現(xiàn)高起點開局打牢堅實基礎(chǔ)。要圍繞明年發(fā)展的目標(biāo)，找準(zhǔn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和著力點，大膽突破，深入研究和細(xì)化推進(jìn)落實的措施和辦法。按照“一調(diào)、八促、兩提高”（一調(diào)即以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做為主線，八促即促進(jìn)招商引資、項目建設(shè)、工業(yè)提速增效、服務(wù)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、民生事業(yè)和社會管理創(chuàng)新等重點工作實現(xiàn)新突破，兩提高即提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量、提高群眾幸福指數(shù)為目標(biāo)）的工作方向，在深入調(diào)研、科學(xué)測算分析的基礎(chǔ)上，本著積極向上的原則，謀劃好明年各項重點工作及明年一季度的起步工作。思路要更寬，膽子要更大，步子要更快，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅都要在30％以上，確保明年發(fā)展實現(xiàn)高水平、快速度。一是要以更新的思維去謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要在全力抓好“決戰(zhàn)四季度”各項工作的同時，圍繞黨代會提出的目標(biāo)和要求，統(tǒng)籌研究和謀劃好明年的發(fā)展思路、工作目標(biāo)、工作重點和支撐性措施。要加大宣傳力度，深入宣傳活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，擴大典型的影響力，努力在全市營造幫困解難、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的良好氛圍。要研究制定“三幫雙促”活動考評細(xì)則，采取定性與定量相結(jié)合，以定量為主的考核辦法，對各部門、各單位活動開展情況進(jìn)行嚴(yán)格考評。同時，對活動中行之有效、群眾歡迎的成功經(jīng)驗和做法認(rèn)真總結(jié)，以完善制度、建立規(guī)程等形式，建立健全服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的長效機制。三要在回頭看中建立長效機制。各部門、各單位要把解決好企業(yè)和群眾面臨的實際問題作為主要任務(wù)，真心實意地為群眾辦實事、辦好事，努力提高群眾滿意度。通過真正深入了解掌握社情民意，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，有的放矢地推動工作落實。要對第一次走訪對象進(jìn)行逐戶回訪，特別是對提出問題的群眾要重點走訪，看問題有沒有得到很好解決、有沒有“反彈”或“衍生”。按照市的統(tǒng)一部署和我市的總體安排，市委、市政府決定，在全市范圍內(nèi)啟動“三幫雙促”回頭看活動，從現(xiàn)在開始利用一個月時間進(jìn)行第二次集中走訪，總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗、好機制，不斷加以完善，努力構(gòu)建推進(jìn)創(chuàng)新社會管理的長效機制。同時，幫助黨員群眾協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)資金5600萬元，發(fā)展致富項目3500項，標(biāo)兵村、先進(jìn)村、達(dá)標(biāo)村數(shù)量達(dá)到建制村總數(shù)的94%以上。目前，全市已完成第一次集中走訪活動，走訪中現(xiàn)場解決實際問題376件，做好事1267件。要針對冬季安全生產(chǎn)的特點，繼續(xù)深入開展安全隱患“大排查、大整改”活動，強化對非煤礦山、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、校園、人員密集場所等重點領(lǐng)域的安全專項整治，尤其要抓好冬季道路交通、學(xué)生通勤車安全，堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生；要進(jìn)一步加強信訪工作，深入排查各類矛盾糾紛，再下大力氣集中化解一批涉及群眾切身利益的現(xiàn)實問題，避免引發(fā)群體性事件；要切實加強社會治安綜合治理，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，突出解決治安難點和熱點問題，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動，努力為決戰(zhàn)四季度創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。三是切實做好安全穩(wěn)定工作。要針對年終歲尾的季節(jié)性特點，組織開展好不同形式的扶貧幫困和送溫暖活動，尤其要開展好“三幫兩促”回頭看活動，關(guān)于這項活動，一會我還要作重點安排。二是統(tǒng)籌安排好群眾生活。對于進(jìn)展較慢的，要加大工作力度，利用四季度有效工作時間，確保按計劃完成?，F(xiàn)在，有效工作時間已經(jīng)不多了。全市上下及各級干部一定要牢牢把握改善民生這一根本目標(biāo)，在打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅戰(zhàn)的同時，扎扎實實地做好各項民生工作，真正讓發(fā)展成果惠及更多百姓。當(dāng)前要重點做好兩方面工作：一方面，各有關(guān)部門要配合統(tǒng)計部門完成對現(xiàn)有專業(yè)名錄庫比對和查驗工作，并及時向統(tǒng)計部門提供基本單位變動相關(guān)資料；另一方面要超前謀劃和安排好“三上”企業(yè)培育及入庫工作，在會前下發(fā)的文件中已經(jīng)明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)培育規(guī)模工業(yè)和限額以上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)的任務(wù)，要采取超常規(guī)舉措，想千方、設(shè)百計，確保具備條件的企業(yè)在年末前全部入庫，確保全市四季度及今后各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)報得出、不掉頭。我市也進(jìn)行了相應(yīng)的安排，近期還將出臺相應(yīng)方案，推進(jìn)此項改革的進(jìn)行。具體說，就是“三上”企業(yè)實行網(wǎng)絡(luò)直報。借這次會議，我著重強調(diào)一下關(guān)于“企業(yè)一套表”改革的事。五是切實加強對非稅收入的管理。對前期引進(jìn)落地的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)，要加快辦理各項手續(xù)，努力增加稅收。市綜合治稅辦要切實發(fā)揮作用，在前期工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索新機制，研究新舉措，確保稅收不跑不漏。三是進(jìn)一步加大綜合治稅力度。二是突破薄弱環(huán)節(jié)。一是細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任。當(dāng)前，財稅增收是我市面臨的最緊迫、壓力最大的工作。四是全力抓好秋季森林防火、防疫等工作，確保無重大森林火災(zāi)和疫情發(fā)生。三是抓好畜牧業(yè)和園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是全力做好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。要統(tǒng)籌抓好示范村和提升村各項工程、園區(qū)建設(shè)及各項惠民工程的收尾工作，確保按計劃保質(zhì)保量完成。四季度，要結(jié)合秋收和農(nóng)民即將進(jìn)入冬閑的實際，組織安排好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。四季度，要引進(jìn)培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)10戶以上。要加強區(qū)域合作，爭取將旅游資源融入長吉長旅游熱線，助推我市旅游業(yè)發(fā)展。三是全力做好蓮花山旅游資源整合及對外招商工作，加快推進(jìn)與煙臺東星集團(tuán)洽談合作步伐，促其盡快達(dá)成合作意向。四季度，要新生成限上商貿(mào)企業(yè)80戶，并力爭全部入庫。四季度，我們要重點抓好以下幾項工作：一是積極發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。（五）繼續(xù)抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅。要繼續(xù)深化網(wǎng)格化管理，著力做好城市凈化、亮化等工作，尤其要把冬季供熱、清雪、生活垃圾清運、城市交通管理等項工作擺上重要日程，保證各項管理措施真正落實到位。要妥善做好重點路段交通劃線、道路銜接點信