【正文】 。從20*年起，全省城市教育附加費安排用于職業(yè)教育比例，一般地區(qū)不低于30%”?？h職教中心由于財務(wù)帳要通過縣核算中心審計，所以今年除分擔(dān)了400余名陽光工程培訓(xùn)任務(wù)外，春風(fēng)行動、雨露計劃、春蕾行動、青春富康行動等項目資金從未得到分文。有些學(xué)校辦學(xué)變成了“職業(yè)介紹所”，過分延長實習(xí)時間，并將企業(yè)支付的實習(xí)工資違法霸占，打著職教旗幟，變相賤賣學(xué)生勞動力，使職校社會誠信聲譽迅速下滑。重復(fù)辦班，變相辦學(xué)，導(dǎo)致就業(yè)質(zhì)量不高，聲譽下滑。因此，70%以上學(xué)生畢業(yè)后反映“學(xué)不到什么東西”。絕大多數(shù)學(xué)校固定資產(chǎn)投入少，且設(shè)備陳舊，專業(yè)教師嚴重缺乏，加之學(xué)校又沒有規(guī)范的培訓(xùn)教材，沒有科學(xué)合理的課堂教學(xué)評價體系。各職教學(xué)校普遍存在著散布虛假廣告、攀高招生回扣，互相抵毀、挖奪生源等問題，學(xué)生和家長茫然不知所措，有的干脆選擇縣外職校，今年外流生源高達1500人以上，職?！罢猩y”與學(xué)生“擇校難”同時并存。農(nóng)廣校屬農(nóng)業(yè)局主管，職教中心屬教育局主管，駕校屬公安局主管，其他民辦技校屬勞動局主管。該?，F(xiàn)占地61畝，建筑面積14680平米，教職工102人（含專業(yè)教師28人），在籍學(xué)生1843人（含電大269人，職高生848人，聯(lián)校726人），共設(shè)了電子電器、機械、中西醫(yī)、數(shù)控、模具、旅游等11個專業(yè)，其中電子電器為省級重點專業(yè)，今年職業(yè)高考質(zhì)量再次排全市第一位。根據(jù)《民辦教育促進法》第十一條規(guī)定，我縣民辦職業(yè)學(xué)校都只能承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格培訓(xùn)，不能承擔(dān)中等職業(yè)學(xué)歷教育。第二部分職教發(fā)展現(xiàn)狀與問題據(jù)調(diào)查，全縣職校共有15所，其中公辦3所（職教中心、農(nóng)廣校、駕校），企辦1所，民辦11所。問題也是政府承擔(dān)了高額的征地成本，各部門資金難以協(xié)調(diào)，教師難以招聘，且面臨較近的赤壁糧校、咸寧技校等強勁對手，投資者要收回成本最少在30年之后，投資風(fēng)險很大。我縣情況與崇陽比較接近，不同的是我縣民辦學(xué)校過多過濫，資源過于分散，整合難度要遠高于崇陽。崇陽縣公辦職校與民辦技校都有一定的基礎(chǔ)，因此采取以公辦為主，民辦補充的股份制合作辦學(xué)，既保留了各自品牌，又壯大規(guī)模。修水縣職業(yè)中專原來雖然規(guī)模不大，但始終保持了公辦職校這面紅旗，積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗，因此該縣確定集中力量辦好公校。因地制宜是原則。三縣發(fā)展職教的目的都是為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，非常重視針對在縣內(nèi)就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)的專業(yè)設(shè)置，注重了各種項目資金的效益管理，使職業(yè)教育更好地為新農(nóng)村建設(shè)和興工強縣提供智力支持和人才資源。崇陽縣勞動局在職教中心建設(shè)的短期培訓(xùn)大樓就是最成功的辦法，不愿意整合進來的民辦職業(yè)技校只會被自然淘汰出局。整合資源是前提?？h委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)自始至終把職業(yè)教育發(fā)展和項目建設(shè)擺上重要議事日程，與經(jīng)濟建設(shè)和招商引資同等對待。統(tǒng)籌管理是關(guān)鍵?？h政府在引進該項目時除了無償配送300畝土地外，還配套了其他優(yōu)惠政策，如協(xié)助投資方辦理籌建相關(guān)手續(xù)；各職能部門應(yīng)收繳的行政規(guī)費，由縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一收取，按每平方米不超過10元包干；前三年每班配備1名公辦教師，保留公辦待遇，三年后公辦教師愿留的脫離公辦身份，不愿留的返回公辦學(xué)校；政府負責(zé)將水、電、電信、電視、公路通到學(xué)校門口；政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門將勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)崗位培訓(xùn)等項目主要委托給該校舉辦。（3）師資：該?，F(xiàn)有教師88人，其中有37人是教育局從公辦教師中選拔抽調(diào)的，平均每班有1名公辦教師，工資保持不變；校長是教育局推薦給董事會聘任的。（2）規(guī)模：該?？赏瑫r容納在校學(xué)生5000人，年培訓(xùn)3000人次。（1）投入：20*年3月，縣委、縣政府為了徹底解決職教發(fā)展滯后問題，決定在新城區(qū)以每畝3萬元包干的辦法征地300畝，引進廣東省增城市松田實業(yè)有限公司（董事長馬云珍）創(chuàng)辦該校。目前，縣政府已決定從20*年下年起，將陽光工程、雨露計劃、春風(fēng)行動等多種職業(yè)培訓(xùn)資金全部集中到職教中心，斷絕其他零散民辦技校的補助，將該校做大做強。一年后，發(fā)現(xiàn)普教、職教混合辦學(xué)有諸多弊端，于是今年6月，縣長辦公會又決定作通陳定模思想工作，讓其退出全部股金和普高部。（3）師資：該?，F(xiàn)有教師126人，其中公辦教師48人，公辦教師財政預(yù)算全額工資，校長和管理人員是在全縣公辦教師中公開竟聘產(chǎn)生。政府和教育、勞動部門是最大控股股東，參與管理，但不參與分紅。XX年浙江客商陳定模投入XX多萬元建設(shè)了綜合大樓和教學(xué)樓、宿舍樓，勞動局投入900萬元建設(shè)了短訓(xùn)大樓，陽光電腦（民營）投入800萬元開辦中專部，本地建筑商投資360萬元建設(shè)食堂（以30年經(jīng)營權(quán)作抵回報），總投入5500萬元，有12個標準化專業(yè)實訓(xùn)室，可容納學(xué)生5000人。崇陽縣職業(yè)教育中心崇陽縣職業(yè)教育中心是政府主導(dǎo)，公辦為主體，民辦為補充，部門齊配合，多元化投入的股份制學(xué)校。（4）管理：該校由縣政府直接管理，縣長親任第一校長，分管教育副縣長任第二校長，財政局、教育局、勞動局局長分別兼任第三、四、五校長，具體主持工作的第六校長是通過公開競聘后，由人事局一名副局長擔(dān)任，徹底打破了部門資金協(xié)調(diào)難問題，真正做到集全縣之力辦一所優(yōu)質(zhì)職校。(3)師資：該校原有師資80余人，近年面向社會公開選調(diào)、選聘了50余名優(yōu)秀教師。畢業(yè)生就業(yè)率在97%以上。累計培訓(xùn)技能人才6000人，培訓(xùn)實用型農(nóng)民4萬余人次。該校目前已成為校園環(huán)境整潔優(yōu)美、配套設(shè)施齊全、教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化的中等職業(yè)學(xué)校。市職業(yè)教育發(fā)展情況考察材料一、考察情況修水縣職業(yè)中專修水縣職業(yè)中專采取的是政府主辦，各部門共同參與，集全縣之力做大做強公辦職業(yè)教育的模式。市政府有關(guān)部門和市直有關(guān)單位要根據(jù)責(zé)任分工，研究制定好年度工作計劃，落實好規(guī)劃目標任務(wù)。（七）嚴格落實規(guī)劃目標執(zhí)行責(zé)任本規(guī)劃由市老齡工作委員會組織實施。大力宣傳人口老齡化的重大影響、發(fā)展老齡事業(yè)的緊迫性、老齡法律法規(guī)政策和尊老敬老的傳統(tǒng)美德，不斷擴大老齡工作的社會影響力，提高全社會對老齡事業(yè)的關(guān)注程度和參與熱情，營造尊重老年人、有利于老齡事業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。舉辦老年學(xué)術(shù)研討會，開展國內(nèi)外老年學(xué)術(shù)研究和交流活動，學(xué)習(xí)引進國際先進理念和做法，促進老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。拓展養(yǎng)老服務(wù)信息供求平臺，為老年人提供便捷實用的養(yǎng)老信息服務(wù)。（三）加快老齡信息化建設(shè)全面掌握老年人口發(fā)展狀況，對老年人口實行動態(tài)管理，實現(xiàn)資源共享，為人口老齡化戰(zhàn)略研究和政府決策提供及時準確的數(shù)據(jù)。各級政府要將老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，確保老齡事業(yè)發(fā)展投入隨經(jīng)濟發(fā)展和財力增長逐步增加，滿足老年服務(wù)、活動等設(shè)施建設(shè)的需要，探討建立各級財政按老年人口提取老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費的制度。強化政府在老齡事業(yè)發(fā)展中的主體地位和主導(dǎo)作用，各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是老齡工作的第一責(zé)任人，實行“一把手”負責(zé)制。充分發(fā)揮老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用，加強管理指導(dǎo)，促進行業(yè)自律。培育老年用品供求市場，鼓勵商家設(shè)立老年用品專賣店、專柜，舉辦老年用品展銷會，引導(dǎo)老年人更新消費觀念，形成有效需求與合理消費。適時出臺扶持老齡產(chǎn)業(yè)特別是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，在用地、用水、用電、燃氣、通訊、稅費等方面給予優(yōu)惠或減免。培育壯大各類助老服務(wù)志愿者組織，探討建立為老志愿服務(wù)激勵機制，動員社會公眾廣泛關(guān)注支持老齡事業(yè)，形成發(fā)展老齡事業(yè)的社會合力。積極引導(dǎo)企業(yè)支持參與老齡公益事業(yè)發(fā)展，督促企業(yè)履行社會責(zé)任。切實加強政府各級老齡工作機構(gòu)建設(shè)，強化工作職能，理順工作關(guān)系，配齊配強老齡工作干部隊伍，不斷提高老齡工作機構(gòu)的履職能力。優(yōu)化城市自然環(huán)境、社會環(huán)境和人文環(huán)境，完善城市公共服務(wù)功能，提升城市老年友好特性，構(gòu)建安全、舒適、便利的老年人生活服務(wù)圈，營造溫馨幸福的家庭氛圍，不斷提高老年人生活滿意度和幸福指數(shù)，實現(xiàn)共融、共建、共享的社會發(fā)展目標。組織開展老年維權(quán)月、敬老月、助老月等活動。加強老年人法律援助工作，進一步健全老年人法律援助網(wǎng)絡(luò)，拓展老年人申請和獲得法律援助的渠道。加大侵害老年人權(quán)益案件的處理力度，健全涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度