市紀(jì)委、監(jiān)察局作風(fēng)建設(shè)行動方案與市經(jīng)濟(jì)體制改善工作計劃匯編(參考版)
2024-11-22 22:49本頁面
【正文】 。31，加強(qiáng)對改革工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門要根據(jù)本《要點(diǎn)》進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)改革工作，制訂推進(jìn)改革的實(shí)施措施和時間步驟，確保年度各項(xiàng)改革工作任務(wù)的完成。同時，加大對特困人群醫(yī)療，教育，住房等專項(xiàng)救助力度，有效保障困難人群的基本生活和平等享受公共服務(wù)的權(quán)力。29，加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹《揚(yáng)州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險管理辦法》，積極籌措城市居民醫(yī)療統(tǒng)籌基金，確保市區(qū)居民基本醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋。不斷完善城鎮(zhèn)社會保險制度，大力推進(jìn)以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老，醫(yī)療保險為重點(diǎn)各類社保的擴(kuò)面工作，提高社會各類人群參加基本養(yǎng)老保險的參保率，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放。研究建立職工收入隨企業(yè)效益增長而增長，公務(wù)員收入隨經(jīng)濟(jì)增長而增長，離退休人員退休費(fèi)隨在職職工收入增長而增長的長效機(jī)制。以提高職工收入，構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，加強(qiáng)勞動工資管理，完善企業(yè)職工最低工資保障和防止拖欠農(nóng)民工工資的制度，全面推行工資集體協(xié)商制度，行業(yè)和工種參考工資公布制度，探索建立資本，技術(shù)，管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與收益分配的機(jī)制。完善就業(yè)服務(wù)體系，加大財政，稅收，工商和金融等部門的支持力度，積極開展多種形式的崗位培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)人力資源市場，推動人力資源市場和人才市場有機(jī)銜接，形成促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌擴(kuò)大就業(yè)的新機(jī)制。建立城鄉(xiāng)一體的市場就業(yè)機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)鼓勵就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，通過推行靈活多樣的就業(yè)方式，充分發(fā)揮社會力量，運(yùn)用社會資源，鼓勵彈性就業(yè)，靈活就業(yè)，勞務(wù)派遣，開發(fā)公益性就業(yè)崗位等，支持勞動者自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)和組織起來再就業(yè)。深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動，健全市場經(jīng)濟(jì)秩序綜合治理長效機(jī)制，營造平等競爭，誠實(shí)守信，文明法治的市場環(huán)境。25，加快社會信用體系建設(shè)。合理調(diào)整教育，衛(wèi)生，文化以及垃圾處理和危險廢物處置等公共服務(wù)價格，建立健全價格監(jiān)督管理機(jī)制。24，推進(jìn)資源型生產(chǎn)要素價格改革。按照管辦分離，政事分開的原則，深化人才管理體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場科學(xué)管理和績效評估機(jī)制。探索營造人才資源社會化，市場化開發(fā)使用的政策環(huán)境。加強(qiáng)土地市場管理，實(shí)行城鄉(xiāng)地籍管理一體化。將土地出讓金統(tǒng)一納入財政預(yù)算內(nèi)管理，明確土地出讓金用途。22，規(guī)范土地市場建設(shè)。做好城建控股公司，瓊花科創(chuàng)股份公司順利發(fā)行企業(yè)債券申報工作。年內(nèi)完成寶勝股份再融資3億元，實(shí)施揚(yáng)農(nóng)股份，聯(lián)環(huán)藥業(yè)再融資方案，爭取長青農(nóng)化，匯銀家電等企業(yè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市，亞星客車實(shí)現(xiàn)復(fù)牌上市。五，加快推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)21，大力發(fā)展資本市場。大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，構(gòu)建以便民，利民為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系。繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院用人制度改革，引進(jìn)社會資本興辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)平等競爭的格局。20，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。對文化事業(yè)單位實(shí)行分類管理，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)工作，加大對公益性文化事業(yè)單位的投入，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)資源配置，完善資產(chǎn)經(jīng)營管理制度。貫徹國家和省深化文化體制改革的相關(guān)文件精神，以建設(shè)文化大市為目標(biāo)，研究制訂全市文化體制改革的配套政策意見。深化辦學(xué)體制改革，把社會辦學(xué)納入教育發(fā)展的總體規(guī)劃，探索非義務(wù)教育階段多元化投資辦學(xué)的發(fā)展模式。積極推進(jìn)素質(zhì)教育，發(fā)展職業(yè)教育，搞好遠(yuǎn)程教育，實(shí)施成人教育，形成全方位，多層次的教育體系。開展學(xué)校規(guī)范收費(fèi)創(chuàng)建活動，落實(shí)一費(fèi)制改革，確保15%以上的學(xué)校達(dá)標(biāo)。18，深化教育體制改革。健全社會化，網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系，以科技成果轉(zhuǎn)化為著力點(diǎn)，促進(jìn)技術(shù)研發(fā)和市場需求的對接，提高科技成果的產(chǎn)出效率。貫徹《揚(yáng)州市關(guān)于鼓勵和促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策》，為建設(shè)創(chuàng)新型城市提供強(qiáng)有力的體制保障。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的綜合評價指標(biāo)建設(shè)。16，建立促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。調(diào)整市級糧食風(fēng)險基金支出結(jié)構(gòu)，加快糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育大型糧食企業(yè)集團(tuán)，實(shí)行跨地區(qū)，跨行業(yè)和跨所有制的資產(chǎn)重組。15，繼續(xù)深化國有糧食購銷企業(yè)改革。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制度創(chuàng)新，著力推進(jìn)農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)。積極探索農(nóng)村集體土地股份合作制改革，開展土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)，規(guī)范土地中介服務(wù)組織行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。13，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地使用制度改革。貫徹《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，編制全市新農(nóng)村建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃。引導(dǎo)民營企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，規(guī)范治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人才隊伍，加快技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)
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