【正文】 在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向全體地稅干部職工和家屬表示誠摯的慰問，祝大家身體健康，工作順利，家庭幸福！。今年的目標(biāo)已經(jīng)確定，思路已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)部署。要廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議，針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)和納稅人的訴求，暢通辦稅渠道和問題反饋、投訴機(jī)制，落實(shí)涉稅事項(xiàng)跟蹤回訪制度，加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督檢查，深刻理解并努力做到“四個(gè)更加滿意”。提高效率必須著力建設(shè)科學(xué)的工作流程和建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，各單位、各部門必須在這兩方面狠下功夫，爭取今年在工作中有質(zhì)的提高。切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，狠抓會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化責(zé)任追究制度，大力推進(jìn)節(jié)約型地稅建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公務(wù)購車和用車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、出國(境)費(fèi)用、辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算“五個(gè)零增長”。同時(shí)，進(jìn)一步完善基層紀(jì)檢監(jiān)察專員的工作機(jī)制，使基層紀(jì)檢監(jiān)察專員成為隊(duì)伍平安的“督察官”和工作健康的“保健醫(yī)生”。抓住熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)，通過體制和制度建設(shè)解決稅務(wù)管理工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。推進(jìn)懲防體系的構(gòu)建工作。強(qiáng)化廉政責(zé)任，在廉潔自律方面，切實(shí)做到“系好‘安全帶’、穿好‘防彈衣’”，在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)履行“一崗兩責(zé)”，做到“管好自已的人、看好自家的門”。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。按照“規(guī)范、整合、提升”的思路，加強(qiáng)文化制度、基礎(chǔ)設(shè)施和載體建設(shè)，繼續(xù)完善“活力地稅積分”系統(tǒng)，推動(dòng)志愿者活動(dòng)上新臺(tái)階，整合和統(tǒng)籌全系統(tǒng)文化建設(shè)資源，帶動(dòng)邊遠(yuǎn)區(qū)（分）局結(jié)合自身實(shí)際和特點(diǎn)開展文化建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)紅山系列隊(duì)伍的規(guī)范化管理，積極組織開展豐富多彩、健康向上的文化活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“熱情、和諧、發(fā)展、超越”核心價(jià)值觀，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力和軟實(shí)力。以考促學(xué)，繼續(xù)做好季度業(yè)務(wù)考試和知識(shí)競賽，加快建設(shè)教育培訓(xùn)基地，按照內(nèi)外結(jié)合、以兼職為主的原則，建立師資庫和試題庫，充實(shí)師資力量，著力提高中層領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)能力和管理水平，不斷提高干部隊(duì)伍執(zhí)法水平。加大教育培訓(xùn)工作力度。在總結(jié)稽查局試行能級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在征收、管理系列全面推行能級(jí)管理，按照全面考核“德、能、勤、績”，重在工作業(yè)績，適當(dāng)照顧資歷的原則，確定基層干部能級(jí)，并以其作為今后干部提拔使用的重要依據(jù)，從而調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工的工作積極性。今年要把提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和業(yè)務(wù)水平作為重要工作來抓，狠抓“一把手工程”落實(shí)，提高班子尤其是一把手的業(yè)務(wù)水平，開展領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)務(wù)競賽；一把手要樹立大局意識(shí)，抓好思想政治工作，克服本位主義，不僅要懂業(yè)務(wù)，帶頭學(xué)業(yè)務(wù)，而且要敢抓敢管，不能當(dāng)老好人。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加大網(wǎng)上報(bào)稅（費(fèi)）和電子自助報(bào)稅（費(fèi)）推廣力度，在努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)納稅人100%電子報(bào)稅的基礎(chǔ)上，建立網(wǎng)上辦稅平臺(tái)，同時(shí)探索建立與網(wǎng)上辦稅相配套的稅務(wù)物流系統(tǒng)，以房地產(chǎn)、建安行業(yè)為切入點(diǎn)，開發(fā)應(yīng)用以軟件加密為主要特征的網(wǎng)絡(luò)開票系統(tǒng)，使稅收管理逐步走向以數(shù)據(jù)管稅的新道路，努力打造“不見面的高效納稅服務(wù)體系”。大力推進(jìn)稅收電子化。充分發(fā)揮稅收經(jīng)濟(jì)職能作用，用好用足稅收政策，按行業(yè)、稅種梳理稅收優(yōu)惠政策，做好以向企業(yè)“送政策”、向政府“送情況”為主要內(nèi)容的“兩送”工作，對(duì)全市重大項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)化解稅收風(fēng)險(xiǎn)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，向地方政府反饋企業(yè)稅收貢獻(xiàn)情況，推動(dòng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善辦稅服務(wù)廳硬件和軟件設(shè)施，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡化辦稅程序，簡并報(bào)表，縮短辦稅時(shí)限，推進(jìn)“一窗式”服務(wù)，完善二手房交易稅收跨部門聯(lián)防監(jiān)控機(jī)制，進(jìn)一步提高辦事效率，實(shí)現(xiàn)“微笑服務(wù)”向“有效服務(wù)”轉(zhuǎn)變。（四）以提高納稅人稅法遵從度為目標(biāo)，以提高辦事效率為核心，以為企業(yè)排憂解難為重點(diǎn)，創(chuàng)新納稅服務(wù)方法和形式，深層次推進(jìn)納稅服務(wù)工作。在堅(jiān)持稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法主體的前提下，積極推動(dòng)政府出臺(tái)社會(huì)綜合治稅相關(guān)的保障辦法，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)下的社會(huì)綜合治稅體系。推廣香洲、拱北兩局一級(jí)分局成立專業(yè)納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)，二級(jí)分局設(shè)立納稅評(píng)估組的做法，在各基層局建立納稅評(píng)估崗，配備納稅評(píng)估專職人員，創(chuàng)新完善納稅評(píng)估和質(zhì)疑約談工作機(jī)制，完善納稅評(píng)估指標(biāo)體系，拓寬數(shù)據(jù)采集來源渠道，開展第三方信息采集比對(duì)，提高評(píng)估的準(zhǔn)確性，配合省局做好建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅源控管系統(tǒng)的試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲、旅店等服務(wù)業(yè)的納稅評(píng)估。強(qiáng)化發(fā)票管理，適時(shí)開展發(fā)票換版，推進(jìn)網(wǎng)上購票、網(wǎng)上開票，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法行為，曝光典型案件，震懾不法分子。筑牢專業(yè)化管理基礎(chǔ)。完善專業(yè)化管理模式。做好企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整、新企業(yè)所得稅法實(shí)施后第一年的匯算清繳和新營業(yè)稅暫行條例的貫徹落實(shí)工作，繼續(xù)完善土地增值稅管理，適時(shí)調(diào)整土地增值稅預(yù)征率，加強(qiáng)土地使用稅等小稅種管理。強(qiáng)化市局、區(qū)（分）局兩級(jí)稅收業(yè)務(wù)研討，營造鉆研業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)政策的氛圍。在組織收入、清繳稅款過程中，要做好、做細(xì)說服解釋工作，以法服人，以理服人，盡量避免采取過激手段，及時(shí)化解矛盾，防止因征稅引發(fā)群體性事件。圍繞全市重大項(xiàng)目和重大企業(yè)主動(dòng)做好各項(xiàng)服務(wù)工作，認(rèn)真落實(shí)“重點(diǎn)企業(yè)稅務(wù)直通車”服務(wù)措施，加強(qiáng)稅收宣傳和納稅輔導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)范管理，指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真履行納稅義務(wù)，使企業(yè)避免因不熟悉稅收法律、政策而引發(fā)的稅收風(fēng)險(xiǎn)。要充分發(fā)揮稅收經(jīng)濟(jì)職能作用，落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展8項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策等各種優(yōu)惠、扶持政策，幫助企業(yè)克服難關(guān)。積極主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、社