【正文】 我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要講話精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓奮進(jìn)，扎實(shí)工作，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、服務(wù)“xx”規(guī)劃順利實(shí)施作出新的更大的貢獻(xiàn)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，積極創(chuàng)建文明、效能、和諧機(jī)關(guān)，扎實(shí)推進(jìn)全系統(tǒng)機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高各級工商行政管理機(jī)關(guān)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。以建設(shè)“三個(gè)過硬”干部隊(duì)伍為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)工商行政管理人才隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。以加快信息資源開發(fā)利用為主線，以提高信息化整體應(yīng)用水平為重點(diǎn)，以加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)為保障，加快建立健全統(tǒng)一的工商行政管理電子政務(wù)體系。大力推進(jìn)集成化創(chuàng)新，推進(jìn)思想觀念、工作方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決方式方法的創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略意識、戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略規(guī)劃。按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的要求，完善五級貫通的組織管理體系，完善全國執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的整體工作機(jī)制，完善事權(quán)和責(zé)任相匹配的工作機(jī)制，完善部門內(nèi)部統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮工商行政管理體制機(jī)制優(yōu)勢，不斷提高監(jiān)管服務(wù)水平。[page]（四）重視和加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善“xx”時(shí)期的體制機(jī)制基礎(chǔ)。五是全面深入推進(jìn)依法行政。要建立完善消費(fèi)維權(quán)制度機(jī)制，推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)。四是更加有為強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作。要充分運(yùn)用紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)等措施，積極促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，按照“增加總量、擴(kuò)大規(guī)模、鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后”十六字方針的要求，大力促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展。要以推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、加強(qiáng)“四化建設(shè)”為抓手努力構(gòu)建市場監(jiān)管長效機(jī)制，以加快信息工商建設(shè)為重點(diǎn)積極更新監(jiān)管手段，以整治擾亂市場秩序、影響科學(xué)發(fā)展的突出問題為突破口，全面加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法，進(jìn)一步樹立工商行政管理公平公正的執(zhí)法權(quán)威。要在以“五個(gè)四”為核心的工商行政管理理論基本形成的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)工商行政管理理論研究，深入推進(jìn)工商行政管理理論在實(shí)踐中的應(yīng)用，用理論創(chuàng)新引領(lǐng)工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新。（三）突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真完成“xx”期間的主要任務(wù)。九是隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)取得新成果。八是數(shù)字工商建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。七是工商行政管理理論對貫徹落實(shí)“xx”規(guī)劃的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。六是貫徹落實(shí)“xx”規(guī)劃的體制機(jī)制更加完善。五是創(chuàng)新能力顯著提高。四是法治工商建設(shè)取得新成效。三是消費(fèi)維權(quán)效能持續(xù)提高。二是服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式邁向更高層次和水平。按照上述指導(dǎo)思想，堅(jiān)持把貫徹國家戰(zhàn)略與促進(jìn)自身發(fā)展緊密結(jié)合起來，“xx”時(shí)期工商行政管理改革發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是維護(hù)市場秩序能力顯著提升。（二）明確“xx”時(shí)期工商行政管理改革發(fā)展的指導(dǎo)思想，努力實(shí)現(xiàn)今后五年的工作目標(biāo)。“xx”的五年，工商行政管理工作站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，有利條件與不利因素并存，良好機(jī)遇與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)同在。“xx”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是工商行政管理部門提升監(jiān)管服務(wù)水平、推進(jìn)自身改革發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，工商行政管理面臨良好機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。胡總書記的重要講話，對當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢進(jìn)行了深刻分析和科學(xué)判斷。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要通過科學(xué)規(guī)劃、抓好落實(shí)，為實(shí)施“xx”規(guī)劃充分發(fā)揮職能作用，在“xx”時(shí)期推動(dòng)工商行政管理改革發(fā)展再上新臺(tái)階。一些省市工商局已經(jīng)制定出“xx”發(fā)展規(guī)劃。[page]三、以胡總書記重要講話精神為指導(dǎo)，科學(xué)謀劃和扎實(shí)推進(jìn)“xx”時(shí)期工商行政管理改革發(fā)展工作胡總書記的重要講話，對在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，為全面深入落實(shí)“xx”規(guī)劃指明了前進(jìn)方向。要切實(shí)加強(qiáng)對援疆援藏工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。三是要積極支持舉辦各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，不斷提高經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的實(shí)效，為新疆、西藏招商引資、經(jīng)貿(mào)往來牽線搭橋。二是要抓好對口支援項(xiàng)目的落實(shí)。一是要抓好總局支持意見的落實(shí)。去年總局先后制定出臺(tái)了支持服務(wù)新疆、西藏和四省藏區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的若干意見，6月總局還召開了援疆工作會(huì)議，對援疆援藏工作作出了具體部署。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí)，用實(shí)際行動(dòng)在全系統(tǒng)營造狠抓落實(shí)、注重實(shí)干的良好風(fēng)尚。特別要健全層層分工、人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理的工作責(zé)任制，科學(xué)分解任務(wù)，明確劃分責(zé)任，努力做到抓緊落實(shí)不松懈、真抓實(shí)干不懈怠。五是要以完善的責(zé)任制度抓落實(shí)。調(diào)查研究是發(fā)現(xiàn)問題、謀劃對策的科學(xué)方法，也是把握進(jìn)度、推動(dòng)落實(shí)的有力手段。要有全局眼光和整體思維，一以貫之、堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)，切實(shí)防止前緊后松、淺嘗輒止、工作脫節(jié)、抓而無果。三是要以一以貫之的作風(fēng)抓落實(shí)。要不等不靠、不推不拖，積極主動(dòng)抓好中央決策部署和地方黨委、政府指示要求的落實(shí)；要步調(diào)一致、配合協(xié)作，集中精力抓好每項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。二是要以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)抓落實(shí)。落實(shí)“五個(gè)更加”要求，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，最根本的途徑是求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，最有效的辦法是抓一件、成一件。要以優(yōu)良作風(fēng)、務(wù)實(shí)精神提高抓落實(shí)的水平。胡總書記的重要講話，對全黨的作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。要大力推進(jìn)各類監(jiān)管軟件的研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)流程優(yōu)化和資源整合，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的程序化、規(guī)范化；要大力推動(dòng)市場監(jiān)管信息資源整合與共享，通過完善的信息網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大信息交流范圍，加快信息共享步伐，以信息共享促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)、帶動(dòng)地區(qū)協(xié)同、推動(dòng)部門協(xié)作，真正形成監(jiān)管執(zhí)法合力。三是要進(jìn)一步創(chuàng)新工作手段。要在鞏固市場主體信用分類監(jiān)管等方式方法的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，勇于探索，不懈創(chuàng)新履職盡責(zé)的方式方法，不斷提高監(jiān)管服務(wù)的效能和水平。要通過體制機(jī)制的不斷創(chuàng)新，推動(dòng)工商行政管理打破發(fā)展瓶頸，破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。要緊緊圍繞推進(jìn)工商行政管理履職到位，加大體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度。必須以改革的精神、創(chuàng)新的辦法，努力提高抓落實(shí)的效能。胡總書記的重要講話深刻指出，要堅(jiān)持不懈把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)。我們要加強(qiáng)對新情況新問題的調(diào)查研究，切實(shí)發(fā)現(xiàn)擾亂市場秩序的癥結(jié)、限制監(jiān)管效能提升的弊端、制約工商事業(yè)發(fā)展的瓶頸，認(rèn)真解決制約影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷實(shí)現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管服務(wù)效能的全面提升。抓落實(shí)的過程就是查找問題、破解難題的過程。在抓落實(shí)的過程中，要立足已有的工作基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，制定符合自身特點(diǎn)、便于工作持續(xù)推進(jìn)、利于效能不斷提升的工作舉措，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。抓落實(shí)，要依據(jù)已有的工作基礎(chǔ)，決不能偏離自身實(shí)際。要把工商行政管理的普遍要求與各地的具體情況結(jié)合起來，把總局的工作部署與當(dāng)?shù)攸h委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，把依法監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)的政策措施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要和人民群眾