【正文】 希望大家自覺增強責(zé)任感，積極履行工作職責(zé)，以嶄新的精神風(fēng)貌接待好每一位服務(wù)對象，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)受理好每一項審批事項，以高效的辦事效率塑造“服務(wù)型工商”的優(yōu)良形象，真正把各級工商窗口建設(shè)成為政府滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、服務(wù)一流的服務(wù)窗口。會議結(jié)束后，你們又將投入新的服務(wù)。同志們，今天的會議既是現(xiàn)場會，也是動員會和鼓勁會。這三項新舉措包含了許多試點工作。對國家法律法規(guī)允許企業(yè)經(jīng)營的項目（需前0c75置審批的除外），企業(yè)可自主選擇經(jīng)營范圍，工商部門不在營業(yè)執(zhí)照中加以具體限定。企業(yè)及個體工商戶通過網(wǎng)絡(luò)下載登記注冊申請表格、年檢表格和相關(guān)文件，并通過網(wǎng)絡(luò)報工商部門審核，審核后到所在地工商部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或辦理年檢驗照貼花手續(xù)。開展“三項試點”。對常規(guī)市場準(zhǔn)入項目，將受理、審查、核準(zhǔn)權(quán)限全部授予有資格的“注冊官”，在窗口一次辦結(jié)，進(jìn)一步提高辦照效率。試行“兩項改革”。爭取上級工商部門支持，積極為企業(yè)申請不冠行政區(qū)劃名稱（如“好孩子集團(tuán)”等）和冠“江蘇省”名稱提供全方位服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)做大做強。一年來，我們出臺的多項措施，就是多年來登記注冊部門在實際操作過程中積累的一些經(jīng)驗和做法，都是在肯定人民群眾創(chuàng)造的基礎(chǔ)上，將符合實際需要并被證明是正確了的東西，及時上升為一種理性的東西、一種政策來指導(dǎo)工作。人民群眾在市場經(jīng)濟實踐中有許多創(chuàng)造，我們要給予充分尊重和肯定，凡是法律法規(guī)沒有約束的，就要給以支持。至于在實踐中遇到的法規(guī)滯后的問題，我們要積極向立法機關(guān)和政府及時反映和建議，推動和促進(jìn)相關(guān)部門進(jìn)行革新，在一些不影響國計民生、不是人命關(guān)天的領(lǐng)域，在取得上級支持的前提下，可在局部的范圍先進(jìn)行一些試點，但要有組織、有步驟地進(jìn)行。就準(zhǔn)入工作而言，創(chuàng)新不是對過去的全盤否定。應(yīng)當(dāng)看到，我們在諸如市場主體準(zhǔn)入、注冊資本要求、冠名條件、投資領(lǐng)域限制、登記管轄權(quán)等方面還有一些不合時宜的做法，必須根據(jù)實際情況及時地進(jìn)行調(diào)整。比如，現(xiàn)行登記中存在一些問題怎么解決，如有些規(guī)定不切合實際、手續(xù)繁瑣導(dǎo)致辦事效率較低，如法律法規(guī)上還存在不少空白點等等。一是管用。那么，下一步我們準(zhǔn)入工作改革創(chuàng)新的出路又在哪里呢？怎么樣才能正確處理依法登記和促進(jìn)發(fā)展兩者之間的關(guān)系。相反，只要我們抓住機遇加快發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)發(fā)展、開拓創(chuàng)新推動發(fā)展，工商工作就會得到社會的廣泛認(rèn)同，工商部門的地位就能得到明顯的提升。與此相適應(yīng)，我們的市場準(zhǔn)入工作也要把是否有利于加快發(fā)展，有利于富民作為衡量工作效果的標(biāo)準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方式。四、不斷開拓創(chuàng)新，不斷賦予市場準(zhǔn)入服務(wù)工作新的內(nèi)容和活力蘇州作為改革開放的先行區(qū)，在市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，必然會不斷產(chǎn)生許多新的經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟活動。同時，經(jīng)常性組織人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體代表和群眾代表，對“雙文明”建設(shè)成效進(jìn)行評議。六要進(jìn)一步加強督促檢查。五要進(jìn)一步完善激勵機制。四要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。窗口工作人員要努力強化效率意識，完成職責(zé)范圍內(nèi)的工作要雷厲風(fēng)行、爭分奪秒，對關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局019改善投資環(huán)境和群眾切身利益的事，要想方設(shè)法做到急事急辦，特事特辦。全市所有登記窗口都要對窗口部門的職責(zé)、權(quán)限和辦事指南進(jìn)行公示，都要對辦照及收費程序、辦照時限、政策規(guī)定、法規(guī)依據(jù)進(jìn)行公示，并且提供與審批事項相關(guān)的備查備索資料，方便企業(yè)和群眾查詢和辦事。各級登記注冊條線和紀(jì)檢監(jiān)察部門要根據(jù)合法性、合理性、完整性、公約性的原則，針對企業(yè)和群眾反映的突出問題，從窗口的基本工作職能和具體業(yè)務(wù)事項出發(fā)，進(jìn)一步充實和完善政務(wù)公示制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、效能考評制和失職追究制等制度，逐步形成比較完善且針對性和可操作性較強的窗口工作制度體系。在推進(jìn)“雙文明”建設(shè)中，全系統(tǒng)要重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)。文明窗口和文明崗位建設(shè)是一項長期的任務(wù)，必須堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)和高要求。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，既有思想觀念的問題，也有工作作風(fēng)的問題，既有局部利益驅(qū)動的問題，也有管理體制機制不到位的問題，但歸根到底是一個問題，沒有把“服務(wù)型工商”的要求落到實處，工作的立足點還沒有真正轉(zhuǎn)到為發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)上來。我本人也接連收到群眾來信來訪，反映我們的少數(shù)窗口、少數(shù)干部和協(xié)管人員在執(zhí)照和辦理和收費過程中，不做解釋，方法簡單。但我們同時也應(yīng)該看到，對照“兩個率先”的要求，對照全面建設(shè)“服務(wù)型工商”的要求，對照政府、企業(yè)和群眾的要求，我們的服務(wù)和職能作用的發(fā)揮還不相適應(yīng)。三、明確目標(biāo)，狠抓關(guān)鍵，扎實推進(jìn)“雙文明”建設(shè)活動應(yīng)該說，各級登記部門在加強窗口建設(shè)方面做了大量富有成效的工作。另一方面，登記工作也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，窗口的工作形象，某種程度上體現(xiàn)了工商的形象，反映了政府的形象。注冊登記工作和經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān)，注冊登記條線特別是各級窗口肩負(fù)的責(zé)任尤其重大。現(xiàn)在回過頭來看，這個思路定得十分及時、十分必要，實踐也充分證明，這個思路是與時俱進(jìn)和完全正確的。因此，我們必須充分認(rèn)識，實現(xiàn)“兩個率先”是運用“三個代表”重要思想指導(dǎo)蘇州發(fā)展實踐的集中體現(xiàn)，是蘇州各項工作的大局。全體登記條線的同志們一定要認(rèn)清形勢，把握大局，切實增強優(yōu)化市場準(zhǔn)入服務(wù)、推進(jìn)“雙文明”建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，努力提高工作水平和服務(wù)水平。二、認(rèn)清形勢，把握大局，進(jìn)一步增強優(yōu)化市場準(zhǔn)入服務(wù)、推進(jìn)“雙文明”建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感全面審視當(dāng)今國際國內(nèi)形勢，正確認(rèn)識經(jīng)濟發(fā)展面臨的新情況新問題，是我們提高準(zhǔn)入服務(wù)水平、塑造文明服務(wù)形象的重要前提。三要學(xué)習(xí)他們立足崗位、無私奉獻(xiàn)的愛崗敬業(yè)精神，進(jìn)一步增強工作動力，激發(fā)工作熱情。一要學(xué)習(xí)他們牢記宗旨、服務(wù)大局、全力打造服務(wù)型工商，為蘇州實現(xiàn)“兩個率先”爭0fe7作貢獻(xiàn)的精神?！傲鶄€第一”、“八面紅旗”來之不易，“六個第一”、“八面紅旗”所蘊含的精神更是十分珍貴。借此機會，我代表蘇州局黨組向在座的戰(zhàn)斗在登記工作一線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候；同時，對獲得表彰的吳江工商局登記注冊科及服務(wù)中心工商窗口表示熱烈的祝賀。此外，去年下半年和今年上半年，在登記注冊等職能部門的認(rèn)真調(diào)研和努力下，蘇州局先后兩次出臺了一系列促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)“兩個率先”政策措施，受到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛好評