【正文】 。三是強化職能業(yè)務工作效能，按照“服務創(chuàng)新優(yōu)化形象、監(jiān)管創(chuàng)效優(yōu)化環(huán)境、素質創(chuàng)升優(yōu)化效能”的總體目標，進一步發(fā)揮工商監(jiān)管職能，細化主攻項目、硬化實績考核，努力使條線工作上名次、特色工作上水平、全局工作上臺階。一是加強機關管理，嚴格考勤考績制度，規(guī)范崗位職責和公務流程，提高機關科室業(yè)務指導、組織協(xié)調的工作水平。上半年，*工商局取得了良好的工作局面，局機關順利遷至新區(qū)，辦公環(huán)境煥然一新。建立了嚴格的案件審核把關制度，案件質量得到進一步提高，實現了復議無撤銷、訴訟無敗訴、復查無改處、信訪無錯案“四無”目標。認真貫徹國務院《禁止傳銷條例》，采取扎實有效的措施，嚴厲打擊非法傳銷行為，共組織專項執(zhí)法行動4次，出動執(zhí)法人員130多人次，搗毀傳銷窩點3個，遣送來自湖南、江西等貧困地區(qū)受騙的傳銷人員190多人，有力地打擊了非法傳銷行為。市放心辦聯合市農機局、旅游局分別在農機經營單位和水上森林公園旅游風景區(qū)新設6家“12315”工作聯絡站。我市農機行業(yè)自去年創(chuàng)建試點以來，取得了較為顯著的成效。針對豆制品行業(yè)存在的安全隱患，與相關部門開展了聯合調研和論證，建立了市百康豆制品生產基地，擬定了城區(qū)豆制品上市準入制度和措施，從源頭上保障豆制品消費安全。10大行業(yè)創(chuàng)建工作得到了市政府主要領導的重視，各創(chuàng)建牽頭部門相繼成立了本行業(yè)創(chuàng)建領導小組和工作班子，市政府從財政預算中撥付?？?0萬元。五是放大放心消費創(chuàng)建效應，顯現創(chuàng)建工作特色。注重從組織領導、技能培訓、建立制度入手，加強對信用數據庫的管理，采取了每周有提示、半月有督查、每月有通報，增加監(jiān)督檢查的密度，不斷提高數據質量。我局經紀人培育管理工作得到了省工商局領導的重視，省局市場處來我局進行了專題調研，泰州工商局在*召開了全市經紀人發(fā)展推進會。注重依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農業(yè)龍頭企業(yè)，加快經紀人培育進程。在推進農產品地理標志注冊工作中，分管市長定期召開協(xié)調會議，市政府辦公室每月向分管市長、各職能單位印發(fā)《申報工作計劃表》，6件地理標志已進入實質審查階段。上半年，在全市工業(yè)企業(yè)管理現場會和全市企業(yè)創(chuàng)新管理工作會議上，我局主管局長都做了加強商標品牌工作的專題發(fā)言，得到了市委、市政府主要領導的的贊許。二是使商標品牌創(chuàng)建成為企業(yè)創(chuàng)新管理的共識。二、立志創(chuàng)優(yōu)，以主動進取的開拓精神推進市場執(zhí)法監(jiān)管職能。由*市政府牽頭組織開展了社會文化環(huán)境百日整治，對“黑網吧”和非法經營游戲室進行集中取締。上半年，市場成交額達48億元，對城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地市場開展了標準化管理推進活動，從市場主辦者準入、經營戶持照亮照、進貨登記索票索證制度等方面進行規(guī)范，在泰州工商局召開的市場標準化推進現場會上，我局和金三角市場作了交流發(fā)言。三是大力推進市場標準化建設，提升專業(yè)市場檔次和管理水平。二是進一步解放思想，充分發(fā)揮登記準入職能，積極促進*優(yōu)勢產業(yè)、產業(yè)集群等具有地方特點的企業(yè)快生優(yōu)生。一是深入開展了“踐行科學發(fā)展觀，建設美好新*”主題教育活動，局黨組成員帶頭深入基層開展調研，局機關先后3次組織“走出里下河，融入長三角”解放思想大討論集中交流發(fā)言，在全系統(tǒng)形成了以科學發(fā)展觀引領服務地方經濟發(fā)展的大局意識。成立“企業(yè)名稱審批中心”， 統(tǒng)一和規(guī)范各類企工商局民營企業(yè)上半年總結20*年上半年，*工商局在市委、市政府和上級局的正確領導和關心指導下，緊緊圍繞“全面達小康，建設新*”總體目標，積極開展踐行科學發(fā)展觀主題活動，深入推進服務型、監(jiān)管型、法治型工商建設，各項工作有序、有效開展，初步顯現了*工商局立足市情謀發(fā)展、立志創(chuàng)新促進位、立新圖治樹形象的工作特色。依托信息化技術，初步建成“網上審批大廳”，全程辦理市場主體開業(yè)、變更、年檢和驗照等業(yè)務；利用qq、飛信等手段，及時發(fā)布服務、指導和提醒信息，進一步方便了群眾辦事。上半年，全市共受理消費咨詢和申訴、為消費者挽回經濟損失660余萬元。在保險、洗染、攝影、婚慶等七個行業(yè)協(xié)會建立消費者咨詢與投訴中心，推動建立行業(yè)協(xié)會糾紛調處機制，提高了消費維權專業(yè)化水平。突出金融、通訊等壟斷行業(yè)，深入開展利用格式條款侵害消費者合法權益整治行動，從源頭上防止侵犯消費者權益行為發(fā)生，共查處案件348件。進一步加強網絡商品交易監(jiān)管，探索建立支撐平臺、巡查監(jiān)管和誠信自律“三大體系”；上半年，建檔覆蓋率達96%以上；組織開展“團購整治月”等網絡專項執(zhí)法行動，查處網絡案件51起，責令改正不規(guī)范經營企業(yè)156家。以兒童玩具、建筑裝飾材料、農業(yè)生產資料、農副產品等商品為重點，深入推進打擊商標侵權和制售假冒偽劣整治行動，共查處各類制售假冒偽劣商品案件273起，罰沒款240萬元。上半年，全系統(tǒng)共查處食品案件3920件。堅持重典治亂，嚴厲打擊食品違法行為，深入開展為期兩個半月的“亮劍行動”，切實維護春節(jié)期間食品安全。上半年，申請馬德里商標國際注冊24件，是去年同期的4倍。4月份，“捷能”等5件商標新獲中國馳名商標認定，我市馳名商標總數達57件。以商標梯隊建設為切入點，進一步加大商標培育力度。研究制訂《xx市集中辦公區(qū)登記管理辦法》，為自主創(chuàng)業(yè)和樓宇經濟發(fā)展提供了有力支持。出臺減免登記費、年檢費等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境優(yōu)惠政策，傾力扶持小微企業(yè)發(fā)展。加快推進國家廣告產業(yè)試點園區(qū)建設，成立領導機構，建立部門聯席會議制度，并積極規(guī)范中央財政拔付資金的管理和使用。（二）突出重點抓服務。4月27日，全省工商系統(tǒng)服務藍黃“兩區(qū)”建設聯席會議在xx召開，對我局工作給予充分肯定。一、把握新形勢，積極服務科學發(fā)展（一）圍繞中心抓服務。（四）研究探索、勇于實踐，四項工作實現重大突破市場規(guī)范化管理工作實現新突破。市局、縣委、縣政府給予了很高評價。為進一步宣傳廣大企業(yè)和會員單位的名優(yōu)產品，促進全縣人才流動，優(yōu)化企業(yè)用人結構，更好地支持全縣經濟發(fā)展，5月21日—22日，組織召開了“全縣民營企業(yè)名優(yōu)產品展暨人才招聘會”。以“支持民營經濟，服務科學發(fā)展”為主題，創(chuàng)新工作思路，豐富活動載體，積極為廣大企業(yè)和廣大會員工單位的產品、商品和服務開展宣傳活動，更好地支持了全縣個私經濟發(fā)展。這一活動，得到了市局領導高度評價。通過這項制度的推行，各單位都能按照工作任務，長計劃，短安排，工作井然有序，有條不紊?！拔屙椙謇怼敝校睬謇恚沁M一步規(guī)范。二是有了新的提高。一是進一步提高。按照“抽查一類商品、查處一批案件、教育一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”的原則，緊緊圍繞人民群眾反映強烈的商品進行抽查，主要是與人民群眾身體健康和生命安全緊密相關的食品、藥品等商品及關系廣大農民切身利益的種子、農藥、化肥等農業(yè)生產資料。建立并落實局所兩級屬地監(jiān)管責任制及責任追究制，推動農村商品質量監(jiān)管工作深入開展。在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商場、超市、食品經營戶中推行實施了食品商品準入制度，建檔立卡，規(guī)范管理，全面推進商品質量監(jiān)管關口前移等商場、超市通過建立果蔬農藥殘留檢測中心，進行果蔬質量檢測，保證了消費者購物安全。（二）分類監(jiān)管、防打結合，建立長效地流通領域商品質量監(jiān)管機制，營造了群眾放心、滿意的消費環(huán)境以開展“執(zhí)法能力建設年”為契機，以流通領域商品質量特別是食品監(jiān)管為重點，進一步完善了經營者自律、工商部門監(jiān)管、社會監(jiān)督三位一體的長效監(jiān)管機制，讓群眾用上放心食品。對工作人員繼續(xù)實行一月一考核，各單位根據縣局的考核辦法，結合各自的實際，對考核作了進一步的具體、細化，形成了“千斤重擔千人挑，人人身上有指標”的工作局面?？h局通過對各單位實行一季度一考核，嚴卡工作目標，嚴格監(jiān)督規(guī)范，指導各單位根據考核標準，抓好各項考核指標的落實，整體工作實現了時間、任務“雙過半”。面對今年上半年繁重的工作任務，各單位班子成員特別是去年交流輪崗后新上任的副所（科）長們都能立足各自的分工，講團結，顧大局，協(xié)助配合“一把手”，集思廣益、開拓創(chuàng)新，經受了考驗和鍛煉，推進了各單位工作上了新的臺階。一是對科室、工商所班子成員實行了任期目標考核。－－－主要特點：（一）公開透明、公平公正，開展“績效考核年”活動，建設了一支務實高效、充滿活力的干部隊伍為鞏固去年崗位考核的成果，確保我局各項事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、快速發(fā)展，我們把今年確定為“績效考核年”。制定客觀、明確的監(jiān)管職責量化標準，將監(jiān)管職責分解、細化、落實到個人，以績效管理促進規(guī)范化監(jiān)管水平。同時，創(chuàng)新監(jiān)管方式，分行業(yè)、分時段對不同行業(yè)進行有的放矢的重點監(jiān)管。要結合災后當地實際，繼續(xù)加大對食品、建材、農資等行業(yè)的監(jiān)管力度，努力提高監(jiān)管覆蓋率；同時要充分利用商標監(jiān)管、廣告監(jiān)管、質量抽檢、消保維權等職能，加強對一般行業(yè)的監(jiān)管，促進市場秩序規(guī)范；二是將各項監(jiān)管任務落實到每個網格責任人，進一步細化、量化，力促監(jiān)管到位、不留死角；三是全面推進層次化監(jiān)管機制。（五）全面推進網格化、精細化和層次化監(jiān)管機制，提升規(guī)范化監(jiān)管水平。（四）抓工商信息化建設，提升監(jiān)管現代化水平。提升規(guī)范化監(jiān)管水平，人是第一要務。一是突出兩個重點，支持民營企業(yè)做大作強；二是創(chuàng)新執(zhí)法聯動機制，切實做好打假維權和保名扶優(yōu)工作；三是大力推進“大調解”，全面建立“一會兩站”網絡；四是深化開展第三次千戶企業(yè)大走訪，為解決困難和幫助發(fā)展服務；五是傾力培育“三名商標”，為拉動產業(yè)和提升形象服務；六是做好動產抵押工作，竭力幫助企業(yè)解決融資難題；七是建立食品安全宣傳和監(jiān)督網絡，加強食品安全監(jiān)管；八是做好非黨建工作，積極加強黨的基層組織建設；九是指導協(xié)會深化四個百戶幫扶活動，努力促進就業(yè)再就業(yè)；十是建立企業(yè)信用平臺，著力推進社會信用體系建設。（二）認真做好服務經濟發(fā)展的十件實事。四、XX年下半年工作思路今年下半年，我局工作思路是：結合當地災后實際，履職盡責，更新理念、提高素質、創(chuàng)新機制，全面提升規(guī)范化監(jiān)管水平。一是配合市政府在全市范圍內開展此項工作，分別對大市場、城西市場、仁澤街臨時市場、紫巖市場等進行了集中整治，；二是加大對戶外廣告的規(guī)范管理和清理，共辦理戶外廣告登記86件，共清理規(guī)范戶外廣告15家，查處15家；三是配合相關部門，拆除板房200多套；四是認真落實學校及周邊治安綜合治理專項行動，對轄區(qū)學校周邊網吧、食品經營戶、文具店，校內小賣部、校內超市、校內食品進貨臺賬登記等進行了為期一周的專項整治行動。二是制定推進行政指導工作的指導意見、實施意見，建立健全工作機制，將行政指導貫穿于市場主體準入與監(jiān)管、市場秩序維護、消費者權益保護、商標知識產權保護和廣告監(jiān)管、禁止傳銷與規(guī)范直銷等工商行政管理各項業(yè)務工作中，進一步營造寬松有序的發(fā)展環(huán)境。指派專人負責調解工作的同時制定調解制度對調解流程、調解人員及機構的組成、調解人員職責等做出明確規(guī)定。一是按照“以防為主、調防結合、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”的行政調解工作方針，把發(fā)揮工商職能、業(yè)務工作開展與行政調解、行政指導工作有機結合，主動融入到“大調解”的工作格局中，切實抓好行政調解工作。我局組織對全市的投資擔保公司做了全面清查，對其中6戶虛設股東和提交虛假材料的公司正在進行立案調查。我局上半年立案查處侵犯“綿竹”、“隴花”、“安利”、“紐崔萊”和“立邦”注冊商標專用權案件4件。今年以來，我局組織開展元旦、春節(jié)、五一等節(jié)日期間的節(jié)日市場專項整治和上級通報排查商品的專項整治行動共7次；主動聯系相關部門共同參與對食用油、農資市場、通迅器材市場、建筑裝飾材料市場以及食品專項監(jiān)督檢查共18次。今年以來，組織開展對流通領域食用油、農資、手機等商品質量監(jiān)測112個批次；組織工商所實行食品快速檢測食品660個批次共30個品種；查辦商品質量類案件11件。一是明確責任，確保每個建材經營戶都落實有專人負責監(jiān)管；二是以鋼材、水泥、裝飾材料、建筑機械設備等為重點，加強市場巡查頻次，加大對無照和經銷不合格建材的違法案件查處力度，查辦此類案件20件，取締無照經營3戶；三是鞏固和完善建材經營戶臺賬制度，我市鋼材和水泥經營戶已全部建立了進銷貨臺賬并簽定了責任