【正文】 截止5月底個。在企業(yè)年檢和個體驗照中，以人為本，實行首違不罰，改進年檢辦法，對涉農企業(yè)和個體工商戶實行專人負責并提供“綠色通道”，對電信、郵政企業(yè)推行預約上門年檢，同時指導各所全面推行網上年檢，切實抓好了對企業(yè)年檢資料的書式審查與對企業(yè)實地檢查的雙落實。今年上半年共收到辦事群眾和企業(yè)送來的錦旗3面。今年，縣局繼續(xù)推進市局提出的發(fā)揮工商職能，結合轄區(qū)實際倡導個性化服務的決策，將“審批提速、服務提質、工作提效”貫穿于登記管理工作的始終,不斷創(chuàng)新服務方式，優(yōu)化服務措施,嚴格規(guī)范登記行為,努力提升登記水平，積極支持引導和促進縣域經濟健康快速發(fā)展。提高了業(yè)務素質，促進執(zhí)法辦案水平和案件質量的提升。與基層執(zhí)法人員交流經驗技巧，加強“手把手”的培訓指導。積極組織我局各科、所隊長參加市局舉辦的法制大講堂培訓，加強法律法規(guī)業(yè)務教育活動，同時針對實際，采取“一對一”培訓方式，開展“月月送法下基層”活動。對全體干部建立了學習培訓檔案，并要求每次培訓后，認真做好培訓小結，分析收獲和存在問題，提出相關建議和意見，確保每次培訓取得實效。6月份縣局黨委又結合今年先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員的評選，積極組織各基層支部采取互聽匯報、互提建議的方式開展聯評打分，以同級聯評的方式引領整個活動深入推進、健康發(fā)展。開展黨組織和黨員公開承諾活動和科所長平級聯評活動。一、上半年主要工作（一）深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強培訓，提高全員整體素質。三、下步工作打算下步工作中，我局將嚴格按照市局和縣委縣政府的安排部署，按照市局張俊峰局長提出的四個一、五重點的工作要求：一是抓好班子，帶好隊伍，加強內部管理，強化思想教育，確保體改期間思想不散，隊伍不亂，各項工作有序開展；二是認真開展中原紅盾市場巡查專項行動和各項業(yè)務工作；三是進一步提高行政執(zhí)法能力和監(jiān)管服務水平，抓住重點，突破難點，找準切入點，做好做實；四是進一步深化轉創(chuàng)落實年活動，抓好省級文明單位創(chuàng)建和行風評議工作，為深化五個工商建設做出應有的貢獻，確保圓滿完成全年工作目標任務。三是思想教育和業(yè)務學習有待加強，基層人員素質有待提高。二、存在問題一是執(zhí)法辦案工作發(fā)展不平衡，無論從案件數量、罰沒款入庫金額，單位與單位之間存在一定的差距。在解決全縣工商機關庸、懶、散、浮、軟的基礎上，解決了工作中存在的躁、假、淺、怨、混問題，解決了領導干部五不問題，實現了干部作風好轉、工作效能提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，實現了群眾、企業(yè)和服務對象三滿意。按照《**市深化轉創(chuàng)活動推進狠抓落實年工作方案》的要求，推進轉創(chuàng)深入開展。深入開展了上廉政黨課，召開廉政懇談會，填寫廉政承諾書，組織觀看了警示教育片等活動。開展了集中學習6次，懸掛國家工商總局《職業(yè)道德規(guī)范》和省局《八項禁令》、十化標準20塊，建立了抓機關帶基層，抓所長帶同志的示范帶動機制。簽訂了《**縣工商局黨風廉政建設責任書》，明確了黨風廉政建設一把手責任制，按照中央政治局關于改進工作作風和密切聯系群眾的八項規(guī)定的要求，切實把黨風廉政建設責任制落到實處。加強了消費者協會、個體私營經濟協會建設，開展了非公黨建調查和登記工作，基層基礎建設得到了加強。深入推進三個窗口和兩個協會建設。深入推進信息化建設。深入推進基層工商所建設。用《黨章》和《公務員法》管理隊伍、約束不守紀律的人，機關隊伍建設、作風建設和辦事效能有了很大改觀。突出思想政治工作。今年來我局以深入學習貫徹黨的十八大精神為主線，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體，全面加強領導班子思想、組織、作風和廉政建設。同時，加強對平安建設、社會治安綜合治理和三項重點工作的組織協調，落實牽頭責任，強化督促指導，推進了各項工作落實。認真做好信訪穩(wěn)定和平安建設工作。我局于XX年成功創(chuàng)建省級文明單位，今年已期滿到屆。今年上半年，我局編發(fā)工商簡報26期、向縣委、縣政府和市工商局報送政務信息105條，市級以上新聞媒體發(fā)表新聞稿件48篇，審核各類發(fā)文48件，辦理人大代表建議和政協委員提案5件。扎實開展學習教育。三是著力規(guī)范提升內部管理堅決落實制度規(guī)定。今年以來，我局與公安、文化等部門積極配合，共組織查處并移交公安部門傳銷案件1起，非法融資案件1起，核查參與非法傳銷人員6人。積極開展打擊非法傳銷和掃黃打非工作。今年上半年，我局對供水、供電、金融、保險、大型商場超市等33家企業(yè)開展合同檢查，檢查合同文本78個，糾正輕微違法合同條款21條次，進行行政指導56次，行政約談企業(yè)6家。截至目前，我局共組織廣告經營單位發(fā)布公益廣告69條次，電子顯示屏180條次，樓宇電視92條次，戶外廣告牌72個，固定印刷品廣告60條次。按照國家工商總局等13部委《XX年虛假違法廣告專項整治工作實施意見》的通知精神，我局加大虛假違法廣告專項整治力度，共查處虛假違法廣告案件2起。積極配合文化、公安等部門加強對互聯網上網服務營業(yè)場所和電子游戲經營場所的監(jiān)管，共登記網吧42戶，目前我縣未發(fā)現黑網吧經營行為。對過去查處過的無照經營主體進行回訪，對不符合辦照條件的及時抄告相關部門，降低執(zhí)法風險。持續(xù)開展查處取締無照經營和黑網吧工作。讓12315真正成為監(jiān)管的平臺、維權的中心、為民的窗口、形象的代表。強化12315行政執(zhí)法體系建設，積極做好消費維權工作。按照市局關于紅盾護農保春耕、紅盾護農打假冒保夏種專項執(zhí)法行動指示精神，我局成立領導組，制定實施方案，簽訂農資市場監(jiān)管目標責任書，嚴格落實轄區(qū)管理責任制和責任追究制，對重點品種、重點市場、重點地區(qū)，開展了專項執(zhí)法行動，截至目前，我局共出動執(zhí)法人員786人次，執(zhí)法車輛228輛次，抽檢化肥27個批次，取締無照經營3戶，查處各種農資違法案件47起，其中查處一起假種子案件，罰沒3萬元。維護了廣大群眾的身心健康和消費權益，維護了市場經營秩序和社會穩(wěn)定。以老百姓生活必需品為重點，加大對食品的抽檢力度。我局始終堅持用科學的發(fā)展觀，深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治，把食品安全監(jiān)管作為各項工作的重中之重，多次召開專題會議，組織學習《食品安全法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《流**可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導意見》，為了杜絕假冒偽劣食品在我縣市場上出現，我局組織開展了各個節(jié)假日、農村食品安全、集貿市場和學校周邊環(huán)境食品安全專項整治及高招、中招期間食品安全等多次專項檢查，進一步建立完善了食品安全監(jiān)管機制，建立了執(zhí)法聯動機制。有力維護了消費者的合法權益。認真開展中原紅盾消費維權專項行動。截止XX年6月30日，我局共立案查處各類經濟違法違章案件209起，結案190起，結案率91%，；其中萬元以上案件11起，移送司法機關2起，向市局推薦典型案例4起，所有行政處罰案件無一例復議和訴訟。圍繞熱點、突破難點，強化大案要案執(zhí)法辦案力度；加強執(zhí)法培訓、辦案指導和案件集體審核，提高執(zhí)法辦案水平，拓寬執(zhí)法辦案領域，規(guī)范執(zhí)法辦案行為，嚴厲打擊各類經濟違法違章行為。強化執(zhí)法辦案，拓寬辦案領域，開展行政指導。對經營農資、食品等商品行業(yè)進行重點監(jiān)管，做到監(jiān)管責任人對轄區(qū)內經營戶每周巡查不少于1次。突出市場監(jiān)管，加強市場巡查。出成果展版12個，展示各種假冒商品50余件，散發(fā)宣傳資料XX余份，接受群眾識別假冒商品及相關法律法規(guī)咨詢1500余人。截至目前，我局共新注冊商標6件，申請河南省著名商標3件。認真實施商標帶動戰(zhàn)略工程，提高地方品牌知名度，促進縣域經濟發(fā)展。嚴格兌現服務承諾，提高服務質量和服務水平，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。截止目前，我縣共有個體工商戶10902戶，從業(yè)人員39286人，經營資金39799萬元；私營企業(yè)798戶，從業(yè)人員36750人，；內資企業(yè)396戶，；農民專業(yè)合作社568戶，成員總數3531人。我局按照縣政府堅定不移擴內需調結構，著力培育新的經濟增長點的要求，嚴格落實各項優(yōu)惠政策，大力支持各類市場主體發(fā)展，保持數量和質量同步增長。上半年我局共組織執(zhí)法培訓1次，深入基層檢查2次，下發(fā)通報1次，有力促進了全系統(tǒng)依法行政。從致力于提高基層辦案人員的依法辦案水平著手，積極組織法制培訓?，F將我局上半年工作報告如下：一、上半年工作開展情況一是著力規(guī)范提升服務舉措嚴格依法行政，認真落實執(zhí)法責任制，切實規(guī)范執(zhí)法行為。突出在群眾關心、社會關注的熱點問題上履職盡責，為縣域經濟社會的科學發(fā)展做出新貢獻。繼續(xù)深入開展“監(jiān)管水平提升年”活動，以監(jiān)管執(zhí)法水平的大提升，推進各項工作大發(fā)展；三是抓隊伍促規(guī)范管理。具體做到“四抓四促”：一是抓服務促地位提升。下半年工作謀劃：上半年工作雖然取得了一定成績，但還存在的一些問題和不足，主要體現在以下幾個方面：工作創(chuàng)新的力度不夠大，工作推進的措施還不夠有力，服務經濟發(fā)展的水平需要進一步提高，市場監(jiān)管和執(zhí)法力度需要進一步加大，干部隊伍綜合素質需要進一步提升等。四是加強黨風廉政建設。上半年，我局先后榮獲省、市工商系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)隊伍建設先鋒旗”榮譽稱號。四、創(chuàng)先爭優(yōu)，夯實基礎，加強班子隊伍建設一是加強領導班子建設，提高駕馭復雜局面能力，使班子一心一意謀發(fā)展、齊心協力抓落實、團結和諧干事業(yè)的氛圍更加濃厚。為消費者挽回經濟損失30萬余元。三、關注民生，維護和諧，保護消費者合法權益圍繞“消費與安全”主題，我局在太極廣場舉辦“”消費者權益保護日大型紀念活動，政府王品副縣長親臨現場并發(fā)表重要講話，散發(fā)宣傳材料5000多份，接待咨詢1000人次，銷毀假冒過期食品、藥品、煙酒等商品總價值90余萬元。5. 大力開展查處取締無照經營專項行動。“紅盾護農保春耕”專項執(zhí)法行動。我局在全縣范圍內開展“春季颶風”農村食品安全專項整治行動，堅持“宣傳進農村、監(jiān)管進農村、指導進農村、檢測進農村、維權進農村、督察進農村”的“六進”方針，先后檢查食品經營戶10685戶次，辦理食品流通許可484戶（全縣食品流通許可證2230件），安裝食品監(jiān)管系統(tǒng)123家，快速抽檢食品519個品種批次，依托法定機構抽檢215個批次，查扣過期、三無食品1457公斤，立案查處食品案件94件。二、強化監(jiān)管，提升水平，增強監(jiān)管執(zhí)法能力上半年，我局結合加強和創(chuàng)新社會管理這項工作，樹立“大監(jiān)管”意識，不斷增強市場監(jiān)管防控能力，在提高善于發(fā)現問題能力、案件查辦能力、綜合治理能力、應急處臵能力上下功夫，推動監(jiān)管執(zhí)法與規(guī)范發(fā)展的良性循環(huán)，查處各類違法案件302起。充分發(fā)揮工商部門在動產抵押、股權質押等方面的職能作用，組織開展多種形式的“銀企對接”活動，幫助企業(yè)與銀行共建雙贏橋梁，促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。截至目前，全縣擁有注冊商標800個，其中中國馳名商標1件，省著名商標26件，位于全市前列。三是大力實施商標戰(zhàn)略。二是認真做好企業(yè)年檢工作。截至目前，上半年全縣共培育發(fā)展個體工商戶XX戶，各類企業(yè)185家。一、圍繞中心，發(fā)揮職能，不斷提高服務發(fā)展水平一是積極促進各類市場主體快速發(fā)展。加強基層個私分會員的黨建,成立獨立黨支部7個,流動黨支部1個；賽口分會在端午節(jié)期間自費組織了龍舟賽，活躍了會員生活?？h個體勞動者私營協會各項順利推進。15”現場維權宣傳活動搞得轟轟烈烈，產生了重大影響；積極為消費者排憂解難，公平合理地調解消費糾紛，16月份共受理消費者投訴20件，解決20件。各項進步大，服務主體獲好評，推進全民創(chuàng)業(yè)結碩果，隊伍形象有提高。由于局領導重視，督查組認真負責，嚴格把關，使全系統(tǒng)效能建設活動活動做到了時間、內容、人員和效果“四個落實”。自活動開展以來，我局組織兩個督查組，分別由局黨組成員帶隊，2次到各分局和工商所進行督查，在督查中，對基層單位好的做法及時予以和推廣。將全系統(tǒng)11個基層單位劃為4個片，采取定片聯系、下基層調研等方式，沉下去了解情況，指導，推動落實。強化督查，確保效果。同時對53家企業(yè)、私營企業(yè)主和個體工商戶對工商部門落實“六項禁令”的情況進行走訪，誠請監(jiān)管服務對象挑毛病、找問題、提意見。第三，組織督查組檢查所屬單位和走訪部分企業(yè)、私營企業(yè)主和個體工商戶。同時要求全系統(tǒng)人員熟記“六項禁令”具體內容。強化措施，嚴格執(zhí)行“六項禁令”。積極開展明查暗訪活動。針對反映的情況，及時調整思路，修訂完善制度5條。于4月下旬，召開了部分生產經營者和消費者座談會，開門征求對本單位在加強效能建設方面的意見和建議，共收集意見和建議2條。四是結合實際，狠抓整改。確保時間、內容、人員、效果“四個落實”。年初一次，年終一次。本年度擬安排2次專題學習，即：上半年一次，下半年一次。我局將此項擺在重要位置，擬定了具體的計劃。規(guī)范行使執(zhí)法的自由裁量權，切實防止行政處罰輕重失衡，寬嚴失度，查處濫用職權，徇私枉法行為。將省工商局頒發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)行政性收費目錄》在縣行政服務中心工商窗口公示。二是推進依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為。各相關業(yè)務股室率先自查，逐項排查、清理。突出重點、狠抓落實一是清理審批項目，切實簡政放權。用領導講話和文件精神統(tǒng)一大家的思想，明確任務，結合實際，全面進行動員部署。先后召開了局黨組會議、股所長和機關全體人員會議。從效能建設活動的指導思想、組織領導、主要內容、方法步驟和時間安排以及具體要求都作了詳細的安排。具體負責指導、協調、督查全系統(tǒng)效能建設活動。局長為組長，其他局黨組成員為領導小組副組長，機關有關二級機構負責人為領導小組成員。統(tǒng)一思想，加強領導市局效能建設會議后，我局立即行動，認真貫徹。（四）大力加強效能建設，切實轉變作風，提高效率。為推動農民創(chuàng)業(yè)提供了真心實意的服務和幫助。上半年結合“商標文化推進計劃”活動，共委托申報注冊商標6件；確定幫扶對象22戶，以品牌戰(zhàn)略促地方經濟發(fā)展。三類是引導一些新、特產品申報注冊商標。如雷池酒系列商標、風釀亭商標等，雖然原來的企業(yè)已經改制，但商標也已得到順利轉讓；二類是在全縣有一定知名度的商品或商標。重點對三類商標實行幫扶。其次我們還主動加強與農業(yè)、水產、農協等各部門及組織地緊密配合，同他們共同調查、檢查、宣傳、培訓等，使我們的取得事半功倍的效果?！坝唵无r業(yè)”是一項涉及面廣、具體而復雜的，需要方方面面大力配合和支持。合同爭議調解到戶，為方便及時化解糾紛，我局在全縣120個行政村每村聘請了1名社會監(jiān)督員，他們適時地與工商所進