局長(zhǎng)在廉潔建設(shè)專(zhuān)題會(huì)講話與局長(zhǎng)在廉能管理動(dòng)員會(huì)講話匯編(參考版)
2024-11-22 22:16本頁(yè)面
【正文】 。同志們，推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，也是城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)懲防體系的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。把握工作進(jìn)度及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把廉能管理工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，不能虛化。三、強(qiáng)化措施，精心組織，確保風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作取得實(shí)效推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，探索性和創(chuàng)新性很強(qiáng)，這就需要我們邊實(shí)踐、邊探索、邊完善，以改革創(chuàng)新的精神，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的深入開(kāi)展。不能只抓重點(diǎn)，不顧一般，要不斷拓展工作領(lǐng)域，擴(kuò)大工作的覆蓋面。要在統(tǒng)籌把握工作全局的基礎(chǔ)上，突出抓好重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的廉能管理，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理率先在這些方面取得進(jìn)展。把風(fēng)險(xiǎn)崗位廉潔自律和勤政為民要求納入崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，融合到具體業(yè)務(wù)工作中，做到廉能管理與業(yè)務(wù)工作兩手抓、共促進(jìn)，既有效防范廉能風(fēng)險(xiǎn)，又強(qiáng)化崗位工作職責(zé)，切實(shí)解決廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象。二要堅(jiān)持融合業(yè)務(wù)。把廉政建設(shè)與效能建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，注意做到同部署、同落實(shí)、同考核，形成既重廉又重效的良好氛圍。抓好這項(xiàng)工作，必須做到系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、改進(jìn)服務(wù)方式、提高辦事效率，全面規(guī)范行政行為。要重視科技手段的運(yùn)用，探索“人防”與“技防”相結(jié)合、把風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理措施融入信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的可行性方法，著力提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的現(xiàn)代化管理水平。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要權(quán)力、重要事項(xiàng)的全方位全過(guò)程監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的需要，緊密結(jié)合干部職工的思想實(shí)際，豐富教育內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)教育載體，廣泛開(kāi)展靈活多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的思想教育活動(dòng)，使廣大干部增強(qiáng)廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線，真正做到教育活動(dòng)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。風(fēng)險(xiǎn)廉能管理是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要確保該項(xiàng)工作真正落到實(shí)處、取得實(shí)效，一定要有長(zhǎng)效機(jī)制作保障，努力形成用制度規(guī)范權(quán)力、以廉能防范風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。要結(jié)合各自工作職責(zé)，把落實(shí)防范措施的任務(wù)，細(xì)化分解到相關(guān)部門(mén)、科室，責(zé)任落實(shí)到人，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)密監(jiān)控，真正使每一項(xiàng)防范措施都能落到實(shí)處。要利用信訪舉報(bào)、行政監(jiān)察、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)熱線、行政效率投訴等渠道，逐步建立落實(shí)防范措施的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防范措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、操作崗位的幾個(gè)層次，區(qū)別不同對(duì)象，使防范措施到崗到人。因此，一是防范措施要管用。在防控廉能風(fēng)險(xiǎn)上下功夫，做到防范措施“落得實(shí)”。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得全面準(zhǔn)確，風(fēng)險(xiǎn)防控才有針對(duì)性，廉能管理才能行之有效。在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)，一定要注意查找的方式方法，采取自上而下查找、自下而上逐級(jí)審核的方式，按照全員參與的要求，通過(guò)“自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、上級(jí)幫、班子定”等辦法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程進(jìn)行認(rèn)真梳理，深入查找可能存在的廉能風(fēng)險(xiǎn)。二要善查。對(duì)此，我們要明確，崗位風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，只要有權(quán)力運(yùn)行就有可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。因此，一要真查。在排查廉能風(fēng)險(xiǎn)上下功夫，做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“找得準(zhǔn)”。（二）突出三個(gè)重點(diǎn)，務(wù)求工作實(shí)效推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，排查廉能風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)防控措施、健全制度機(jī)制，是關(guān)鍵點(diǎn)，關(guān)系到風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的成敗，也是很多風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理試點(diǎn)單位得出的重要經(jīng)驗(yàn)。三是要做好“分級(jí)監(jiān)管”工作。這其中查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防范措施兩項(xiàng)任務(wù)是關(guān)鍵。二是要做好“分險(xiǎn)設(shè)防”工作。這當(dāng)中包括理清崗位職權(quán)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行三個(gè)環(huán)節(jié)。（一）抓住三個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)開(kāi)展工作一是要做好“分崗確權(quán)”工作。二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，著力抓好風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理各項(xiàng)工作落實(shí)今年是“十二五”的開(kāi)局之年，也是我局懲防體系建設(shè)的攻堅(jiān)之年，做好風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作意義重大。如在清理崗位職權(quán)、梳理工作流程基礎(chǔ)上，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，全面完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等等。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理三大基本原則之一是堅(jiān)持廉政與效能有機(jī)統(tǒng)一。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，就是針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”、腐敗易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范，促使權(quán)力正確運(yùn)行，確保不出或少出問(wèn)題，充分體現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進(jìn)的新要求，是新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，各方面制度機(jī)制還不是特別完善，有著一些缺陷和漏洞，存在容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。這是用發(fā)展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機(jī)制的積極探索，是貫徹落實(shí)中央“三個(gè)更加注重”要求的創(chuàng)新舉措，為有效預(yù)防腐敗、提升反腐倡廉建設(shè)水平開(kāi)辟了一條新途徑，也為反腐倡廉工作的創(chuàng)新和發(fā)展提供了新視野。風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，立足預(yù)防在先，防患未然，將預(yù)防腐敗工作貫穿于權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程，真正落實(shí)到具體崗位和個(gè)人，有效防止“權(quán)力失控、行為失范”，最大限度地降低
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